Власти придумали еще один закон, чтобы помешать «иноагентам» зарабатывать в России. Их деньги заблокируют в банке на специальном счете А что, если человек просто откажется заводить такой счет?
Что случилось?
Депутаты Государственной думы РФ предложили внести поправки в закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Они хотят завести специальные рублевые счета для «иностранных агентов», куда будут зачисляться некоторые причитающиеся им выплаты.
О каких выплатах идет речь?
О любых платежах «в связи с отчуждением или использованием исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации». Это могут быть и вознаграждения, и штрафы, которые причитаются «иноагентам» за нарушение их исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации.
А можно попроще — о чем вообще идет речь?
В качестве примеров платежей, попадающих под действие этих поправок, можно привести:
- отчисления за публичное исполнение композиций «иноагентов»-музыкантов;
- авторские отчисления за продажу книг «иноагентов»-писателей;
- лицензионные платежи за использование программного обеспечения «иноагентов»-программистов;
- роялти от коммерциализации ноу-хау «иноагентов»-изобретателей.
Полный список результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации приводится в статье 1225 Гражданского кодекса РФ.
- произведения науки, литературы и искусства;
- программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);
- базы данных;
- исполнения;
- фонограммы;
- сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);
- изобретения;
- полезные модели;
- промышленные образцы;
- селекционные достижения;
- топологии интегральных микросхем;
- секреты производства (ноу-хау);
- фирменные наименования;
- товарные знаки и знаки обслуживания;
- географические указания;
- наименования мест происхождения товаров;
- коммерческие обозначения.
То есть норма коснется только «иноагентов», у которых есть права на «результат интеллектуальной деятельности»?
В нынешней редакции поправок — да. Но спикер Госдумы Вячеслав Володин уже пообещал, что ко второму чтению законопроекта депутаты планируют «подготовить дополнительные нормы, касающиеся также зачисления средств на спецсчет от продажи движимого и недвижимого имущества, сдачи его в аренду и иных доходов». Это значит, что скоро новый дискриминационный закон может коснуться очень многих «иноагентов».
А зачем вообще переводить средства на какие-то спецсчета?
Чтобы лишить «иноагентов» этих денег. Им запретят тратить средства по своему усмотрению или переводить на обычные счета. Средства со спецсчетов будут списываться только по решению суда о взыскании этих денег в государственный бюджет (например, для оплаты «иноагентских» штрафов) и «в иных случаях, установленных правительством Российской Федерации».
Мы пока не знаем, что это будут за «случаи». Порядок списания средств еще предстоит определить кабинету министров.
То есть «иноагенту» вообще никогда не достанутся эти деньги?
В теории могут достаться. Но только если человек сможет избавиться от статуса «иноагента». Тогда его спецсчет в уполномоченном банке будет закрыт. А все хранящиеся там рубли будут выданы бывшему «иноагенту» наличными или переведены на другой его счет.
Закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в качестве одного из оснований исключения из «иноагентского» реестра называет смерть физического лица. Мы не знаем, достанутся ли в этом случае деньги со спецсчета наследникам «иноагента». В нынешней редакции поправки предусматривают выдачу средств лишь «по заявлению лица, ранее признаваемого иностранным агентом».
А если «иноагент» просто откажется заводить себе спецсчет?
Это не поможет. Счет тогда заведут после обращения в уполномоченный банк компании или физического лица, которые выступают в роли плательщика. Банк в таком случае должен открыть специальный счет без личного присутствия «иноагента» или его представителя.
У одного «иноагента» может быть только один спецсчет. Реквизиты таких счетов будут публиковаться на сайте уполномоченного банка.
А что это за уполномоченный банк? Где будут открывать спецсчета?
Пока неизвестно. Выбрать конкретный банк тоже предстоит правительству.
В общем, спецсчета придумали просто как еще один способ наказания «иноагентов»?
Да, и власти не скрывают своих намерений.
При этом мы не знаем, как подобный инструмент давления будет использоваться в будущем. Так как «иноагентом» сейчас могут объявить кого угодно, спецсчета способны стать новым коррупциогенным фактором.
- Сначала чиновники будут находить потенциальных жертв с большими отчислениями за исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.
- А потом угрожать им признанием «иноагентами».
Этот законопроект примут?
Да. Его внесли 430 из 450 депутатов Госдумы. Для принятия обычного федерального закона нужно 226 голосов.
Денис Дмитриев