Перейти к материалам
разбор

Центробанк предложил запретить майнинг и любые операции с криптовалютой. Что за это будет грозить? Кстати, ЦБ предлагает всем желающим высказать свое мнение об этой идее

10 карточек
  • Что случилось?
  • А сейчас еще это не запрещено?
  • А почему ЦБ решил ввести новые запреты?
  • Что это еще за угрозы?
  • Следующий шаг — запрет блокчейна?
  • И все-таки что означают все эти запреты? Мне нельзя будет иметь криптовалюту?
  • Как будут находить тех, кто нарушил запреты?
  • А что им будет грозить?
  • Эти изменения примут?
  • А как донести до ЦБ, что я об этом думаю?
1

Что случилось?

Центральный банк РФ выпустил доклад «Криптовалюты: тренды, риски, меры» и предложил в нем запретить в России майнинг биткоинов и альткоинов, а также любые другие операции с необеспеченной криптовалютой и стейблкоинами: куплю, продажу и обмен. Также нельзя будет предоставлять услуги хранения криптовалюты (но заставлять граждан закрывать свои криптовалютные счета пока не собираются).

2

А сейчас еще это не запрещено?

Нет. Сейчас запрещено только использовать криптовалюту для оплаты работы, товаров и услуг, ну и давать взятки. Правила, касающиеся организации майнинга и обращения криптовалют, в федеральных законах пока не прописаны.

3

А почему ЦБ решил ввести новые запреты?

Мы точно не знаем. По данным Bloomberg, инициатива исходила от ФСБ: спецслужба якобы настояла на полном запрете операций с криптовалютами в России, чтобы подорвать финансирование СМИ — «иностранных агентов», «нежелательных» организаций и оппозиции. В своем докладе ЦБ обосновывает необходимость запретов целым ворохом угроз для граждан и государства.

4

Что это еще за угрозы?

Самые разные — от финансовых до экологических. Вот только некоторые:

  • высокий риск потери своих сбережений или инвестиций в криптовалюте, не обеспеченной никакими активами;
  • криптовалюты вообще похожи на финансовые пирамиды, так как «рост их цены поддерживается спросом со стороны вновь входящих на рынок участников»;
  • похищенную криптовалюту сложно, а иногда и невозможно вернуть;
  • покупка населением криптовалюты приводит к оттоку капитала из России и ослаблению рубля;
  • даже потенциальная возможность расплачиваться криптовалютой в условиях ее широкого распространения (криптоизации) может привести к «подрыву денежного обращения и утрате суверенитета национальной валюты»;
  • анонимность некоторых криптовалют делает их привлекательными для отмывания денег и нелегальных сделок — вроде покупки наркотиков;
  • хайп приводит к популярности криптовалют у молодежи, во многом не осознающей рисков таких вложений;
  • в стране на майнинг тратится так много электроэнергии, что это может поставить под угрозу «энергообеспечение жилых зданий, зданий социальной инфраструктуры и предприятий, а также реализацию экологической повестки Российской Федерации»;
  • наконец, из-за повышенного спроса майнеров на видеокарты их теперь очень сложно купить.

Кстати, советы по повышению финансовой грамотности и борьбе с возможными угрозами ЦБ дает не впервые.

5

Следующий шаг — запрет блокчейна?

Нет, блокчейн не запретят. Причем даже не из-за того, что его активно используют в двух альтернативных российских системах интернет-голосования. ЦБ надеется с помощью блокчейна использовать некоторые преимущества криптовалют — быстроту, удобству, дешевизну транзакций — при разработке цифрового рубля.

6

И все-таки что означают все эти запреты? Мне нельзя будет иметь криптовалюту?

Можно, но за пределами российский юрисдикции — на зарубежных площадках. Все операции по майнингу или обороту криптовалют на территории России будут запрещены. Вы, к примеру, не сможете инвестировать в биткоин через мобильное приложение своего российского банка.

Но в будущем российские власти могут попытаться взять под контроль и активность россиян на зарубежных площадках: ЦБ теоретически может наладить обмен информацией с зарубежными регуляторами и получать данные об операциях российских клиентов на криптобиржах (так делают китайские власти). Впрочем, пока до этого далеко.

7

Как будут находить тех, кто нарушил запреты?

Мы точно не знаем. Но майнеров биткоина можно будет найти по избыточному расходу электричества. А тех, кто предлагает обмен криптовалюты за наличные, можно будет выявить с помощью контрольных закупок.

8

А что им будет грозить?

Сложно сказать. ЦБ пока рассчитывает на введение административных штрафов, а не уголовной ответственности.

9

Эти изменения примут?

Мы не знаем. ЦБ назвал свою публикацию «докладом для общественных консультаций», но во введении кроме общественности явно обратился и к законодателям. Представители Банка России рассчитывают, что представители отрасли и любые заинтересованные лица внимательно изучат доклад и ответят на несколько вопросов:

  1. Согласны ли вы с приведенным перечнем рисков и угроз, связанных с криптовалютами? Отмечаете ли вы дополнительные риски или угрозы?
  2. Поддерживаете ли вы вывод доклада о том, что оптимальной стратегией регулирования является запрет использования российской инфраструктуры и посредников для операций с криптовалютами, а также инфраструктуры, обеспечивающей выпуск, обращение и обмен криптовалюты?
  3. Какие аргументы могут указывать на необходимость еще более жесткого варианта регулирования (например, аналогично опыту Китая)?
  4. Какие потенциальные проблемы вы видите при реализации предложенного подхода к регулированию криптовалют?
  5. Какие меры, по вашему мнению, могут повысить эффективность мониторинга рынка криптовалют?

«Медуза». Работаем 24/7. И только в интересах читателей Нам срочно нужна ваша поддержка

Денис Дмитриев