«Хотелось бы видеть положение о том, что семья — союз мужчины и женщины» Что хотят изменить в Конституции люди, которых позвали ее переписывать

15 января Владимир Путин, обращаясь к Федеральному собранию, предложил внести ряд поправок в Конституцию. Тем же вечером была создана рабочая группа, которая займется подготовкой предложений об изменении Основного закона. Среди 75 участников — сенатор Андрей Клишас и депутат Госдумы Павел Крашенинников, генерал Борис Громов и атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда, худрук театра «Et Cetera» Александр Калягин, актер Владимир Машков, пианист Денис Мацуев, писатель Захар Прилепин, а также спортсменка Елена Исинбаева и первая женщина-космонавт Валентина Терешкова. 20 января рабочая группа направила письмо Путину, в котором определила ключевые моменты, требующие обсуждения. «Медуза» узнала у участников группы, как они относятся к предложению президента и какие поправки планируют предложить сами.

Владимир Соловьев

председатель Союза журналистов России

Это почетно для Союза журналистов России, потому что это признание важности Союза и его возможностей. Поэтому я, конечно, согласился, когда меня вчера вечером спросили о том, готов ли я войти в состав этой группы. Понятно, что я не юрист, но там многие не юристы. Там спортсмены, и театральные деятели, деятели искусств, науки. Конечно, я думаю, что юристы нам помогут в шлифовке формулировок, но сбор информации с разных сторон гражданского общества очень важен. Я думаю, что все мы, члены этой группы, сможем из своих областей — искусства, культуры, науки и гражданского общества — собрать те предложения, которые могут потом стать словами в обновленной Конституции.

Прошло чуть больше суток с того момента, как я узнал, что я включен в состав этой группы (корреспондент «Медузы» говорила с Владимиром Соловьевым вечером 16 января). Для нас это повод еще раз перечитать Конституцию. Еще раз более внимательно изучить все, что связано с непосредственно нашим направлением в общественной деятельности. То, за что я отвечаю, — это защита свободы слова и свободы распространения информации, и борьба с цензурой, которая, как известно, у нас Конституцией запрещена. Вот этот раздел Конституции я постараюсь еще более внимательно перечитать и подумать, что бы можно было добавить. Конечно, я с большим вниманием буду воспринимать информацию и предложения от наших коллег-журналистов со всей нашей огромной страны.

[Из предложенных президентом изменений] мне кажется наиболее важным социальный блок. Потому что до этого, конечно, очень много внимания руководство страны обращало на международные отношения. А именно социальный блок… О нем, кстати, президент говорил и в прошлом послании. Но тем не менее, сейчас он небывалый по объему, небывалый по предложениям, направленным на повышение демографии, на то, что называл еще Солженицын «сбережением народа». Мне кажется, это один из самых важных моментов в том, о чем мы вчера слышали на Манежной.

Сегодня было обычное заседание, такой «первый подход к снаряду», как выразился президент, а завтра уже начнется работа. Там, я надеюсь, мы выработаем уже систему того, как она будет происходить. При этом сегодня президенту был задан вопрос о том, насколько долго группе нужно работать над этими поправками. Президент на это ответил: «Это не годы, это месяцы».

Ольга Амельченкова

председатель центрального штаба Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы»

Внесение изменений в Конституцию — это нормальный процесс развития государства. Основы Конституции, как сказал президент на послании, остаются. Конституция 1993 года создавалась в сложных политических и социально-экономических условиях. Она должна была выполнить определенную роль — сохранить государство и наметить новые политические формы. В процессе их реализации появились новые задачи. Поэтому объективно встает вопрос о внесении в нее изменений. 

При работе над изменениями я считаю важным учитывать особенности и уникальность нашей страны, тот опыт и практику, которые мы накопили за эти годы. Важно сделать так, чтобы все предлагаемые изменения были вынесены на широкое общественное обсуждение. И неспроста в составе рабочей группы есть представители крупных общественных организаций. 

Для меня важным моментом, помимо предложений о расширении полномочий ряда органов власти, является инициатива закрепления в Конституции вопросов социальных обязательств государства. В частности, нормы о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения, а также закрепление в Основном законе регулярной индексации пенсий.

