Перейти к материалам
истории

Силовик вне кланов Сергей Иванов из преемника Путина превратился в клерка

Источник: Meduza
Фото: Александр Шалгин / пресс-служба ГД РФ / ТАСС / Scanpix / LETA

В пятницу, 12 августа, президент России Владимир Путин отправил в отставку главу своей администрации Сергея Иванова — на его место назначен бывший заместитель Иванова Антон Вайно. Судя по всему, так закончилась большая политическая карьера человека, который был первым штатским во главе Министерства обороны, а в 2007 году всерьез претендовал на то, чтобы сменить Путина на посту президента России. Специальный корреспондент «Медузы» Илья Жегулев попытался разобраться в том, как и почему не сложилась карьера Иванова: чиновник отказывался примыкать к любым группировкам во власти, а в какой-то момент и вовсе потерял интерес к работе. 

Летом 2007 года Сергей Иванов, тогда работавший первым вице-премьером, считался главным фаворитом на пост следующего президента России. В июне, июле и августе опросы социологов из «Левада-центра» показывали, что, случись выборы в тот момент, за Иванова бы проголосовали больше людей, чем за его предположительного конкурента, вице-премьера Дмитрия Медведева. 

В начале 2000-х ставший первым штатским министром обороны в истории страны, Иванов казался уверенным в себе: он непринужденно, по-западному ходил в расстегнутом пиджаке, посещал промышленные производства и проводил совещания по распределению миллиардных бюджетов. Казалось, что конкуренция с Медведевым — это по-настоящему и что Иванов ее выигрывает. Однако, по словам источника «Медузы», работавшего в администрации президента, на деле Путин никогда не рассматривал Иванова всерьез: «Это была игра. Единственное, что интересовало Путина, — это чтобы Медведев не был слишком очевидным кандидатом».

Иванов при этом был знаком с тогдашним и нынешним президентом России куда дольше, чем Медведев. Впервые они встретились, когда Путину было 23 года, в ленинградском управлении КГБ. Иванов позднее служил в разведке (в частности, в Финляндии и Кении); Путин же занимался работой, которая считалась менее элитарной в силовых структурах, — сначала внутри страны, а потом в дружественной ГДР. 

Став в 1998-м главой Федеральной службы безопасности, Путин вспомнил о старом знакомом (в то время он был сотрудником Службы внешней разведки) — и потянул его за собой в Москву. Сначала Иванов работал его заместителем в ФСБ, потом, когда Путин пошел на повышение, занял пост секретаря Совета безопасности. В книге «От первого лица» Путин говорил, что Иванов — один из его ближайших соратников, и упоминал, что с ним (а также с Медведевым и нынешним секретарем Совбеза Николаем Патрушевым) у него возникает «чувство локтя».

В 2001-м Иванов возглавил Министерство обороны и руководил ведомством в течение шести лет — с переменным успехом. По словам источника «Медузы», широко разрекламированная военная реформа была практически провалена; другие эксперты оценивали ее несколько лучше — но упоминали, что изменения в армии в любом случае были не столь радикальны, как при следующем министре Анатолии Сердюкове. Иванов сократил срок службы в армии до года — однако одновременно боролся с отсрочками вообще и с военными кафедрами в вузах в частности. Источники в кругах, близких к Иванову, говорили, что ему было не очень уютно в военной должности; собеседник «Медузы» также подтвердил, что чиновнику хотелось «убраться» со своего поста.

В статусе вице-премьера и борца за кандидата в президенты Иванов взял себе выигрышные темы — инновации, промышленность, космос. Но политически слабых сторон у него было достаточно. Иванов по большому счету находился вне кланов — держался в стороне как от либерального крыла во власти, так и от так называемых силовиков. Несмотря на его прошлое в разведке, составлявшие «силовое» крыло сотрудники администрации президента Игорь Сечин и Виктор Иванов, а также примкнувший к ним генпрокурор Владимир Устинов коллегу недолюбливали. 

