В конгрессе США рассказали, как именно Трамп якобы хотел захватить власть после проигранных выборов Он месяцами готовил что-то вроде путча, но в решающий момент решил просто посмотреть телевизор
Специальный комитет палаты представителей по расследованию штурма Капитолия 6 января 2021 года (или «комитет 6 января») провел уже девять публичных слушаний. За это время он воссоздал хронологию действий Трампа и его команды после президентских выборов 2020 года. Согласно реконструкции событий, Трамп и не думал признавать итоги выборов, пытался их отменить и в итоге вдохновил протестующих на штурм Капитолия (и даже пытался возглавить его, но агенты спецслужб за рулем отказались везти его в Капитолий). Что именно удалось узнать комитету более чем за год работы и почему вряд ли стоит ожидать визита Трампа в конгресс (несмотря на повестку), рассказывает политолог и автор телеграм-канала One Big Union Ян Веселов.
13 октября состоялось девятое и, вероятно, заключительное публичное слушание комитета палаты представителей по расследованию штурма Капитолия 6 января 2021 года. Оно стало кульминацией многомесячного расследования конгрессменов, в ходе которого были опрошены более тысячи свидетелей, запрошены и изучены более сотни тысяч документальных источников, в том числе документов спецслужб. Неожиданно комитет не стал приглашать для дачи показаний бывшего вице-президента Майка Пенса, который сыграл ключевую (и негативную для Трампа) роль в этих событиях, отказавшись оспаривать голоса выборщиков, и тем самым похоронил его шансы на победу. Однако члены комитета единогласно отправили повестку Дональду Трампу на слушания по делу о штурме Капитолия: от бывшего президента хотят получить как некоторые документы, так и свидетельские показания.
Картина происходящего с ноября 2020 года по январь 2021 года, которую представил комитет, выглядела так:
- Трамп заранее решил, что не признает результаты выборов, если не сможет победить.
- После того как он не смог оспорить итог выборов в судах, Трамп решил преступить закон — надавить на федеральных и региональных чиновников, использовать схему с «альтернативными выборщиками», а затем попытаться сорвать подсчет голосов.
- Результатом этой попытки стали беспорядки 6 января и штурм Капитолия.
Вице-председательница комитета республиканка Лиз Чейни заявила, что у Трампа был план из семи пунктов по отмене результатов президентских выборов. Каждому из них в комитете были посвящены отдельные слушания с участием свидетелей — в декабре все они будут подробно освещены в докладе комитета по итогам расследования. Однако основные пункты обвинения уже ясны.
Пункт 1. Трамп прекрасно понимал, что потерпел поражение на президентских выборах 2020 года, но продолжал лгать о массовых фальсификациях
Позиция комитета заключается в том, что Трамп принял решение не признавать результаты выборов еще задолго до того, как они состоялись.
Уже в апреле 2020 года (выборы прошли 3 ноября 2020 года) он впервые заявил, что почтовому голосованию нельзя доверять (хотя сам неоднократно голосовал по почте) и проиграть он может только в результате мошенничества. Назначенный Трампом генпрокурор Уильям Барр говорил, что впервые президент стал говорить о махинациях как о свершившемся факте уже в ночь выборов — лишь на основе того, что сперва преимущество республиканцев росло, а затем стало падать. О том, что так произойдет, Трампа заранее предупреждали — в конце концов, он агитировал против почтового голосования, результаты которого появляются позже результатов голосования на участках, так что такое развитие событий было фактически запрограммировано.
В ночь выборов, не дождавшись окончательных результатов, Трамп объявил себя победителем, хоть менеджер избирательной кампании Трампа Билл Степиен прямо заявил ему, что это слишком преждевременно. Один из экспертов кампании и вовсе утверждал, что, по всем имеющимся данным, Трамп проиграет. Тем не менее президент решил прислушаться не к ним, а к совету своего адвоката Руди Джулиани, который, по словам свидетелей, в ту ночь был изрядно пьян. В последующие дни сотрудники кампании продолжали настаивать, что их шансы на победу только снижаются, но Трамп не хотел их слушать.
