К чему может привести кризис в Сеуте? И коснется ли он россиян, которые живут в Испании? Рассказываем о возможных последствиях и причинах миграционного конфликта
30 июля толпы марокканцев прорвались в испанский анклав Сеута, расположенный на берегу Северной Африки. Оценки их количества сильно варьируются: власти Марокко говорят о 40 тысячах человек, тогда как испанские власти считают, что их было больше 73 тысяч. Не обошлось без жертв — по испанским данным, погиб 141 человек. И хотя спустя несколько дней почти все мигранты вернулись на марокканскую территорию, события в Сеуте вызвали серьезные осложнения в отношениях между странами ЕС и привели к спорам из-за миграционной проблемы внутри самой Испании. Более того, эти споры могут повлиять на всю миграционную политику Испании и, в частности, на проживающих в стране россиян.
Миграционному кризису предшествовало решение Верховного суда Испании: 8 июля он постановил, что мигрантов, пойманных при попытке добраться вплавь до Сеуты и Мелильи, нельзя сразу же выдворять в Марокко. По словам испанского премьера Педро Санчеса, новость об этом решении «распространилась, как пожар, по мафиозным сетям, которые занимаются торговлей людьми и вызвала лавину».
Действительно, после решения Верховного суда в марокканских аккаунтах в соцсетях стали писать, что «испанская граница открыта , ее можно пересечь без документов». Люди пересылали друг другу информацию о том, где купить плавательные костюмы, ласты, очки для ныряния и даже водонепроницаемые сумки для перевозки документов и мобильных телефонов.
После массового прибытия мигрантов — 30 июля — Испания усилила пограничный контроль, привлекла армейские подразделения, расквартированные в анклаве, и перебросила дополнительные силы полиции и Гражданской гвардии. Впрочем уже 1 августа практически все мигранты вернулись в Марокко. Испанские власти же начали сооружать 500-метровый плавучий барьер, который должен предотвратить новые попытки массового пересечения границы.
На первый взгляд, кризис кончился, однако испанская разведка предупреждает, что в марокканских аккаунтах уже появились призывы к новому прорыву мигрантов, еще более масштабному — он может случиться 15 августа. Кроме того, события в Сеуте привели к весьма серьезным политическим последствиям.
Как кризис привел к конфликту в ЕС и в самой Испании
Прежде всего, события в Сеуте стоит рассматривать в контексте непростых отношений между Марокко и Испанией. С одной стороны, марокканский посол в Мадриде Карима Беньяич заявила, что ее страна не стремилась к созданию кризиса, а Санчес воздержался от каких-либо выпадов в адрес южного соседа. С другой — бездействие пограничной службы Марокко подтолкнуло ряд испанских СМИ к идее, что Рабат все же действовал намеренно, ведь для него использование людских потоков — привычный инструмент давления на Испанию.
Еще в 1975 году Марокко организовало так называемый «зеленый марш» сотен тысяч человек в Западную Сахару, которая тогда была испанской колонией, и тем самым добилось ухода Испании с этой территории. А в мае 2021-го все в ту же Сеуту всего за три дня прибыли больше 8 тысяч человек. Это произошло после того, как Испания приняла на лечение в одной из больниц лидера Фронта Полисарио Брахима Гали. Трюк с мигрантами тогда сработал — год спустя Испания поддержала марокканский план по представлению автономии Западной Сахаре.
На этот раз кризис случился через неделю после встречи Педро Санчеса и президента Алжира Абдельмаджида Теббуна. Алжир — соперник Марокко и сторонник независимости Западной Сахары, из-за чего расширение его сотрудничества с Испанией вызывает раздражение в Рабате. Как пишет The Guardian, наплыв мигрантов мог быть объяснен именно этим фактором.
Кризис в Сеуте выявил и огромную разницу в подходах к миграционному вопросу со стороны Испании и большинства остальных государств ЕС. Страны, в которых у власти находятся правые партии, которые придерживаются жесткого подхода к нелегальной миграции. Ярче всех выступила премьер-министр Италии Джорджа Мелони, которая 31 июля заявила о месячной приостановке Шенгенского договора по отношению к Испании, мотивировав это заботой о национальной безопасности. Вскоре в итальянских аэропортах пассажиров, прибывающих из Испании, стали подвергать выборочной проверке.
Решение Мелони связано с тем, что с недавних пор ее крайне правая партия «Братья Италии» вынуждена конкурировать с новой и еще более правой силой «Национальное будущее». В то же время левая оппозиция обвинила Мелони в невежестве: ведь действие Шенгенского договора в принципе не распространяется на Сеуту, а на территорию континентальной Испании во время кризиса не пробрался ни один мигрант.
Тем не менее действия Мелони немедленно поддержали Финляндия и Дания, а датский премьер Метте Фредериксен заявила, что ЕС должен рассмотреть полную заморозку Шенгенского соглашения с Испанией.
Кроме того, Италия и Дания составили письмо, в котором назвали причиной кризиса решение испанского правительства легализовать около полумиллиона мигрантов, не имевших документов. «Мы обязаны эффективно и неустанно бороться с нелегальной миграцией», отмечается в документе, под которым поставили подписи лидеры еще 20 стран ЕС.
В ответ Педро Санчес направил председателю Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен письмо, в котором сказал, что, вместо проявления солидарности, некоторые европейские страны «решили атаковать» Испанию, руководствуясь «предрассудками, дезинформацией, невежеством или политическими интересами».
