Папе не нравится, что уважаемые люди стали образовывать фракталы Что все это значит? Андрей Перцев и Константин Гаазе объясняют термины, с помощью которых они (и сами люди во власти) описывают российскую политику
В 2021 году «Медуза» запустила политическое шоу (и очень этим довольна). Раз в неделю специальный корреспондент Андрей Перцев и социолог, политический обозреватель Константин Гаазе рассказывают, как и чем живет российская власть. Термины, которые они используют, повторяются от эпизода к эпизоду. Некоторые из них вполне научные, другими пользуются представители российского истеблишмента, третьи изобретены самими ведущими. Чтобы помочь слушателям лучше понимать, о чем идет речь, «Медуза» публикует словарь терминов подкаста «Перцев и Гаазе».
Материал, конечно, будет обновляться.
Аппаратный конфликт, политический конфликт
Оба понятия описывают подчеркнуто плохие отношения между высокопоставленными чиновниками, депутатами или связанными с государством бизнесменами. Разница между терминами — в причинах таких отношений.
Аппаратный конфликт возникает из-за нежелания чиновника делать чужую работу — или «подставы» (когда пожелание одного человека бьет по команде или кадровым интересам другого). Если же между чиновниками происходит политический конфликт — значит у них более личные и глубокие противоречия. В этом случае представители элиты могут вести войну на политическое уничтожение друг друга, и это напоминает фильмы про ковбоев, когда двум шерифам или двум бандитам не находится места в одном городе.
Мастерство большого начальника (президент, премьер-министр, глава ведомства, губернатор) состоит в том, чтобы допускать сколько угодно аппаратных конфликтов (ими не нужно управлять, и они укрепляют команду) и стараться не допускать политических конфликтов. Важно: аппаратный конфликт может стать политическим, но не наоборот.
Аптека, фарма, админка
Неформальные названия администрации президента (АП) России. Админка — старое понятие, которое распространилось в конце нулевых и начале 2010-х. Термины «аптека» и «фарма» появились относительно недавно и имеют интересное происхождение. Одно время рядом с выходом со станции метро «Лубянка» в сторону Старой площади, где находится комплекс зданий АП, располагалась известная среди московских наркопотребителей Аптека № 1.
Аптекари, администраторы
Так называют сотрудников администрации президента (см. «Аптека, фарма, админка»). Мы не отмечаем какой-то особой специфики употребления того или иного жаргонного наименования среди конкретных групп (сотрудники, подрядчики, политтехнологи и так далее), работающих в АП или с АП.
Завесить звонок
Позвонить в приемную большого начальника (президента, министра, губернатора) и сообщить о важном деле или попросить о переговорах.
Закрыть звонок
Означает, что начальник, которому звонили по важному делу, перезвонил или его приемная сообщила, что сегодня разговора не будет.
Занести, вынести
Обычно речь о проекте нормативного документа; письме, содержащем пожелание или просьбу (см. «Хотелка»), и так далее. Одно ведомство или одна группа чиновников старается, преодолевая сопротивление, «занести» документ в другое ведомство, правительство, АП, Госдуму. Важно, чтобы руководитель ведомства или его аппарат, куда документ «заносят», не хотели работать с ним: отзываться на него и тем более его согласовывать или принимать. Если глава ведомства решает, что можно поступить «недружественно» (см. ниже) по отношению к «заносящим» документ, он решает его «вынести» — то есть точно не давать проекту хода.
Яркий пример: правительство «занесло» в Госдуму законопроекты о введении QR-кодов в общественных местах и на транспорте. В первом чтении Дума приняла законопроект, по которому QR-коды о вакцинации или перенесенном ковиде нужно будет показывать при посещении ресторанов, непродовольственных магазинов и культурных мероприятий. Однако спикер Госдумы Вячеслав Володин и АП «вынесли» проект закона о QR-кодах для железнодорожных поездок и авиаперелетов. Госдума этот законопроект даже не рассматривала.
Другое значение слово «занести» — давать взятку, регулярно платить чиновнику за покровительство.
Игры башен
Наполовину неформальное, наполовину сатирическое понятие, означающее как политические конфликты между группировками в окружении президента России (собственно, «игры»), так и аппаратные конфликты между разными подразделениями администрации президента. Раньше администрация президента располагалась непосредственно в Кремле, поэтому о разных ее управлениях и департаментах говорят: «У Кремля много башен».
