«Постоянные заявления о новых датах вторжения поднадоели» «Медуза» выяснила, зачем Госдума попросила Путина признать ДНР и ЛНР. Бонус: что говорят источники в Кремле о ситуации вокруг Украины
Ситуация вокруг Украины остается очень напряженной. 18 февраля президент США Джо Байден снова заявил, что «Россия может начать вторжение в ближайшие дни». А Кремль накануне опять подчеркнул, что не собирается отказываться от своих требований по гарантиям безопасности. При этом за пару дней до этого, 15 февраля, Москва в очередной раз повысила ставки, когда Госдума официально обратилась к президенту Владимиру Путину с предложением признать ЛНР и ДНР. Спецкор «Медузы» Андрей Перцев выяснил, как и зачем это было сделано.
В середине февраля Госдума решила обратиться к президенту России Владимиру Путину с просьбой официально признать независимость самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Такое постановление внесли депутаты от КПРФ, однако голосовали за него представители и других партий.
При этом «Единая Россия» подготовила альтернативный проект этого постановления. Он был более осторожным и предусматривал, что сначала парламент проведет консультации с Министерством иностранных дел, а уже потом обратится к президенту. В итоге предложение «партии власти» набрало только 310 голосов, тогда как постановление коммунистов — 351, 255 из которых принесли единороссы. В отличие от представителей «Единой России», члены фракции КПРФ за чужой документ не голосовали.
Сам Владимир Путин прокомментировал обращение Госдумы во время пресс-конференции с канцлером ФРГ Олафом Шольцем, который приехал в Москву на переговоры из-за обострения ситуации вокруг Украины. По мнению Путина, при голосовании по вопросу признания ДНР и ЛНР депутаты ориентировались на «мнение своих избирателей», которое они «тонко чувствуют».
«В этой связи совершенно очевидно, в нашей стране подавляющее большинство людей сочувствует жителям Донбасса, поддерживает их и надеется, что ситуация там коренным образом изменится в лучшую для них сторону», — сказал президент.
Правда, Путин подчеркнул, что для «решения проблем Донбасса» нужно «в первую очередь исходить из Минских соглашений». Позже пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков сказал, что президент принял обращение «к сведению».
Комбинация спикера
Источники «Медузы» в Госдуме утверждают: первоначально предполагалось, что депутаты проголосуют за инициативу «Единой России». «Она более мягкая, долгоиграющая. МИД мог бы вежливо, с реверансами отказать [парламенту] со ссылкой на те же Минские соглашения. Заявить, что в случае обострения инициативу будут иметь в виду», — объясняет собеседник, близкий к руководству Госдумы.
Однако незадолго до голосования ситуация изменилась. Еще один источник «Медузы» в руководстве парламента утверждает, что рядовые депутаты из «Единой России» получили «негласные указания»: «До них было доведено, что нет возражений со стороны спикера [Вячеслава Володина], если они поддержат оба документа [и „Единой России“, и КПРФ]».
Сами депутаты из «Единой России» поясняли, что многие из них голосовали за оба проекта постановления, чтобы «продемонстрировать единодушие в стремлении защитить людей на Донбассе».
«Медуза» заблокирована в России. Мы были к этому готовы — и продолжаем работать. Несмотря ни на что
Нам нужна ваша помощь как никогда. Прямо сейчас. Дальше всем нам будет еще труднее. Мы независимое издание и работаем только в интересах читателей.
В то же время, по информации собеседников «Медузы», статусных единороссов это указание не коснулось — они голосовали только за документ, подготовленный их партией. И правда: за инициативу КПРФ не голосовал сам Володин, а также его заместители Александр Жуков, Алексей Гордеев, Шолбан Кара-Оол, Анна Кузнецова, Сергей Неверов и Ирина Яровая. Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев и глава думского комитета по госстроительству и конституционному законодательству Павел Крашенинников тоже не проголосовали за документ, разработанный в КПРФ.
Источник в окружении Вячеслава Володина считает такие результаты голосования «комбинацией спикера». «Он активно работает не только с фракцией ЕР, но и с другими фракциями, в том числе КПРФ. Теперь коммунисты в чем-то ему обязаны — ведь принят их вариант», — рассуждает собеседник «Медузы».
Еще один собеседник в окружении спикера в разговоре с «Медузой» подчеркнул, что важные вопросы всегда обсуждаются с руководством фракций, но «это не значит, что кого-то заставляют насильно, может идти торг: мы поддержим, а вы нам что-то взамен».
По его словам, тот факт, что Госдума поддержала именно документ, разработанный КПРФ, выгоден руководству страны. Если инициатива о признании ДНР и ЛНР в этом конкретном виде «не пригодится», всегда можно сослаться на то, что документ разработала оппозиционная партия, позиция которой не отражает мнение большинства россиян.
«Если признание все-таки станет актуальным, Володин будет молодец. Если нет — тоже. Организовал принятие спорной инициативы от оппозиции и оградил руководство Думы от ее поддержки», — говорит источник «Медузы». (На момент публикации пресс-служба Госдумы не ответила на вопросы об участии спикера в организации голосования.)
Вместе с тем два собеседника «Медузы», близких к внутриполитическому блоку администрации президента, заявили, что «АП не может указывать Володину, как именно действовать». «Он замкнут только на президента, имеет с ним прямой контакт и по должности входит в Совбез. Но нельзя сказать, что действует по президентскому поручению. Володин думает, что он знает, что понравится Путину, так он и действует», — утверждает один из них.
«Сейчас все соревнуются перед Путиным — кто больший патриот. И Володин, и [вице-спикер Совета Федерации, секретарь генсовета „Единой России“ Андрей] Турчак повышают ставки», — добавляет еще один источник, близкий к АП.
При этом оба собеседника уверены, что в ближайшей перспективе Путин не подпишет документ о признании самопровозглашенных республик. Однако инициатива Госдумы «может пригодиться» в случае дальнейшего обострения отношений с Украиной — или США.
По словам источников «Медузы», руководство России якобы находится «в недоумении» и не «понимает, чего хотят американцы». «Постоянные заявления о новых датах вторжения уже поднадоели», — говорит один из них. По утверждению собеседников «Медузы», никакого «вторжения России» в Украину не планируется.
Публично российские власти придерживаются такой же позиции. При этом в заявлении МИД России говорится: «В отсутствие готовности американской стороны договариваться о твердых, юридически обязывающих гарантиях обеспечения нашей безопасности со стороны США и их союзников, Россия будет вынуждена реагировать, в том числе путем реализации мер военно-технического характера».
На Западе признаками подготовки к вторжению считают скопление российских военных и техники на границе с Украиной. Россия сообщала, что «по мере завершения учений» возвращает войска в места постоянной дислокации. Госдепартамент США считает, что Россия, напротив, продолжает наращивать военное присутствие в приграничных районах.
Андрей Перцев при участии Светланы Рейтер