истории

«Не могу исключить, что здесь именно фактор дискриминации по национальности или по гражданству» Суд оставил 45 спортсменов из России без Олимпиады. Спортивный юрист Артем Пацев объясняет почему

Meduza
Главный тренер сборной России по санному спорту Альберт Демченко, спортсменки из России Татьяна Иванова, Елена Никитина и их адвокат Филипп Бяртч в Спортивном арбитражном суде. Пхенчан, 8 февраля 2018 года
Главный тренер сборной России по санному спорту Альберт Демченко, спортсменки из России Татьяна Иванова, Елена Никитина и их адвокат Филипп Бяртч в Спортивном арбитражном суде. Пхенчан, 8 февраля 2018 года
Владимир Астапкович / Sputnik / Scanpix / LETA

Рано утром 9 февраля, в день начала зимней Олимпиады, выездной филиал Спортивного арбитражного суда, работающий в южнокорейском Пхенчхане, окончательно отклонил апелляции 45 российских спортсменов и двух тренеров, которые не были участниками допингового скандала (или были оправданы по обвинению в употреблении допинга). Они требовали допустить их до участия в Играх. Это значит, что на Олимпиаде уже точно не выступят многие лидеры российской сборной. «Медуза» поговорила со спортивным юристом Артемом Пацевым о том, чем руководствовался суд, принимая такое решение.

МОК против российских спортсменов перед Олимпиадой-2018

5 декабря 2017 года Международный олимпийский комитет отстранил от участия в Олимпийских играх — 2018 сборную России — из-за обвинений в массовом употреблении допинга на сочинской Олимпиаде в 2014-м. После этого МОК создал рабочую группу, которая проверяла кандидатуру каждого спортсмена в отдельности и решала, одобрять ли его заявку на участие в Олимпиаде в Корее. Критерии отбора МОК долгое время не раскрывал и опубликовал лишь 25 января. В этот же день в МОК объявили, что на Олимпиаду поедут 169 российских спортсменов. Их команда будет называться «Олимпийские спортсмены России» (в Сочи в сборной России было 225 олимпийцев). 39 не вошедших в список спортсменов подали жалобу в Спортивный арбитражный суд Лозанны (CAS). 1 февраля CAS признал невиновными в употреблении допинга еще 28 спортсменов, однако МОК все равно не стал разрешать им участвовать в Олимпиаде. 6 февраля 32 российских спортсмена, которых изначально не обвиняли в причастности к допинговому скандалу, но и не пригласили на Олимпиаду, тоже обратились в CAS. 7 февраля к их жалобе присоединились еще 13 спортсменов и два тренера — они настаивали, что МОК дискриминирует спортсменов из России по национальному признаку. Рано утром 9 февраля CAS отказал всем истцам из России.

* * *

Артем Пацев — юрист, специализирующийся на конфликтах в спортивной индустрии, член правления общественной организации «Спорт и право»

— Как вы оцените решение CAS отказать вообще всем 45 российским спортсменам и двум тренерам, не причастным к допинговым скандалам?

— Я считаю, что решение идет вразрез с практикой CAS, установленной этим же судом еще в 2011 году. В тот раз МОК использовал против американских спортсменов те же аргументы, что и сейчас против российских.

— О каком деле 2011 года вы говорите?

— Аналогичное дело рассматривалось в 2010–2011 годах. Началось все с того, что в 2007 году на конгрессе в Осаке МОК внес новое правило — и его даже стали называть правилом Осаки. По нему спортсменов, допустивших серьезные антидопинговые нарушения, было решено отстранять от участия в ближайших Олимпийских играх. Даже если срок их дисквалификации истекал до Олимпиады.

Это правило работало, но за несколько месяцев до Олимпиады в Лондоне в 2011 году Американский олимпийский комитет обнаружил, что из-за «правила Осаки» туда не едут их лучшие спортсмены: в частности, прославленный легкоатлет Лашоун Мэрритт и пловчиха Джессика Харди. Обоих ранее ловили на употреблении допинга, но к началу лондонской Олимпиады они свои дисквалификации уже отбыли. Тогда Американский олимпийский комитет срочно направил обращение в CAS — с нарушением сроков на обжалование, после положенных правилами МОК трех недель с момента публикации решения. Тем не менее CAS рассмотрел их обращение и согласился, что «правило Осаки» незаконно, поскольку оно нарушает фундаментальный правовой принцип: дважды за одно преступление наказывать нельзя. Американский олимпийский комитет победил, спортсмены получили разрешение ехать. Тогда же и «правило Осаки» было отменено.