Не только сотрудники штаба, но и квалифицированные юристы говорили президенту, что его обвинения в массовых фальсификациях не имеют под собой оснований. Это приводило только к тому, что он отдалял их от себя, приближая лишь тех, кто был с ним согласен, например Джулиани, который так и не смог доказать ни одного случая нарушения, и адвоката Сидни Пауэлл (она утверждала, что выборы у Трампа украли с помощью автоматов для голосования, которые были созданы для манипуляций выборов в Венесуэле при Уго Чавесе).
Затем к делу пришлось подключиться юристам Белого дома и самому генпрокурору Барру, который трижды объяснял Трампу, что у обвинений в фальсификациях нет оснований, а Минюст не может служить политическим орудием президента. Джеффри Розен и Ричард Донохью, чиновники из руководства Минюста, также в личных беседах пытались донести до президента беспочвенность и бесперспективность такого подхода.
Упертость Трампа выглядит еще страннее с учетом того, что, судя по свидетельствам, он вовсе не был уверен в победе. В частности, помощница главы президентской администрации Кэссиди Хатчинсон вспоминала, что после того, как Верховный суд отклонил иск Трампа о нарушениях на выборах, он сказал управляющему делами Марку Медоузу: «Я не хочу, чтобы люди узнали, что мы проиграли, Марк. Это так позорно, разберись с этим». А бывшая помощница Трампа и директор Белого дома по стратегическим коммуникациям Алисса Фара в своих показаниях привела случай, когда Трамп, увидев Джо Байдена по телевизору, вдруг вскрикнул: «Поверить только, и это ему я проиграл?»
Пункт 2. Трамп оказывал политическое давление на министерство юстиции, вынуждая чиновников продвигать миф об украденных выборах
После того как генпрокурор Уильям Барр, который считал идею о массовой фальсификации выборов 2020 года «чушью собачьей», подал в отставку, президент решил поставить на его место преданного и согласного на все чиновника. Это не получилось — занявший место Барра и. о. генпрокурора Джеффри Розен и его заместитель Ричард Донохью настойчиво отклоняли просьбы Трампа объявить выборы сфабрикованными и открыть расследование, для которого, по их мнению, не было никаких оснований.
Выступая в качестве свидетеля перед комитетом, Розен вспоминал, что зимой с 2020 на 2021 год он в течение месяца практически ежедневно встречался с Трампом. Проигравший выборы политик давил на него, требуя назначить специального прокурора по расследованию фальсификаций на выборах, изъять машины для подсчета бюллетеней и направить от имени Минюста иск в Верховный суд с целью оспорить признание их результатов.
Тогда Трамп решил сменить несговорчивого Розена. В конце декабря 2020 года в нарушение бюрократического протокола он встретился с сотрудником Минюста Джеффри Кларком, который разделял позицию президента и даже составил черновик письма к законодателям штата Джорджия с требованием провести специальную сессию для пересмотра итогов президентских выборов. Трамп намеревался назначить Кларка и. о. генпрокурора вместо Розена, но, узнав об этом, Розен вместе с Ричардом Донохью и помощником генпрокурора Стивеном Энгелом встретились с президентом и заявили, что в таком случае уйдут в отставку не только они, но и сотни федеральных прокуроров по всей стране. Трамп был вынужден отступить.
Пункт 3. Трамп оказывал давление на вице-президента Майка Пенса, чтобы тот отказался признать законным подсчет голосов коллегии выборщиков в конгрессе 6 января 2021 года
Поскольку правоохранительные органы отказались поддержать аргументы Трампа, он решил оспорить сам процесс подсчета голосов коллегии выборщиков в конгрессе 6 января. Здесь ключевую роль должен был сыграть вице-президент Майк Пенс — по закону именно он председательствует при формальном утверждении результатов выборов. Лояльные Трампу юристы сочли, что вице-президент имеет право не признавать часть голосов выборщиков, если есть сомнения относительно процедуры выборов в их штатах. Юрист Трампа Джон Истман вообще подготовил доклад, в котором заявил, что Пенсу стоит отказаться признавать результаты выборов в семи штатах, так как в них якобы имеется два набора выборщиков. В этом случае победителем президентских выборов был бы объявлен Трамп.