Богдан Безпалько

председатель правления Общероссийской общественной организации «Федеральная национально-культурная автономия «Украинцы России»»

[Включение в рабочую группу], конечно, было несколько неожиданным для меня, поскольку я не являюсь специалистом по конституционному праву. Но поскольку я представляю гражданское общество и национальные меньшинства, то, конечно, это очень приятно, что нас привлекают к разработке основного закона нашего государства.

Наиболее важным мне кажется предложение о внесении правок относительно преимущества российского законодательства над международным. Как и в чем конкретно это будет выражаться, в том числе, ввиду того, что ряд международных договоров, ратифицированных парламентом уже приравнивается к национальному законодательству, я конкретно сказать не могу. Но сама идея мне нравится. В связи с тем, что часто некоторые американские, британские суды используют свое право и свое решение в глобальном контексте. В том числе, для преследования граждан России по всему миру. Мне кажется, наше законодательство должно дать этому отпор хотя бы на своей собственной территории для того, чтобы не предоставлять возможность использовать чужое право на территории Российской Федерации. Это суверенитет. Поэтому мне это и нравится.

Мыслей [о том, какие еще изменения необходимо провести в Конституции] много, они очень разные. Они касаются не только политики, но самых разных сторон нашей жизни. Например, мне хотелось бы видеть в нашей Конституции так же, как [это прописано] и в Конституции Венгерской Республики, положение о том, что семья — союз именно мужчины и женщины. Это положение мне тоже очень нравится. Я считаю, что это отражение традиционности нашего общества, традиционного отношения к семье. [Это положение] ни в коем случае не ущемляет другие группы населения, в том числе меньшинства, но все-таки отражает определенные базисные установки нашего общества».

Александр Калягин

художественный руководитель московского театра «Et Cetera», председатель Союза театральных деятелей

Когда мне предложили [войти в рабочую группу], я мог и отказаться. Но я не отказался. Я горжусь этим. Я благодарен, что мне предложили.

Юрий Афонин

первый заместитель председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, член фракции КПРФ

Мы вчера [15 января] обсуждали, с руководством партии — Геннадием Андреевичем Зюгановым — и считаем, что необходимо серьезно менять Конституцию 1993 года. Переходить от суперпрезидентской республики к большим полномочиям парламента и взаимодействия всех ветвей власти, и уравновешивать их. Поэтому концептуально эти вещи [предложения Владимира Путина по изменению Конституции] нам близки. Тем более, что мы не раз, в том числе и в Госдуму, вносили конституционные законопроекты, выравнивающие эту структуру. В свое время у нас был Анатолий Иванович Лукьянов, который возглавлял Конституционный комитет Государственной думы и подготовил поправки, близкие к вчерашним идеям послания. Поэтому будем действовать в рамках этой работы. И работа будет насыщенной. Мы будем исходить из тех предложений, которые есть у КПРФ, у наших избирателей в рамках изменения Конституции Российской Федерации.

Сейчас говорить рано [о наших предложениях по изменению Конституции]. Сегодня состоится только первое рабочее заседание. Учитывая, что сегодня — день обсуждения кандидатуры премьера, мы отдельно соберемся с экспертами партии, возьмем те наработки, которые у нас были, и, конечно, будут конкретные предложения. Я думаю, есть возможность обсуждать и более глубокие изменения в рамках политической системы, социальные изменения — вопросы, связанные с социальной поддержкой, которые должны быть прописаны в Конституции, о чем вчера говорил президент. Мы считаем, что у нас возможности могут быть более широкие, поэтому будем обсуждать, смотреть. У партии есть своя программа, которую мы не раз выносили, обсуждали.

Сергей Бебенин

председатель Заксобрания Ленинградской области

[Новость о том, что я вошел в состав рабочей группы] — сюрприз, конечно. Позвонили в одиннадцатом часу, я уже вернулся в Питер из Москвы, с послания. Представлять весь Северо-Запад одному будет достаточно ответственно, большое доверие. Настроение было хорошее еще и с послания. На мой взгляд, все, о чем мы говорили между собой, в послании президента прозвучало как проблемы, были предложены варианты [их] решения. Поэтому, на мой взгляд, очень вовремя это все. Это нужно делать, как можно быстрее.

Что касается поправок, принятия конституционных законов и прочего — это тоже, я считаю, достаточно назрело. Мы, я думаю, будем сейчас смотреть все, что связано с муниципальным уровнем власти, с полномочиями, взаимоотношениями регионов с федеральным центром, потому что там тоже много проблем. В Ленинградской области делались некоторые инновации, и закон меняли. Президент нас поддержал, нам есть что предложить. Посмотрим, как это сделать нормативным актом, прописанным для всей Российской Федерации.