7 августа испанское правительство потребовало от Италии устранить все ограничения в течение двух дней, пригрозив принять «пропорциональные меры», если это не будет сделано. Однако итальянский кабинет заявил, что «не приемлет ультиматумов извне в том, что касается национальной безопасности и контроля границ».
В самой Испании события в Сеуте тоже вызвали всплеск активности среди правых и ультраправых, для которых тема нелегальной миграции — ключевая. В Сеуту отправились сразу несколько известных в стране политиков и активистов. Лидер крупнейшей оппозиционной Народной партии Альберто Нуньес Фейхоо назвал наплыв мигрантов «преднамеренной оккупацией» и заявил, что к этому привела проведенная правительством массовая легализация мигрантов. А глава ультраправой партии Вокс Сантьяго Абаскаль охарактеризовал случившееся как «вторжение» и «акт войны» со стороны Марокко и потребовал постоянной милитаризации приграничной зоны.
Впрочем, местные жители не оценили заботу ультраправых об их безопасности. Так, ультраправому инфлюэнсеру Вито Килесу, у которого 1,5 миллиона подписчиков в инстаграме, буквально пришлось убегать от разгневанных горожан под крики «Вон отсюда, фашист!».
Хотите всегда быть в курсе происходящего и понимать, как жить в этом безумном мире? Тогда вот что мы рекомендуем. Раз: скачайте приложение «Медузы» прямо сейчас — все главные новости, репортажи и разборы дня всегда будут у вас под рукой. Приложение работает без VPN, бесплатно и безопасно. Два: поддержите «Медузу», чтобы мы и дальше могли приносить вам актуальную и полезную информацию о России и мире.
Как события в Сеуте могут сказаться на мигрантах, которые уже живут в Испании
Популярность ультраправых в Испании только растет. Ключевая партия на этом фланге — Вокс, за последние два года ее поддержка заметно выросла и сегодня, по разным оценкам, за нее готовы проголосовать от 15 до 18% избирателей.
В 2024-м также появилась новая сила под названием «Праздник кончился», которая на выборах в Европарламент в мае того же года неожиданно получила 800 тысяч голосов и три депутатских мандата. Движение тоже воспользовалось кризисом в Сеуте для нападок на левое правительство и потребовало ужесточения миграционной политики.
Парламентские выборы в Испании должны состояться в августе 2027 года, и в последние месяцы социалисты, которые представляют собой ведущую силу правящей левой коалиции, испытывают все большее политическое давление из-за череды коррупционных скандалов. Для правых каждый из них становится поводом требовать досрочных выборов, хотя они и не торопятся выставлять на голосование вотум о недоверии правительству.
В 2024 году Хосе Луис Абалос, бывший министр транспорта и бывший секретарь соцпартии, оказался под следствием по делу о предполагаемой коррупционной схеме при государственных контрактах на поставки медицинских масок во время пандемии ковида. Центральная фигурой расследования — его бывший советник Кольдо Гарсия.
В 2025-м фигурантом расследования о предполагаемом злоупотреблении влиянием и коррупции стала Бегонья Гомес, супруга премьер-министра Испании Педро Санчеса.
Наконец весной 2026 года было начато расследование против Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, премьера Испании в 2004-2011 годах. Следствие считает, что бывший премьер мог использовать свои политические связи для содействия авиакомпании Plus Ultra, которая получила в 53 миллиона евро от государства во время пандемии. Сам бывший премьер обвинения отрицает.
Пока Педро Санчес не рассматривает перспективу досрочной отставки. Это означает, что прогрессистская политика, проводимая его кабинетом, продолжится до конца истечения полномочий, то есть до лета 2027 года. Все это время мигранты в Испании могут не опасаться серьезного ужесточения политики.
Это касается и российских граждан, которых, по данным Национального института статистики Испании, в 2025 году было 110 тысяч человек. Проживают они, в основном, в средиземноморских городах страны (Барселона, Валенсия, Торревьеха, Малага). По большей части у россиян стабильный юридический статус — у них есть либо долгосрочный или временный вид на жительство на основании учебы, работы или воссоединения с семьей.
Платежеспособные и законопослушные мигранты никаких негативных эмоций у правых в Португалии не вызывают. Однако — при приходе к власти правых — сильно может ухудшится жизнь нелегальных мигрантов. Народная партия в своей программе отмечает, что иммиграция это вопрос национальной безопасности, причем упоминает почти исключительно нелегальных мигрантов. По словам же лидера Вокс Сантьяго Абаскаля, «у этой проблемы уже нет хорошего решения. Есть плохое и не очень плохое».
Программе Вокс содержит пункт о том, что иммиграция будет регулироваться в зависимости от потребностей экономики и способности мигранта интегрироваться. Партия также хочет ввести квоты для мигрантов, прибывающих из каждой страны, причем приоритет будет отдаваться тем национальностям, которые говорят по-испански и имеют прочные связи с Испанией (то есть странам Латинской Америки).
Если правые придут к власти, можно предположить, что отдельные бюрократические процедуры — например, получение вида на жительство или натурализация — могут стать сложнее, чем раньше. Так произошло в соседней Португалии, где нынешнее правое правительство в 2024-м увеличило срок для подачи заявления о натурализации с 5 до 10 лет.
Александр Дунаев