Лефортовский замок
Так с недавнего времени называют следственный изолятор ФСБ в «Лефортово». Это одно из самых закрытых и строгих учреждений ФСИН России. В советское время там содержали диссидентов и государственных чиновников, попавших в немилость партийного руководства. В современной России переняли эту традицию, и в «Лефортово» сидели бывший сотрудник ФСБ Александр Литвиненко, бывший сотрудник ГРУ Сергей Скрипаль, замминистра финансов России Сергей Сторчак, бывший министр экономического развития Алексей Улюкаев и другие.
В 2021 году в этом СИЗО остаются совладелец группы «Сумма» Зиявудин Магомедов и его брат, бывший сенатор Магомед Магомедов, бывший губернатор Хабаровского края Сергей Фургал и другие высокопоставленные чиновники и бизнесмены — «уважаемые люди» (см. ниже).
Недружественно
Так описывают грубое или неуважительное отношение к коллеге по правящему классу. Например, внезапно снять с должности, перевести на другую работу с понижением, не обращая внимания на былые заслуги и статус, — значит поступить «недружественно».
Папа, верховный, начальник
Неформальные прозвища президента России Владимира Путина. Чаще всего его называют «папой». «Верховный» используется реже, и в основном в силовой среде. Когда кто-то из элиты говорит «начальник», это означает, что он или она находится в близких отношениях с высшим политическим руководством — его или ее принимают не только в АП (где обычно говорят «папа»), но и в самом Кремле.
Бывшего главу государства, зампредседателя Совета безопасности Дмитрия Медведева во время работы президентом называли просто Дима, ДАМ и так далее.
Посоветоваться
Понятие, появившееся еще в советскую эпоху, означает особый способ коммуникации. За ним может стоять просьба, адресованная высокопоставленному патрону, о покровительстве, вмешательстве в сложную ситуацию. Когда чиновники пытаются понять, возможен ли союз или партнерство с начальником по не вполне служебной тематике и идут с ним на встречу, это тоже называется «посоветоваться».
Разные подъезды
Так называют различные подразделения администрации президента. Обычно «разные подъезды» так или иначе вовлечены в «игры башен» (см. выше) — и наоборот, «игры башен» приводят к конфликтам «разных подъездов».
Расторговка
Это несколько взаимосвязанных политических и кадровых сделок, необходимых для решения сложной, запутанной политической проблемы. Можно «расторговать» позицию или продвинуть свой интерес, поставив на должность нужного человека и получив асимметричную компенсацию за это. Например, администрация президента может «расторговывать» одномандатный округ на выборах в Госдуму под кандидата от «Единой России», пообещав конкуренту от КПРФ важный комитет в региональном парламенте или ключевую позицию в муниципальном совете города-миллионника.
Система
Сложное понятие, используемое одновременно в науке, журналистике и политике. Например, в книге исследовательницы Алены Леденевой 2013 года Can Russia Modernise? это понятие указывает на совокупность неформальных практик властвования и выстраивания взаимоотношений с властью. В медиа под «системой» обычно понимают верхушку айсберга государственной власти. На политическом сленге это означает некоторую совокупность интересов и институтов политического господства, а также правила и практики взаимоотношений внутри правящего класса.
Соседняя площадь
Так сотрудники администрации президента и их подрядчики иногда называют ФСБ, расположенную в Москве на Лубянке — неподалеку от Старой площади, где находится комплекс зданий АП. Раньше у спецслужбы было прозвище «Детский мир» (потому что рядом со зданием находится Центральный детский магазин).
Съесть, сожрать
Как и с термином «посоветоваться», эти понятия возникли еще в советский период. Если между чиновниками примерно одного ранга происходит аппаратный или политический конфликт и одна сторона полностью и окончательно побеждает другую, то проигравшего «сжирают». Это же слово может использоваться, когда начальник избавляется от команды своего предшественника, «съедая» ее членов одного за другим.
Торгово-политический блок мэрии Москвы
После выборов мэра Москвы в 2018 году Сергей Собянин перетряхнул свою команду. Вице-мэр Анастасия Ракова возглавила огромный и сложный социальный блок — до этого она была руководителем аппарата мэра и курировала городскую политику (в том числе выборы). Ее сменила Наталья Сергунина — до 2018-го она отвечала за городскую экономику. Политтехнологами мэрии теперь руководит Алексей Немерюк — заместитель Сергуниной в аппарате мэра и по совместительству — начальник департамента торговли и услуг правительства Москвы. Отсюда и «торгово-политический блок».