Честно говоря, для меня сначала было больше важно даже то, что президент предложил в части решения социальных вопросов. Все, что касается образования, подготовки специалистов, здравоохранения, школ, детских садов и прочего. У нас в Ленинградской области все получше с этим, но я знаю, что в некоторых регионах это очень проблемные вопросы. Поэтому то, что бюджет заранее подключается для решения этих проблем, — во-первых, правильно. А во-вторых, я думаю, мы это точно поддержим.

Что касается новой схемы формирования правительства, я думаю, это правильно. Потому что прозвучало, что это [будет] не просто принятие решения о назначении министров или премьера, а это еще и ответственность за их работу. Мне кажется, это абсолютно логично.

Лео Бокерия

врач-кардиохирург, директор государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева» Минздрава России

Вы знаете, врачей ведь не особо жалуют вниманием. А у врачей есть вопросы, которые касаются жизнедеятельности общества и страны в целом. Поэтому я посчитал для себя большой честью, если у меня будет возможность какие-то вопросы озвучить и попробовать их, что называется, внедрить в жизнь.

Есть право гражданина Российской Федерации получать медицинскую помощь в любом месте. Сегодня человеку, допустим, попасть в федеральный центр очень сложно, если у него нет так называемой квоты. Москвич не может пойти в федеральный центр, ежели такой же вид услуги — как это теперь говорят про врачебную деятельность — выполняется в какой-то городской больнице. Я думаю, это нельзя назвать свободным выбором человека. Понятно, что можно делать один и тот же вид деятельности хуже/лучше. Меня эта тема очень беспокоит. Я вчера не стал об этом говорить, думаю, в более конкретной ситуации попросил бы, чтобы мы к этой теме вернулись.

Второй вопрос у нас серьезный, критичный. Его обсуждал Комитет по здравоохранению Госдумы фактически по нашей инициативе. Это страхование врачей. Сегодня есть конкретные рисковые специальности, в которые не наблюдается притока врачей — прежде всего, это хирургические специальности, — потому что появилось много конфликтных ситуаций. Определенная часть юридического сообщества — она, наверное, небольшая, но она есть — даже пытается на этом заработать, поэтому они разводят скандалы там, где их нет. Скажем так, есть синдром гипоплазии левого сердца: ребенок рождается с тремя камерами вместо четырех. Они [дети с этим синдромом] очень рано умирают, в течение нескольких дней или недели, если им не оказать первичную помощь. Но поскольку есть процент смертельных исходов, начинается тяжба. На стороне пациента, который застрахован, соответствующие службы. На стороне врача никого нет. В том смысле, что в администрации стационара нет никаких финансовых средств, чтобы застраховать врачей. Это касается, конечно, и сестер. Это тоже тема, которая меня беспокоит.

[Говоря о предложениях президента,] я думаю, что сама по себе система выборов и назначения правительства, министров федеральных, ключевых министров, становится более логичной, более понятной. Я думаю, что это ключевой вопрос — [то], что Госдума будет решать этот вопрос и дальше продвигать. Сейчас у нас много партий, у людей стало больше возможностей для того, чтобы принимать участие активное, в том числе, и в политической жизни. Я думаю, что каждые последующие выборы будут привносить новизну в жизнь общества. Здесь очень важно помнить о том, что мы не можем делать Конституцию на 70-100 лет вперед. Потому что каждое новое поколение по-другому живет, хотим мы этого или нет. У них тоже должна оставаться такая возможность [изменить положения Конституции]. Мы через 25 лет пересматриваем отдельные положения. Может быть, через такое же время, чтобы у людей была возможность пересмотреть что-то, изменить, добавить и так далее.

Как будет работать рабочая группа, я, к сожалению, не могу сказать по объективным причинам: вчера я был на заседании, которое проводил президент, а сегодня у меня было пять операций, которые были заранее назначены, и я не смог сегодня поучаствовать. Поэтому у меня вся информация ограничивается только тем, что я услышал от коллег. Вопрос в отношении сроков вчера поднимался. Желательно к апрелю или к середине апреля примерно подвести итоги этой деятельности. Но конкретно сроки не оговаривались. Этот вопрос мы также друг другу задавали, и вот высказано такое пожелание.