новости

«Аппаратчики при путинизме» «Русская служба Би-би-си» рассказала историю деградации российской дипломатии

Источник: Русская служба Би-би-си

В марте 2000 года Владимир Путин говорил, что Россия готова к сотрудничеству с НАТО «вплоть до вступления в альянс», а также отмечал, что не может представить Россию «изолированной от Европы». Директор Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Александр Габуев в разговоре с «Би-би-си» подчеркнул, что в первые два президентских срока Путина российским дипломатам было что поставить себе в заслугу. Однако уже тогда в российский дипломатический корпус попадали люди «с отбитым креативом и критическим мышлением», подчеркнул собеседник издания, работавший в 2000-х в Кремле. Он назвал МИД РФ «полувоенной организацией» со «специфическим мидовским языком, где нет имен собственных». 

В 2004 году сотрудники администрации президента рекомендовали Путину Сергея Лаврова на должность главы МИД. По словам бывшего кремлевского чиновника, Лавров «и про Штаты понимал, и про Европу». «Но это был другой Лавров. За эти годы он сильно трансформировался», — говорит собеседник «Би-би-си». О «трансформации» Лаврова заявил и бывший советник постоянного представительства России при ООН в Женеве Борис Бондарев, который уволился после российского вторжения в Украине весной 2022 года. По его мнению, Лавров изменился вслед за Путиным и по-другому быть не могло, так как ни в одной стране мира мнение главы МИД не может отличаться от мнения президента, если чиновник хочет остаться на своем посту. 

«Би-би-си» напоминает, как в 2009 году тогдашний госсекретарь США Хиллари Клинтон передала Лаврову символическую «кнопку перезагрузки» российско-американских отношений. Тогда же появилась российско-американская рабочая комиссия по вопросам развития гражданского общества — со стороны Вашингтона ее возглавил будущий посол США в РФ Майкл Макфол, а со стороны Москвы — первым замглавы администрации президента Владислав Сурков.

Бывший спичрайтер Барака Обамы Бен Роудс отметил, что в Белом доме понимали: несмотря на то, что Путин ушел с поста президента, курс страны определяет все равно он. Так, во время встречи с Обамой в 2009 году Путин изложил американскому президенту свой взгляд на мир и винил предшественника Обамы Джорджа Буша-младшего в предательстве России, пишет «Би-би-си». «Он жаловался, что протянул руку Соединенным Штатам после 11 сентября. И все, что он получил, — это выход США из Договора по ПРО, войну в Ираке и расширение НАТО», — рассказал Роудс. По его словам, со встреч между Обамой и Дмитрием Медведевым американские чиновники выходили с полной уверенностью, что российские дипломаты подчиняются не президенту, а Путину, который тогда был премьером. 

Тогда же в Вашингтоне поняли, что «перезагрузки» не будет. Роудс назвал Лаврова «человеком, который просто плывет по течению»: «Когда оно несло нас в сторону „перезагрузки“, он шел в этом направлении, а когда ветер переменился, изменилось и его поведение». При этом бывший кремлевский чиновник сказал «Би-би-си», что раньше Путин такое поведение не одобрял: ему не нравилось, когда МИД РФ «вечно пытается подтявкивать». Но уже в 2010-х годах, по словам собеседника издания, Путина не смущало, что дипломаты у него «на подтанцовке». 

По мнению Макфола и Роудса, провал в попытке наладить отношения между странами связан с тремя событиями: арабской весной, вторжением США в Ливию (это убедило Путина, что Вашингтон видит своей целью свержение других режимов, отмечают собеседники), и протесты в России 2011-2012 годов, о которых положительно отзывались власти США. Собеседники «Би-би-си» отмечают, что с возвращением Путина в Кремль изменился и язык внешней политики Москвы. Издание приводит несколько цитат российских послов и чиновников МИДа, сказанных за последние годы: 

Приход на место представителя МИДа Марии Захаровой Борис Бондарев называет «запросом времени». До нее на этой должности были «дипломаты-дипломаты, которые бубнили заявления в рафинированных выражениях». По его словам, то, что замена им получится такой «яркой», никто не ожидал. Он отметил, что такой стиль общения стал обычным и для многих рядовых дипломатов.