Однако, как выразился бывший федеральный судья Майкл Люттиг, у такого механизма нет ни исторических, ни правовых оснований. Соратники Трампа, видимо, понимали, что путь отмены результатов выборов через Пенса не вполне законен — во всяком случае, юрист Истман, подстраховавшись, написал письмо Джулиани с просьбой включить его в список получателей президентского помилования. Представ в качестве свидетеля перед комитетом, Истман отказался отвечать на большую часть вопросов, воспользовавшись 5-й поправкой к Конституции.
___
Трамп неоднократно призывал Пенса пересмотреть итоги выборов не только в публичных выступлениях и твитах, но и в личных беседах с вице-президентом, а также через юриста Истмана — во время его встреч с сотрудниками аппарата Пенса. Сам вице-президент считал, что не обладает подобными полномочиями, за что Трамп, по словам его дочери Иванки и бывшего помощника Николаса Луны, назвал Пенса «трусом» и «нытиком». В день беспорядков, когда Пенс отказался оспорить результаты выборов, президент написал в твиттере, что тому «не хватило смелости». Узнав об этом, ворвавшиеся в здание Капитолия протестующие скандировали «повесить Майка Пенса» и, по словам сотрудников аппарата вице-президента, чуть не столкнулись с ним лицом к лицу — что могло привести к непредсказуемым последствиям.
Пункт 4. Трамп оказывал давление на региональных депутатов и чиновников, осуществляющих надзор за проведением выборов в отдельных штатах
Во время подсчета голосов избирателей и уже после объявления результатов выборов Трамп лично либо через представителей пытался выйти на связь с официальными лицами с требованиями непризнания выборов — либо изменения их результатов. Иногда Трамп пытался использовать для давления подписчиков в твиттере — например, когда опубликовал номер лидера республиканцев в сенате штата Мичиган Майка Ширки. В итоге тот получил более четырех тысяч гневных сообщений.
Перед комитетом выступал спикер нижней палаты легислатуры Аризоны республиканец Расти Бауэрс. Он заявил, что ему несколько раз звонил как сам Трамп, так и его адвокат Руди Джулиани с требованиями публично объявить выборы украденными или заменить выборщиков, которые будут голосовать за Байдена, на тех, которые поддержат Трампа. Бауэрс просил представить доказательства фальсификаций в его штате — однако ему так ничего и не показали, а Джулиани и вовсе ответил, что пока у команды Трампа в наличии только «теории» о нарушениях.
Помимо Бауэрса, показания дали еще двое республиканцев из регионов: секретарь штата Джорджия (отвечает за проведение выборов) Брэд Раффенспергер и его заместитель Габриэль Стерлинг. Именно у Раффенспергера состоялся знаменитый телефонный разговор с Трампом, в котором президент просил его «найти 11 780 голосов» в его пользу (именно на столько он отставал от Байдена).
Оба свидетеля настаивали на том, что выборы в штате прошли без нарушений, что показали пересчеты голосов и аудиты. При этом сам президент Трамп и его представители еще на этапе подсчета голосов стали распространять заявления о наличии непонятно откуда появившихся чемоданов с бюллетенями за Байдена, хотя ни одно из подобных утверждений не подтвердилось.
Пункт 5. Команда Трампа вступила в сговор с республиканцами в ряде штатов с целью отбора так называемых альтернативных выборщиков взамен официально утвержденных
Когда первые результаты показали, что Трамп проиграл в целом ряде ключевых штатов, появилась идея (получившая юридическое оформление в докладах юристов Джона Истмана и Кеннета Чесбро) назначить «альтернативных выборщиков» вместо тех, которые должны были отдать свой голос Байдену, сославшись на якобы массовые фальсификации. Для этого команда Трампа обратилась к ряду законодателей-республиканцев, чтобы через легислатуру они взяли на себя роль определения состава комиссий выборщиков.
При этом многие республиканцы отказались это делать, понимая незаконность этого шага. В частности, губернатор-республиканец Джорджии Брайан Кемп заявил, что менять выборщиков после утверждения результатов выборов нельзя. Спикер нижней палаты легислатуры Пенсильвании Брайан Катлер отказал юристу Трампа Руди Джулиани и потребовал больше не звонить, после чего возле его дома собралась толпа разгневанных протестующих.