Принято считать, что именно Устинов инициировал и способствовал широкой огласке «дела Сычева», за которое Иванова много критиковали. С другой стороны, как сообщает источник «Медузы», в большое политическое будущее Иванова искренне поверил Алексей Громов, тогда работавший пресс-секретарем Путина. По словам собеседника «Медузы», пиар-поддержка вице-премьера была инициативой именно Громова, а не Путина, который Иванову ничего не обещал и никогда о возможном президентстве с ним не говорил. Громов, по воспоминаниям источника, лично консультировал Иванова по пиару; «душу в это вкладывал».

Первый вице-премьер Сергей Иванов посещает Новосибирский завод химконцентратов, 1 июня 2007 года
Фото: Владимир Зинин / ТАСС / Scanpix / LETA

Аналитики много писали о том, что выбор в пользу Медведева Путин в конечном итоге сделал, потому что считал, что Иванов ему обратно должность не отдаст. Согласно файлам WikiLeaks, Путин очень не доверял Иванову и хотел выбрать на роль преемника более слабую фигуру. Подтверждает эту версию и собеседник «Медузы»: «Он сгорел тогда из-за этой обстановки. Поверил в то, что становится президентом. А мир не без добрых людей — и в администрацию [президента] передавали, что [в окружении] у Иванова уже делят портфели». 

Политолог Глеб Павловский, напротив, считает, что в выборе Медведева «не было личного момента». Путин «хотел провести прогрессивный эксперимент, и для него было недостатком то, что Иванов — генерал», — отметил в разговоре с «Медузой» Павловский (в 2000-е — один из главных кремлевских политтехнологов). 

В итоге 10 декабря 2007 года Владимир Путин поддержал на предстоящих президентских выборах кандидатуру Дмитрия Медведева. Сергей Иванов остался работать в правительстве, где начальником его вскоре стал все тот же Путин, переместившийся на должность премьер-министра.

Круг обязанностей у Иванова на этом посту был довольно узкий — он курировал вопросы военно-промышленного комплекса, при этом не принимал никакого участия в масштабной экономической реформе армии, которую затеял новый министр обороны Анатолий Сердюков. В сущности, деятельность Иванова в правительстве была незаметной — снова вспомнили о нем только в декабре 2011 года, когда в разгар протестных митингов, начавшихся после парламентских выборов, Медведев назначил его главой своей администрации вместо Сергея Нарышкина. Эта кадровая идея, сообщает источник «Медузы», принадлежала лично Медведеву — былые конкуренты не держали друг на друга зла, а Иванов казался Медведеву более решительным, чем Нарышкин, который боялся лишний раз позвонить начальству, чтобы не беспокоить.

На Иванова возлагались большие надежды — надо было собрать воедино разваливавшуюся на части администрацию. Путин, вернувшийся в кресло президента в мае 2012 года, считал, что Иванов на это способен. При этом, рассуждает Глеб Павловский, «оставаться политической фигурой при Путине [на этом этапе] было уже невозможно — надо было превратиться в тихого управленца». 

Вдобавок у Иванова не сложились отношения с Вячеславом Володиным, которого назначили заместителем Иванова и который должен был курировать в администрации президента внутреннюю политику (в частности, разбираться с разбушевавшимся протестным движением). «Поляны были поделены: если чем-то занимается Володин, Иванов туда не лезет, — говорит источник „Медузы“. — Однако для администрации президента внутренняя политика — это главное, и если руководитель ей не занимается, это выглядит довольно странно».

Надежды Путина на организаторские способности Иванова не оправдались. «Постепенно все процессы стали идти в обход него, — говорит собеседник „Медузы“. — Руководитель администрации президента имеет право сказать по какому-то важному вопросу, что он не в курсе, но если он все время не в курсе, ему просто перестают звонить». Как утверждает источник, Путину стало ясно, что Иванов не занимается своими должностными обязанностями и не хочет принимать решений, вместо этого разъезжая «по каким-то бессмысленным командировкам». 