Транзит, трансфер, антитранзит
Понятие «транзит» стали использовать накануне президентских выборов 2018 года. Оно принципиально отличается от других описаний смены президентов в новейшей истории России.
Об отношениях бывшего президента Бориса Ельцина и Путина говорили как о «передаче власти»: Ельцин все отдал и ушел на покой в декабре 1999 года. У Медведева и Путина не было передачи власти: Путин поделился ею, а не отдал. Транзит стал эвфемизмом, означающим, что рано или поздно Путину нужно (или придется) уйти, но так, чтобы это не травмировало его образ.
Когда в 2020 году стало понятно, что Путин не хочет быть «хромой уткой» даже семантически, но разговоры о его уходе не затихали, «транзит» попытались заменить «трансфером». Это означало не передачу власти, а как бы пас преемнику от капитана команды, который еще готов поиграть. Термин особо продвигали авторы телеграм-канала «Незыгарь». Но слово не прижилось, и мы по-прежнему используем старый добрый «транзит».
«Антитранзитным» один из ведущих политического шоу «Медузы» Андрей Перцев назвал летний предвыборный съезд «Единой России». Президент вместо того, чтобы расставить политические акценты и ранжировать потенциальных преемников, скопом их всех «унизил». Список партии на выборах в Госдуму возглавили министр обороны Сергей Шойгу и глава МИД Сергей Лавров, которые считаются «антипреемниками» президента. После голосования они отказались от своих мандатов в парламенте.
Уважаемый человек
Общеупотребимое в элите понятие, описывающее как политиков и чиновников, так и очень крупных предпринимателей. У «уважаемого человека» есть ресурсы, положение, авторитет, формальная или неформальная власть, а главное — много связей. Нельзя быть «уважаемым человеком» без социального капитала в элите и авторитета. При этом власть и ресурсы желательны, но не обязательны. Например, ветеран спецслужб или авторитетный в регионе общественный деятель могут быть «уважаемыми людьми».
Фрактал
Ведущие подкаста «Перцев и Гаазе» уверены, в 2021 году система российской власти сломалась: элиты теряются, какими правилами и практиками руководствоваться в принятии политических решений. Осколки, которые образовались в результате этого, можно назвать фракталами. Это воспроизводящие внутри себя правила и обыкновения «системы», но в меньшем масштабе. Например, мэрия Собянина — фрактал. Круг друзей бизнесмена и соратника президента Геннадия Тимченко — фрактал. «Силовики» или «либералы» — не фракталы, поскольку речь идет об условном идеологическом лагере, а не об автономной группе внутри элиты. Фракталы могут воевать друг с другом без всяких правил, отличаясь этим от «групп» и «башен».
Фронтовать
Выступать публичным лицом инициативы, реформы, фрактала, «группы». Фронтмен не обязательно лидер инициативы или ее выгодополучатель, он может быть ее публичным представителем, вроде пресс-секретаря или адвоката. Скажем, депутат Госдумы Александр Хинштейн, не будучи руководителем Росгвардии, «фронтовал» службу на публике, пока не получил должность председателя думского комитета по информации и связи в 2020 году.
Хороший мужик, адекватный мужик
Понятия, описывающие людей, которые могут быть полезными для установления нужных отношений с другими представителями элиты, обычно малознакомыми между собой. Высокопоставленные столичные гости могут считать вице-губернатора региона «хорошим мужиком», если он демонстрирует чуткость, открытость, заботу, надежность — и готов вне рабочего времени решать проблемы и отзываться на их просьбы. При этом он может не быть суперпрофессионалом своего дела. «Адекватный мужик», напротив, может не демонстрировать хорошие человеческие качества, зато внезапно оказаться крепким профессионалом и знающим специалистом.
Хотелка
Отправленная на имя президента или премьера чрезмерная просьба предпринимателя или чиновника, предполагающая, что он хочет чего-то сильно большего, чем принято просить или желать. Предложение главы «Ростеха» Сергея Чемезова в 2010 году передать под контроль «Ростехнологий» все моногорода в России — «хотелка». Просьба главы «Роснефти» Игоря Сечина дать компании и ее партнерам налоговые скидки на работу в Арктике на 2,5 триллиона рублей — тоже «хотелка». Реформы или законопроекты — не «хотелки».
Константин Гаазе при участии Андрея Перцева