Власти нашли способ узаконить перенос выборов в Госдуму
У властей появился новый вариант реализации идеи о досрочных выборах в Госдуму 2016 года, пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на источник в кулуарах Петербургского юридического форума.
Анализируя ситуацию, рассказал собеседник издания, юристы пришли к выводу, что без изменения Конституции досрочные выборы депутатов нельзя провести без роспуска Госдумы или ее самороспуска.
При этом, если порядок роспуска Госдумы президентом прописан в Конституции, то описания процедуры самороспуска в основном законе пока нет. Вопрос об обращении депутатов в Конституционный суд с просьбой истолковать этот пробел уже проработан, заявил собеседник издания.
По его словам, в настоящий момент обсуждается вопрос сохранения материальных гарантий и неприкосновенности депутатов до конца установленного Конституцией срока полномочий — декабря 2016 года.
В государственно-правовом управлении президента, по данным источника «Коммерсанта», говорят о возможности зафиксировать в законе «О статусе члена Совета федерации и депутата Госдумы» право на «золотой парашют» в случае самороспуска. Единого мнения по вопросу сохранения депутатской неприкосновенности в случае досрочного самороспуска Госдумы пока нет, добавил он.
Если порядок роспуска Госдумы президентом описан в ст. 111 и 117 (в случае конфликта палаты и правительства), то «механизм самороспуска в Конституции не прописан», напоминает источник «Ъ». По его словам, уже проработан вопрос об обращении депутатов в КС с просьбой истолковать этот пробел.
В мае лидер ЛДПР Владимир Жириновский выступил с идеей перенести выборы в Госдуму в 2016 году с декабря на сентябрь. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин, в свою очередь, назвал перенос выборов разумным и возможным.
Однако юристы тогда указали, что досрочные выборы в Госдуму будут противоречить российским законам. В Конституции, напомнили они, закреплено, что срок полномочий нижней палаты парламента составляет 5 лет. В свою очередь, в федеральном законе о выборах прописано, что выборы в нижнюю палату парламента проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает срок прежнего состава Госдумы.