«Би-би-си» называет «последней каплей» для отношений РФ и Запада аннексию Крыма и начало конфликта в Донбассе в 2014 году. Издание отмечает, что МИД России продолжал общаться с американскими коллегами по некоторым вопросам безопасности, но на Западе всем было очевидно, что контроля за происходящим в Украине у дипломатов нет, так как все решения Путин принимал сам. По мнению политолога Александра Габуева, с годами Путин укреплялся в убеждении, что он «и так все знает», поэтому дипломаты ему становятся не нужны. Financial Times писала, что Сергей Лавров первым среди гражданских чиновников узнал о решении вторгнуться в Украину — это произошло в ночь на 24 февраля 2022 года, за несколько часов до вторжения.

Бен Роудс отмечает, что в 2010-х годах у Путина сформировалась своя картина мира, не зависящая от мнения МИДа. Он подчеркнул, что на встречах с Обамой Путин вел себя точно так же, как и во время публичных выступлений для российской аудитории. В том числе продолжал отрицать, что российские военные действуют в Донбассе. Такой же стиль взяли и дипломаты — между собой американские чиновники обсуждали, что Лавров часто говорил «откровенную неправду». По оценке Роудса, к тому моменту сотрудники МИДа превратились в «роботов», которые «просто зачитывали позиции» и у которых «не было уже почти никакого влияния». 

В январе 2022 года замглавы МИДа Сергей Рябков и замминистра обороны Александр Фомин встретились в Женеве с заместителями госсекретаря США Венди Шерман и Бонни Дженкинс, чтобы обсудить российские предложения по безопасности. «Там был какой-то ужас. Американцы такие: „Давайте договариваться“. Рябков кричит: „Нам нужна Украина! Мы без Украины никуда не уедем! Валите со своими манатками [на границы 1997 года]!“. Шерман — женщина железная, но думаю, у нее челюсть упала от такого», — рассказал «Би-би-си» Бондарев. 

Собеседники «Би-би-си» считают маловероятным, что спустя полтора года войны дипломатия может помочь ее остановить. По их оценке, противоречия между Россией, Украиной и Западом слишком велики и нет оснований для кулуарных переговоров. Бондарев отмечает, что большая часть работы дипломатов проходит в непубличном поле, но после начала войны такие контакты резко сократились, так как «разговаривать особо не о чем». 

Аналитик Сэмюэль Чарап считает, что говорить сторонам все равно придется, потому что единственная альтернатива этому — победа одной из сторон на поле боя, которой не могут сейчас добиться ни Москва, ни Киев. Кроме того, для США продолжительная война повышает риски прямого столкновения НАТО с Россией и, соответственно, применения ядерного оружия. При этом эксперт называет Путина «настолько токсичным игроком», что неясно, будет ли с ним кто-то разговаривать и захочет ли он сам участвовать в урегулировании. Бен Роудс отмечает, что Путин все еще понимает полезность каналов связи, но дипломатов для этого уже не использует — «теперь это разведчики с разведчиками, военные с военными». По его мнению, это «мир, в котором хочет жить Путин». 

Бывший кремлевский чиновник отмечает, что несмотря на такие условия, дипломаты не уходят из МИДа, поскольку, если находишься на должности 10-20 лет, «у тебя атрофируются все жизненные навыки». Он также рассказал, что несколько месяцев назад видел Лаврова: «Усталый человек. Немножко ерепенящийся. Война не его стихия, а деваться ему особо некуда. Он давно себя пересидел. А куда ему идти, кроме как на пенсию — особо некуда. Ну и сидит там, охраняет свое кресло». По мнению Бена Роудса, чиновникам МИД не хватает мужества, чтобы что-то сделать, он называет их «аппаратчиками при путинизме».

Исправление. Изначально в публикации говорилось, что слова про «аппаратчиков при путинизме» сказал бывший сотрудник МИД Борис Бондарев. Это не так. Приносим извинения читателям.