25 марта в эфире телеканала «Россия 24» вышло интервью Владимира Путина, которое он дал автору программы «Москва. Кремль. Путин», корреспонденту ВГТРК Павлу Зарубину. В этой беседе президент РФ впервые подробно прокомментировал планы российского руководства по ответу на масштабные поставки западных вооружений Украине. Самым резонансным шагом Кремля стало решение о размещении на территории Беларуси тактического ядерного оружия (ТЯО). По словам Путина, 10 самолетов белорусских Военно-воздушных сил уже готовы к применению такого типа оружия. Помимо этого, РФ передала соседней стране комплексы «Искандер», которые могут быть носителями для ТЯО, а к 1 июля планирует закончить в Беларуси строительство хранилища для ТЯО. Запад на эту попытку эскалации пока отреагировал сдержанно: власти США, в частности, заявили, что не видят «никаких оснований корректировать размещение своих собственных ядерных сил, а также никаких признаков того, что Россия готова применить ядерное оружие». О том, почему Путин решился на размещение ТЯО в Беларуси, стоит ли в перспективе ждать ответных шагов Вашингтона и его союзников и как наличие ТЯО меняет статус самой Беларуси, «Медуза» поговорила с Максимом Старчаком — экспертом по российской ядерной политике, научным сотрудником Центра международной и оборонной политики Университета Куинс в Канаде.
Максим Старчак
— Зачем, по вашему мнению, Владимир Путин решил разместить тактическое ядерное оружие в Беларуси?
— На мой взгляд, это очередная попытка привлечь внимание США, то есть повысить напряжение, эскалацию, поставить на кон то, что, по мнению Москвы, было бы важно для США и заставило бы их сесть за стол переговоров. То же — с приостановкой СНВ-3. Москва считает это важным кейсом для США. И условием возвращения к [участию в Договоре о стратегических наступательных вооружениях] Москва поставила изменение политики США в отношении Украины.
С Беларусью Москва кидает еще одну карту, предполагая, что тактическое ядерное оружие в Беларуси тоже может стать поводом для переговоров, для того, чтобы убедить США принять данность российских завоеваний в Украине, иначе — никаких решений ядерных вопросов, которые так важны для США.
— А о чем свидетельствует спокойная, как кажется со стороны, реакция Вашингтона на эту попытку эскалации?
— Реакция США говорит, что они не собираются играть в игры Путина. Как это было и после повышения боеготовности стратегических сил в феврале 2022 года. Путин привносит ядерный фактор в войну с Украиной, предполагая, что вызовет внимание США, но ничего не происходит. Я думаю, это правильная политика. То, что США не отвечают и не планируют изменять готовность своих ядерных сил. То есть включаться в игру с Москвой они отказались. Значит, ядерного фактора в этом конфликте до сих пор не формируется. Карибского кризиса 2.0. нет.
Другие интервью Максима Старчака на «Медузе»
- «Это пугалки для неподготовленного населения» Украина получит британские снаряды с обедненным ураном. Эксперт по ядерной политике Максим Старчак — о том, зачем власти РФ преувеличивают их опасность
- Путин правда может применить ядерное оружие? Его хоть что-то может остановить? И что будет, если случится самое страшное? Пытаемся найти ответы на эти вопросы с экспертом по российской ядерной политике
— То есть ожидать какого-то ответа со стороны западных стран не следует? Решение Путина никак не изменит соотношение сил в Европе?
— [Скорее всего, нет, потому что] в целом ТЯО в Беларуси для профессионалов не новость. Еще в феврале 2022 года в Конституцию страны были внесены поправки, согласно которым она перестала быть нейтральным и безъядерным государством. В июне Путин сообщил о готовности отправить в Беларусь ракетные комплексы «Искандер» и самолеты Су-25, переоборудованные под ядерные миссии. К концу года эти вопросы уже решились. Кроме того, Беларусь уже получила два дивизиона российских зенитно-ракетных комплексов С-400. Получила истребители Су-30СМ и РЛС «Противник-ГЕ» — то есть все готово, чтобы в Беларуси существовала безопасная зона для оружия, часть из которого может быть ядерной.
Таким образом, понимание, что ядерное оружие окажется в Беларуси, появилось еще в прошлом году. Вчера нам официально это подтвердили.