— Так почему сейчас суд в идентичной ситуации выносит противоположное решение?

— Дело в том, что решения CAS не являются прецедентными. Мнения коллегий [судей] могут различаться, и судьи вовсе не обязаны принимать решения, опираясь на позицию коллег, которые рассматривали подобные дела ранее.

Возможно, коллегия 2018 года приняла диаметрально противоположное решение в связи с тем, что позиции МОК и [Всемирного антидопингового агентства] WADA изменились. Тут нужно знать: еще в 2011 году, через полгода после того, как CAS обязал МОК отменить «правило Осаки», Британский олимпийский комитет попытался оспорить это решение в суде. Представители WADA тогда выступили против «правила Осаки», и если бы сейчас WADA придерживалось той же позиции, что и в 2011 году, то они были бы разочарованы решением CAS в отношении российских спортсменов.

— Как вы думаете, почему изменилась позиция WADA?

— Сложно сказать. Но если организация кардинально меняет свою позицию на противоположную при такой же ситуации со спортсменами — только из разных стран, я не могу исключить, что здесь налицо именно фактор дискриминации по национальности или по гражданству.

— То есть вы согласны с мнением российских спортсменов о том, что их дискриминируют по национальному признаку?

— Да. Потому что есть иностранные спортсмены с допинговыми историями, которые когда-то отбыли наказание и которые участвуют в Олимпийских играх в Корее. При этом есть наш конькобежец Денис Юшков, чемпион мира, находится в отличной форме, установил мировой рекорд месяц назад. Однако десять лет назад он получил три месяца дисквалификации за курение марихуаны и десять лет назад его же отбыл. Сейчас это уже не должно иметь никакого значения, но его не допустили — назвали недостаточно чистым.

В то же время иностранные спортсмены, например [американский пловец] Майкл Фелпс и [спринтер из Ямайки] Асафа Пауэлл, имея такие же истории и отбыв дисквалификации, участвовали в летней Олимпиаде в Рио. И это правильно, что их допустили.

— Что вы думаете о критериях, по которым оценивали российских спортсменов, решая, ехать им на Олимпиаду или нет?

— Критериев было 17, их создала специальная рабочая группа МОК для отбора российских спортсменов. Они были составлены очень размыто и даже некорректно юридически, да и с точки зрения обычной логики тоже.

Критерии, очевидно, выстроены вокруг показаний [инициатора допингового скандала] Григория Родченкова и документов, которые тот же Родченков представил комиссии Освальда и Ричарду Макларену. То есть один человек просто передал информацию нескольким другим. И это выросло в три отдельных критерия допуска: решение комиссии Освальда [о том, принимал ли спортсмен допинг], наличие сведений о спортсмене от самого Родченкова и отдельный критерий — упоминание спортсмена в докладе Макларена.

Один из критериев гласил, что спортсмен не подлежит приглашению на Игры в Корее, если в отношении него есть какие-то сведения, поступившие от осведомителей. То есть, получается, можно было сесть в любой точке мира и оставить анонимное сообщение о российском спортсмене на сайте WADA. Спортсмен даже не мог подтвердить или опровергнуть истинность этого доноса.

— Думаете, что на наших спортсменов вот прямо доносили?

— Мы пока достоверно не знаем, в этом ли дело. Но знаем, что 28 российских спортсменов признаны невиновными в принятии допинга. Это значит, что критерии Макларена, Освальда и Родченкова уже точно были к ним неприменимы. Поэтому все дело может быть в осведомителях. Тем более что [глава комиссии МОК по допуску спортсменов] Валери Фурнерон несколько дней назад сказала, что у нее есть и другие данные о нарушении правил нашими 15 спортсменами. Это тоже не имеет отношения к допингу.

— Почему вынесение решения было перенесено несколько раз и в итоге объявлено в день начала Олимпиады?

— Думаю, вот здесь нет подтекста. Вынесение решения затянулось из-за того, что CAS объединял иск 32 российских спортсменов со вторым иском от 13 спортсменов и двух тренеров.

 — Почему WADA акцентирует внимание на том, что до Олимпиады допущены только чистые спортсмены? Судились ведь те, кто не причастен к допинговым историям.

— Выглядит так, что они негласно ввели какие-то свои степени чистоты спортсменов. Судя по публичным комментариям, есть просто спортсмены, а есть чистые спортсмены из России, не очень чистые и те, кого чище и не бывает.

Ирина Кравцова