Для тех же, кто колебался, команда Трампа запустила многомиллионную рекламную кампанию, обратной стороной которой становились многочисленные угрозы в адрес несговорчивых республиканцев. Законность подобной процедуры подвергали сомнению как юристы избирательной кампании Трампа, так и юридический офис Белого дома. Штаб Трампа разослал письменные инструкции о формировании альтернативных списков выборщиков, которые даже были сформированы в семи штатах, но не имели реальной юридической силы.
Пункт 6. По призыву Трампа 6 января 2021 года его сторонники собрались в Вашингтоне и отправились на штурм Капитолия
Члены комитета настаивают, что беспорядки стали результатом многомесячной целенаправленной работы Трампа, его команды и союзников — начиная со сформировавшейся еще до выборов идеи оспорить их результаты в случае поражения до призыва к протестующим идти к зданию Капитолия. В этом вопросе комитет во многом опирался на показания Кэссиди Хатчинсон, которая занимала пост помощницы главы президентской администрации Марка Медоуза.
По словам Хатчинсон, в первый раз о возможности похода на Капитолий она услышала от юриста Трампа Руди Джулиани еще 2 января 2021 года, а сам Медоуз, которого мучили дурные предчувствия, признался ей, что все это может закончиться очень плохо. Не случайно Джулиани и Медоуз, а также ряд других конгрессменов-республиканцев просили для себя превентивного помилования перед этими событиями.
Событием, непосредственно повлиявшим на штурм Капитолия, была встреча в Белом доме 18 декабря 2020 года, на которой присутствовали Трамп и его бывший советник по нацбезопасности Майкл Флинн. На ней от юристов Белого дома Пэта Чипполоне и Эрика Хершмана требовали поддержать план по изъятию машин для подсчета бюллетеней и назначение спецследователя с широкими полномочиями по расследованию фальсификаций на выборах. Юристы пытались добиться каких-то доказательств фальсификации — встреча, продлившаяся более шести часов, прошла на повышенных тонах. В тот день Трампу окончательно стало ясно, что ему не на кого опереться, кроме как на избирателей (и Пенса, который мог в последний момент его поддержать).
По окончании этой встречи Трамп написал в твиттере, что 6 января в Вашингтоне состоится крупный митинг, и призвал сторонников прийти и «быть дикими». Комитет не смог однозначно доказать, что именно президент стоял за организацией митинга «Остановить кражу», однако связь между заявлением Трампа и мобилизацией его сторонников оказалась довольно очевидной. К раскрутке мероприятия подключились крупные фигуры консервативной блогосферы вроде скандально известного Алекса Джонса, а ранее не сотрудничавшие вместе правоэкстремистские организации вроде Proud Boys и Oath Keepers объединились для участия в событиях 6 января, о чем было известно как полиции Капитолия, так и Минюсту (а еще эти организации были связаны с близкими союзниками Трампа вроде Майкла Флинна и давнего партнера президента Роджера Стоуна, который получил от Трампа помилование).
Пункт 7. Во время беспорядков 6 января Трамп проигнорировал многочисленные призывы осудить их и отказался принять необходимые меры по разгону протестующих
По словам Хатчинсон, которая находилась с президентом на митинге 6 января, Трамп был очень недоволен небольшим количеством сторонников возле сцены и распорядился убрать рамки металлодетекторов, которые задерживали проход людей. На возражения о том, что к сцене могут подойти люди с огнестрельным оружием, Трамп ответил, для него они угрозы не представляют. Кроме того, президент выразил беспокойство, что рамки помешают толпе идти к зданию Капитолия. По всей видимости, он собирался присоединиться к ней, о чем свидетельствуют его помощник Макс Миллер и Хатчинсон, а также записи Секретной службы, которая планировала возможные маршруты.
Когда Трамп на митинге закончил речь и сел в автомобиль, агенты Секретной службы, несмотря на его просьбу, исходя из соображений безопасности, отказались везти его к Капитолию и отправились в сторону Белого дома. Трамп ответил, что он «чертов президент», потребовал выполнять его приказ и даже попытался перехватить руль автомобиля, но был остановлен охраной.
