Сотни тысяч россиян бежали от мобилизации в Казахстан. Но теперь в стране запрещают «визаран», благодаря которому они могли жить без ВНЖ «Медуза» узнала, что собираются делать эмигранты
В сентябре 2022 года на фоне мобилизации для войны с Украиной 406 тысяч россиян уехали в Казахстан. Граждане России могут попасть в Казахстан без визы, а затем спустя 90 дней легко обновить срок легального пребывания, совершив «визаран», то есть пересечь границу страны и сразу же вернуться. Однако 31 декабря правительство Казахстана ужесточило правила пребывания для иностранцев, отменив «визаран» с 27 января 2023 года. «Медуза» выяснила, как эта мера повлияет на россиян, которые переехали в Казахстан.
Как изменился въезд в Казахстан для россиян?
С объявления мобилизации и до конца 2022 года более 36 тысяч россиян получили РВП в Казахстане, более 3,5 тысячи подали заявки на ВНЖ и почти тысяча — на гражданство. Для въезда граждан стран ЕАЭС в Казахстан не требуется виза и загранпаспорт, однако срок пребывания в стране ограничен 90 днями. Его легко было обновить, выехав из страны и въехав обратно. Этим и пользовались многие россияне, бежавшие от мобилизации и осевшие в Казахстане. Только по данным погранслужбы ФСБ, в третьем квартале 2022 года более 1,3 миллиона россиян пересекли границу с Казахстаном — это в два раза больше, чем в предыдущем.
Однако 31 декабря 2022 года правительство Казахстана приняло постановление, ужесточившее правила для иностранцев без визы: с 27 января 2023 года им нельзя обнулить срок пребывания, просто выехав за границу (на людей, прибывших в Казахстан по визе или оформивших разрешение на временное проживание, новые правила не распространяются). Изменения затрагивают многих бегущих от мобилизации россиян, некоторые их них сейчас пытаются успеть сделать последний «визаран». Но это позволит им находиться в Казахстане только следующие 90 дней.
«Первый раз я осуществил „визаран“ в конце ноября, и мои 90 дней пребывания заканчивались бы в конце февраля [2023 года], — рассказывает владелец селективного секонд-хенда Саша Каменноостровский. — Но в связи с принятием новых поправок я решил повторить „визаран“ 19 января: доехал до Бишкека и вернулся в Алматы. На границе все прошло очень быстро, никаких лишних вопросов не было, и свежая печать о въезде в РК (Республику Казахстан, — прим. „Медузы“) красуется в заграннике».
Дорога за «визараном»
Чаще всего для продления пребывания в Казахстане россияне ездят к границам с Кыргызстаном и Узбекистаном. Выезжать обратно в Россию многие боятся, а для того, чтобы въехать в соседние Туркменистан и Китай, сначала нужно получить визу.
Самым бюджетным способом пересечь границу считается автобус: например, билет в одну сторону из Алматы в Бишкек в среднем стоит 2,5 тысячи тенге (около 370 рублей), а самый дорогой билет из Алматы в Ташкент — девять тысяч тенге (около 1350 рублей). Но это не единственный способ выехать из страны, не садясь на самолет.
Многие россияне находят попутчиков в чатах о релокации в телеграме и среди знакомых русскоговорящих водителей. У частных водителей цена за одно место до границы и обратно — от 10 до 25 долларов (примерно от 690 до 1,7 тысячи рублей).
Помощь россиянам с транзитом через границу теперь стала популярным видом подработки в Казахстане. Москвич Владислав приехал из России в Казахстан в конце сентября и в декабре сам совершил «визаран». После этого он стал подрабатывать водителем на своей машине: помогал россиянам добираться до границы с Кыргызстаном. Владислав живет в городе Алматы, откуда путь до ближайшего погранпоста с Кыргызстаном, Кордай-Ак Жол, занимает 200 километров. После ужесточения правил пребывания для иностранцев спрос на услуги Владислава резко вырос, рассказывает он «Медузе»:
Раньше это была скорее моя подработка. Я не особо на этом зарабатывал — возил, может, раз-два в неделю. Сейчас [после публикации изменений в миграционном законодательстве] у меня есть заказы на каждый день.
Привозя пассажиров к границе Казахстана и Кыргызстана, Владислав паркуется недалеко от таможни, его клиенты сами переходят границу пешком и так же возвращаются. Для него это возможность «и людям помочь, и подзаработать». Владислав отмечает, что при возвращении в Казахстан есть и «небольшой риск»: «На обратном пути [казахские] пограничники иногда могут спросить: „Что так быстро?“ Но самое главное — не теряться и понимать, что ты ничего не нарушаешь. В принципе, общение с любыми силовыми структурами — это один из самых токсичных опытов общения».
