разбор
Пора подаваться на загранпаспорт — а вам есть что утаить о себе от российских властей? Понимаем! Вот о чем можно умолчать и не столкнуться с проблемами
5 карточек
1
Что случилось?
22 июля Госдума приняла два закона, которые ограничили права тех, кто находится за границей и преследуется российскими властями. В частности, таких людей лишат возможности получать загранпаспорта и пользоваться большинством консульских услуг. 4 августа законы подписал Владимир Путин. Они немедленно вступили в силу.
Подробнее о новом законе
Кого именно и в каком объеме коснутся новые ограничения, мы пока не знаем. Однако репрессивные практики последних лет позволяют предположить, что в зоне риска фактически кто угодно.
Например, человек может лишиться права получить заграничный паспорт просто потому, что однажды написал в соцсетях пару слов о войне — это в любой момент могут счесть «дискредитацией» российской армии. Поэтому лучшее, что можно сделать сейчас, — это оформить второй загранпаспорт как можно скорее.
Внутренний паспорт удостоверяет личность человека только на территории РФ. Без действующего загранпаспорта за границей вы, скорее всего, не сможете легально поехать в другую страну (и даже купить авиабилеты), не сможете продлить/заменить местные документы, не сможете открыть счет в банке, устроиться на работу и так далее.
Если вы получите официальный письменный отказ в выдаче нового загранпаспорта со ссылкой на причину, можно попытаться оформить так называемый серый паспорт той страны, в которой находитесь. Но нужно будет проверить, выдает ли конкретная страна подобные документы.
Еще можно податься на убежище. Однако вы должны понимать, что оба сценария в любом случае создадут много сложностей. Так что лучше все же позаботиться о своевременном обновлении российского документа — пока такая возможность есть.
Чтобы его получить, нужно записаться на прием в консульство или посольство РФ (порядок записи в каждой стране свой — на сайтах дипломатических представительств обычно есть раздел с информацией об этом), подготовить документы и заполнить заявление-анкету. В ней, помимо прочего, требуется указать все места работы, учебы и военной службы за последние 10 лет — именно этот пункт вызывает у многих людей тревогу.
2
Но разве стоит что-то утаивать от властей?
Перечисление мест работы и учебы при оформлении загранпаспорта — скорее формальность. Сотрудник консульства в этой части анкеты смотрит на отсутствие незаполненных временных промежутков и верность оформления.
Как объясняет в разговоре с «Медузой» основательница правозащитной организации «Ковчег», юристка Анастасия Буракова, ориентироваться при заполнении следует на то, что уже знает о вас государство. То есть указывать нужно этапы биографии, когда вы, например, работали официально по трудовому договору в РФ, получали доходы как самозанятый или ИП.
«Любые другие данные о себе, о которых государство не знает и которые вы не хотите светить, можете не указывать. При проверке сведений МВД не проводит оперативно-розыскных мероприятий и ничего не выискивает, ориентируясь на те сведения, которыми они располагают из официальных источников», — говорит юристка.
На месте временного отрезка, о котором вы не собираетесь рассказывать, в анкете можно написать: «Временно не работал (-а)».
По возможности стоит избегать упоминания работы в организациях, которые в России объявлены «экстремистскими», «террористическими» или «нежелательными» (их списки ведут Минюст и Генпрокуратура). Даже формальное указание такой структуры в анкете может привлечь лишнее внимание и стать поводом для дополнительных вопросов или отказа в выдаче паспорта. Хотя, по оценке Анастасии Бураковой, риск столкнуться с уголовным делом в таких случаях невелик.
3
А если я сейчас работаю не в запрещенной организации, но все равно не хочу, чтобы в России об этом знали?
Об этом тоже можно умолчать. Автоматического обмена данными о трудовой деятельности между странами нет: российские ведомства не получают из-за рубежа сведения о том, где и кем вы работаете.
Хотите всегда быть в курсе происходящего и понимать, как жить в этом безумном мире? Тогда вот что мы рекомендуем. Раз: скачайте приложение «Медузы» прямо сейчас — все главные новости, репортажи и разборы дня всегда будут у вас под рукой. Приложение работает без VPN, бесплатно и безопасно. Два: поддержите «Медузу», чтобы мы и дальше могли приносить вам актуальную и полезную информацию о России и мире.
4
Честно говоря, и о семейном положении сообщать не хочется. Так можно?
Можно. Сам факт заключения брака за пределами РФ не попадает автоматически в российские реестры: загсы и МВД не получат эти сведения, если вы сами не подадите легализованный документ (свидетельство о браке с апостилем и нотариальным переводом). По закону граждане РФ обязаны в течение месяца сообщить в ЗАГС или консульство о браке, заключенном за границей (ч. 4 ст. 13.1 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Но ответственности за неуведомление нет, и сам брак от этого не становится недействительным.
«Если вы не уведомляли о [браке] РФ в установленном порядке, просматривать инстаграм на предмет свадебной церемонии никто не будет», — говорит Анастасия Буракова.
5
Если в консульстве узнают, что я что-то скрыл (-а), паспорт мне не дадут?
В теории да — в выдаче документа могут и отказать. Предоставление неверных сведений считается официальным основанием для такого решения. Но, во-первых, это не закрывает для вас возможность повторной подачи. А во-вторых, вовсе не факт, что какие-то последствия вообще наступят.
Власти могут знать о вас только то, что было зафиксировано в России. Но даже неточности в таких данных не всегда мешают выдаче загранпаспорта. Например, человек вполне может забыть указать период, когда на него были оформлены ИП или самозанятость. Но, по мнению Анастасии Бураковой, и в подобном случае документ все равно с высокой вероятностью выдадут:
Мне кажется, [в консульствах] ничего не уточняют в процессе рассмотрения заявления. И податься еще раз никто не препятствует.
Екатерина Мезенцева