«Если бы он сидел на месте и надувал щеки, это еще могло бы его спасти, — рассуждает источник. — Но он занимался отвлеченными вещами. Путин защищает тигров, а у Иванова свой проект — леопарды (с весны 2011 года Иванов — председатель наблюдательного совета Евроазиатского центра изучения, сохранения и восстановления популяций леопардов — прим. „Медузы“)».

Собеседники «Медузы» говорят, что Иванов стал иначе относиться к работе, когда в ноябре 2014-го в Объединенных Арабских Эмиратах погиб его старший сын Александр, работавший зампредом Внешэкономбанка. По мнению источника «Медузы», близкого к администрации президента, дети для Иванова были важнее личного обогащения: «Сложно представить, что он крышевал для себя бизнес, — однако детей и правда продвигал». Иногда эта активность вызывала конфликты с коллегами — так, по словам собеседника «Медузы», активно против прихода младшего сына Иванова (Сергея) в Сбербанк выступал его глава Герман Греф; чтобы сделать Иванова-младшего вторым человеком в компании, понадобилось личное вмешательство Владимира Путина.

Работавший в аппарате правительства в конце 2000-х политолог Аббас Галлямов отмечает, что Иванов сам давно уже просился в отставку; эту гипотезу сегодня высказывали и другие эксперты. Собеседник «Медузы» не подтверждает эту информацию, однако говорит, что в последние месяцы чиновник практически перестал ходить на работу. 

Одной из последних его политических интриг, по словам источника, стало назначение Ирины Яровой председателем Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции (лоббистские способности Иванова вообще оценивают высоко — в прошлом году он возглавил рейтинг главных лоббистов России, составленный «Независимой газетой»). По словам Галлямова, сопротивлялись назначению Яровой и Володин, и секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов — но победил все же Иванов, который в этой интриге оказался на одной стороне с «силовым блоком».

Что послужило конкретной причиной отставки Иванова, ясно не до конца. Журналист Константин Гаазе считает, что окончательно чашу терпения Путина переполнила история с неквалифицированной экспертизой закона об оружии (в итоге «Медуза» обнаружила разночтения между текстом закона, принятым парламентом, и тем, что подписал президент). Ее курировали Иванов и его предшественник Нарышкин, теперь работающий спикером Госдумы. Сказалась на позициях Иванова и скандальная установка мемориальной доски Карла Маннергейма в Петербурге, которую тоже лоббировал теперь уже бывший глава АП. Глеб Павловский полагает, что отставка Иванова — это признак общего политического ослабления администрации президента и свидетельство того, что «такой институт, как круг политических друзей Путина, перестал существовать».

Сергей Иванов и министр культуры РФ Владимир Мединский на церемонии открытия памятной доски генерала Карла Маннергейма в Петербурге, 16 июня 2016 года
Фото: Владимир Смирнов / ТАСС / Scanpix / LETA

Новое назначение Иванова — теперь он будет специальным представителем президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта — это не просто почетная отставка: учтены и любовь чиновника к командировкам, и его трепетное отношение к животным (однажды на заседании Русского географического общества Иванов прервал оратора, предложив выдать премию автору найденной им в журнале «Вокруг света» фотографии леопарда). 

Советник президента Русского географического общества по информационной политике Анастасия Чернобровина говорит, что Иванов очень нежно относится к экологии. «Наши леопарды были на грани вымирания, но Иванов для них много сделал и всегда с трепетом, с удовольствием и большой гордостью об этом рассказывает», — говорит она. 

Чернобровина уверена, что назначение Иванова — это не понижение, «потому что экологии надо уделять очень много времени, а Иванов — человек дотошный, и если берется за что-то, то основательно». Последнее, что вспомнила Чернобровина об Иванове, — совещание по вопросам утилизации отходов: «Это серьезнейшая и очень сложная тема, на которой он делает очень серьезный акцент».

Материал подготовлен при участии Ильи Азара.

Вы читали «Медузу». Вы слушали «Медузу». Вы смотрели «Медузу» Помогите нам спасти «Медузу»

Илья Жегулев

Москва

Реклама