Правительство рекомендовало «существенно доработать» законопроект о запрете бэби-боксов

Законопроект о запрете использования бэби-боксов, внесенный в Госдуму сенатором Еленой Мизулиной и депутатом Олегом Михеевым, нуждается «в существенной доработке», говорится в официальном отзыве правительства РФ.

В правительстве указали, что Конвенция о правах ребенка требует от государств обеспечивать как право детей на выживание и здоровое развитие, так и право знать своих родителей и право на их заботу. «Это потребует создания системы правового регулирования, равным образом обеспечивающей достижение указанных целей, и соответственно внесения комплексных изменений в законодательство Российской Федерации», — говорится в отзыве.

Кроме того, по мнению правительства, формулировка диспозиции статьи, которую предлагается ввести в КоАП, «допускает расширительное толкование объективной стороны состава правонарушения» и может стать причиной «противоречивой правоприменительной практики».

Предлагаемое законопроектом наказание для юрлиц за «организацию анонимного оставлений детей» в правительстве сочли слишко суровым. Штраф (от одного до пяти миллионов рублей), отмечается в отзыве, «сопоставим с размером фонда оплаты труда родильного дома средней мощности от одного до трех месяцев». Временное приостановление деятельности организаций, при которых были открыты бэби-боксы может привести «к невозможности получения гражданами медицинской помощи, а также социальных и образовательных услуг детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей».

В целях предотвращения оставления детей после их рождения также необходимо принятие комплексных мер в рамках Национальной стратегии действий в интересах детей, включая поддержку беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. С учетом изложенного законопроект нуждается в существенной доработке до его рассмотрения Государственной Думой в первом чтении.

Елена Мизулина внесла в Госдуму законопроект о запрете бэби-боксов в июне 2016 года. Инициатива предполагает запретить «деятельность, направленную на организацию анонимного оставления детей» и наказывать юрлица за нее штрафом в размере от одного до пяти миллионов рублей или приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

В конце сентября «Интерфакс» сообщил, что в проекте отзыва правительства на законопроект говорится о целесообразности его принятия, хотя и отмечается необходимость уточнить формулировки статьи КоАП и снизить наказание за нарушение. В окончательном тексте отзыва о целесообразности предложения не сказано.