Вероятно, поляки или кто-то другой будут предлагать [США и другим западным ядерным державам] разместить ядерное оружие на их территории [в ответ на решение РФ разместить ТЯО в Беларуси]. Но отвечать [таким образом] США и НАТО вряд ли будут. В прошлом году такие разговоры тоже велись, но так и остались разговорами.
— А сделает ли саму Беларусь ядерной державой присутствие на ее территории ТЯО?
— Во-первых, важно понимать, что больше ядерного оружия в мире не становится — оно просто перемещается из России в Беларусь. И пока речь идет о том, что Москва будет копировать свою же практику: ядерные боеголовки хранятся отдельно от носителей, а носители существуют без ядерного оружия.
Россия, судя по всему, сохраняет контроль над [поставляемым в Беларусь] ядерным оружием и создает [в Беларуси] специальное хранилище ядерных боеголовок, которые будут полностью под контролем 12-го главного управления Минобороны. То есть режим нераспространения формально не нарушается. Беларусь ядерной державой не становится.
— Что еще в российской политике в ядерной сфере меняет решение о размещении ТЯО в Беларуси?
— [Теперь можно говорить о том, что] Путин явно непоследователен. В марте по итогам визита в Москву председателя КНР Си Цзиньпина была подписана декларация, где, кроме прочего, говорилось о важности неразмещения ядерного оружия за пределами национальной территории, о том, что сохранение ТЯО США в Европе и интеграция союзников по НАТО в этот вопрос — это путь, противоположный тому, что выбрали Москва и Пекин.
И вот проходит несколько дней — и такое. Пока получается, что Путин лишил себя морального козыря защитника режима нераспространения, а взамен ничего не получил.
Тактическое (нестратегическое) ядерное оружие
Этим термином описываются ядерные боеприпасы мощностью до нескольких килотонн вместе со средствами их доставки. Такое оружие может быть применено как на поле боя, так и для ограниченного ядерного удара по удаленным от фронта объектам. Не предполагает масштабного радиоактивного загрязнения. ТЯО может существовать в виде широкой номенклатуры боеприпасов: авиабомб, головных частей ракет, артиллерийских снарядов, мин и так далее.
«Искандер»
Российские оперативно-тактические ракетные комплексы для уничтожения систем ПВО и ПРО противника, а также объектов, прикрываемых ими, на расстоянии до 500 километров.
Приостановка СНВ-3
В конце февраля Владимир Путин объявил о приостановке участия РФ в Договоре о стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ) с США. Это соглашение о взаимном сокращении ядерных вооружений. Договор позволяет каждой из стран иметь только ограниченное количество определенной техники и боеприпасов.
О чем речь?
Спустя несколько дней после полномасштабного вторжения в Украину, в конце февраля 2022 года, Владимир Путин приказал привести силы сдерживания в особый режим боевого дежурства. Эксперты тогда поясняли, что речь шла именно о повышении готовности ядерных сил.
Карибский кризис
Политическое, дипломатическое и военное противостояние между СССР и США в октябре 1962 года, спровоцированное размещением США в Турции ракет средней дальности, которые могли достигнуть городов в западной части СССР, включая Москву. В качестве ответной меры СССР разместил военные части, на вооружении которых находилось в том числе ядерное оружие, на Кубе. Кризис мог привести к «горячей» войне, но был урегулирован дипломатическим путем.
«Противник-ГЕ»
Российская мобильная трехкоординатная радиолокационная станция. Предназначена для контроля пространства, обнаружения, определения координат, скорости и траектории полета воздушных целей на больших дальностях и высотах с высокой разрешающей способностью в условиях интенсивного радиопротиводействия при работе в составе автоматизированной системы управления ПВО, сил быстрого реагирования и системы управления воздушным движением.
12-е главное управление Минобороны РФ
Орган военного управления Министерства обороны России, отвечающий за ядерно-техническое обеспечение и безопасность.
Режим нераспространения ядерного оружия
Совокупность международных договоренностей и организаций с участием как ядерных, так и неядерных государств, а также внутренних законодательств, целью которых является предотвращение приобретения ядерного статуса государствами, которые не имели его к 1967 году (на следующий год был подписан первый международный Договор о нераспространении ядерного оружия с участием СССР, США, Великобритании, Франции и Китая).