Как легально остаться в Казахстане после отмены «визарана»
«Визаран» был самым простым способом легализации в Казахстане, но не единственным. Если граждане России планируют находиться на территории Казахстана дольше 30 дней, им необходимо сообщить о прибытии в миграционную службу — тогда можно легально находиться в стране еще два месяца (в сумме получится как раз 90 дней). С оповещением обычно помогают представители отеля или собственники жилья, где иностранцы временно живут. Продлить эти 90 дней как раз помогал «визаран».
Согласно новому законодательству, теперь россияне, которые захотят остаться в стране больше чем на три месяца, должны будут получить разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).
РВП выдается на год — с возможностью продления каждый год — и не дает права регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и покупать недвижимость в Казахстане. По данным Комитета миграционной службы МВД Казахстана на конец 2022 года, с 21 сентября РВП оформили себе уже 36 тысяч россиян.
Основанием для получения РВП могут быть:
- трудовая деятельность;
- воссоединение с семьей;
- обучение;
- лечение;
- миссионерская деятельность.
Чтобы подтвердить трудовую деятельность, потребуется предоставить:
- заявление-анкету от работодателя;
- оригинал загранпаспорта;
- трудовой договор.
ВНЖ в Казахстане выдается на 10 лет, вместе с ним у иностранца появляется возможность покупать автомобили и недвижимость, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, а также выезжать из Казахстана и въезжать в страну без ограничений.
- Копия и оригинал национального паспорта;
- копия и оригинал загранпаспорта;
- подтверждение платежеспособности (примерно 4,5 миллиона тенге, по курсу на конец января 2022 года около 667,5 тысячи рублей, — прим. «Медузы»);
- справка об отсутствии судимости;
- нотариально заверенный договор аренды жилья;
- медицинская справка формы 028/у — заключение о состоянии здоровья;
- документ об оплате государственной пошлины;
- фото.
«Я на своем опыте убедился, что пока [19 января] „визаран“ работает, — рассказывает „Медузе“ Денис из Санкт-Петербурга. — К середине февраля у меня уже закончился бы срок легального пребывания в Казахстане».
Денис вместе со своей женой приехал в Казахстан в ноябре 2022-го, сразу же после сообщения Минобороны о завершении мобилизации. «В те дни в некоторых СМИ появилась информация о том, что у российских пограничников отозвали списки лиц, которых нельзя выпускать из страны, — рассказывает петербуржец. — Мы с женой в это окно возможностей и выскочили. Казахстан мы выбрали буквально с бухты-барахты, посмотрев места, куда едут все россияне. К тому же у меня нет загранпаспорта, а в Казахстан впускают и по внутреннему паспорту РФ. Нас очень зацепили истории о доброте и отзывчивости казахского народа. Приехав сюда, мы убедились, что так и есть. Народ прекрасный».
«Скорее всего, я сделаю РВП по работе. Я работаю на станках в типографии, этим же занимался и в Санкт-Петербурге, — рассказывает „Медузе“ Денис. — У меня уже был разговор с начальством о возможном оформлении РВП, хотя пока я и работаю неофициально».
Владелец онлайн-секонд-хенда Саша Каменоостровский, по его словам, «очень хочет домой», но не собирается возвращаться в Россию, пока не сменится власть. Легализоваться в Казахстане он планирует с помощью собственного товарищества с ограниченной ответственностью:
Это аналог нашего [российского] ООО. Так я самостоятельно смогу решить вопрос своего трудоустройства [и получить РВП]. Для меня этот вариант удобен тем, что я планирую заниматься тут предпринимательской деятельностью и, возможно, даже открыть офлайн-магазин своего секонд-хенда в будущем. Пока связываю [свою жизнь] с Казахстаном.
Если иностранец находится в Казахстане дольше, чем позволяют его документы, его могут депортировать, вдобавок следующие пять лет он не сможет въехать в страну. Так, с начала 2022 года за нарушение миграционных правил было привлечено более 60 тысяч иностранцев, около пяти тысяч из них были выдворены.
В Министерстве внутренних дел Казахстана отметили, что изменение в миграционном законодательстве не имеет обратной силы: иммигранты, которые совершили «визаран» до вступления новой редакции в силу, 27 января, смогут легально находиться на территории страны в течение все тех же 90 дней.
Тем не менее отмена «визарана» заставила многих россиян рассмотреть и эмиграцию в другие страны. «Если совсем ничего не получится с РВП, то можно поехать в тот же Бишкек и попробовать обустроиться там, — говорит Денис. — Я больше 30 лет был комнатным растением, и перевоплощение в перекати-поле меня внезапно очень радует и вдохновляет. Вот только денег бы побольше — и было бы вообще хорошо».
«Медуза»