Примерно через 15 минут после окончания выступления Трампа на митинге ему сообщили о штурме Капитолия. Прибыв в Белый дом, Трамп с 13:25 до 16:00 находился в обеденной комнате и смотрел телеканал Fox News. О том, что все это время делал президент, нет никаких официальных записей — как не было с его стороны и ни одного звонка силовым и правоохранительным ведомствам (однако, со слов работников Белого дома, мы знаем, что Трамп запросил контактные данные сенаторов и обзванивал их, прося голосовать против признания выборов, а также связался со своим адвокатом Руди Джулиани).
В какой-то момент стало очевидно, что президент должен публично выступить, чтобы успокоить протестующих и осудить беспорядки. В Белый дом с просьбой отреагировать на происходящее пытались дозвониться не только дети Трампа, но даже ведущие Fox News, который непрестанно смотрел президент. Сотрудники президентской администрации (вроде Кэссиди Хатчинсон, Пэта Чипполоне и Эрика Хершмана) добивались от начальника Марка Медоуза пустить их к Трампу, но тот ответил что президент хочет побыть один и «ничего не хочет делать». А в ответ на возражение, что молчание Трампа может привести к кровопролитию, в частности, под угрозой жизнь вице-президента Майка Пенса, Медоуз передал слова Трампа о то, что «Майк заслуживает этого».
Только спустя примерно три часа после появления информации о штурме Капитолия Трамп продемонстрировал какую-то реакцию: вышел и записал обращение к протестующим в котором сказал, что любит их. Из-за образовавшегося вакуума власти все решения о применении Национальной гвардии и других силовых структур пришлось принимать вице-президенту Пенсу, пока Марк Медоуз в разговоре с генералами настаивал, что необходимо сохранять вид, будто президент держал все под контролем. По настоянию подчиненных 7 января Трамп записал видеообращение, в котором пообещал мирную передачу власти избранному президенту Джо Байдену.
Трампу грозит повестка в комитет. Насколько это серьезно?
В ответ на решение комитета вызвать Трампа в конгресс для дачи показаний офис бывшего президента опубликовал довольно несвязный и пространный 14-страничный документ, который начинался с написанной заглавными буквами фразы «Президентские выборы 2020 года были сфальсифицированы и украдены». В этом тексте Трамп называет расследование комитета «охотой на ведьм», а его членов — «бандитами». В целом же там повторяются типичные для бывшего президента утверждения о фальсификации выборов, а участники беспорядков 6 января в нем характеризуются как «великие американские патриоты».
Отправляя Трампу повестку, члены комитета вряд ли всерьез заинтересованы в том, чтобы выслушать его аргументы, — скорее, это политический шаг. Никто всерьез не рассчитывает на то, что Трамп будет оправдываться перед конгрессменами, которых он считает «бандитами».
Однако здесь есть определенная развилка: Трамп может прийти по повестке, но отказаться от дачи показаний, воспользовавшись пятой поправкой к Конституции, или же попытаться оспорить ее в суде, увязнув в тяжбах на многие месяцы. К моменту окончания судебных процессов комитет может уже прекратить свое существование.
Если же Трамп проигнорирует повестку, ему может грозить обвинение в неуважении к конгрессу (если Минюст согласится с законодателями и официально предъявит обвинение). Максимальное наказание по этой статье предполагает 12 месяцев тюрьмы и 200 тысяч долларов штрафа. Уже четыре человека из близкого круга Трампа столкнулись с этим обвинением: двое (глава президентской администрации Марк Медоуз и его заместитель по связям с общественностью Дэн Скавино) ограничились формальным выговором от конгресса, бывший советник президента Стив Бэннон приговорен к четырем месяцам тюрьмы, а другой экс-советник главы государства Питер Наварро обвинен и ожидает суда в ноябре 2022 года.
Впрочем, у Дональда Трампа в этом году и без истории с повесткой довольно много проблем с законом. В округе Фултон, штат Джорджия, идет расследование вокруг звонка Трампа секретарю штата Раффенспергеру с просьбой найти голоса в его пользу. В Нью-Йорке открыто расследование в отношении Trump Organisation, принадлежащей Трампу и его детям. Минюст расследует незаконное хранение секретных документов на вилле Мар-а-Лаго и вполне может предъявить обвинения на основе тех фактов, которые раскрыл комитет конгресса США.
Ян Веселов