Российские власти второй год думают, как взять под контроль рынок видеоигр (да, и его тоже) Если все получится, игры подорожают. И это еще не худший сценарий
Российские власти уже второй год обсуждают создание системы маркировки видеоигр, которые продаются на территории страны. Сейчас в разработке как минимум два таких проекта. Эксперты считают, что введение рейтинговых систем позволит не только ввести более строгую цензуру игрового контента, но и взять под контроль рынок с финансовой точки зрения. А это значит, что геймерам, которые продолжают покупать игры на физических носителях, стоит ожидать роста цен.
В России уже существует система возрастной маркировки видеоигр. Она была принята еще в 2012 году, когда в силу вступил Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Система называется РСВР, и ее действие распространяется не только на игры, но и на другую развлекательную или информационную продукцию, например фильмы или книги.
По действующим правилам каждой видеоигре, распространяемой на территории России, должен быть присвоен один из пяти возрастных рейтингов: 0+, 6+, 12+, 16+ или 18+. Эта система была создана на основе ESRB и PEGI, действующих, соответственно, в США и Европе. Но, в отличие от них, РСВР не подразумевает никаких дополнительных рекомендаций или предупреждений о содержании игр.
При этом применение системы в России не регламентировано никакими законами. Не существует ни отдельной комиссии, которая изучала бы содержимое игр, ни четких требований к маркировке. Есть лишь рекомендации, согласно которым цвет и шрифт плашки с возрастным рейтингом должен отличаться от основного шрифта оформления (например, коробки с диском) и выделяться на его фоне.
Ответственность за присвоение рейтинга лежит на компании, которая занимается распространением игры. Как правило, издатели или дистрибьюторы ориентируются на европейский рейтинг. По крайней мере, так было до войны в Украине, с началом которой многие международные компании ушли из России. В случае расхождения с этими рейтингами (например, у PEGI есть маркировки 3+ и 7+, которых нет в РСВР) или при каких-то сомнениях игре присваивали более высокое возрастное ограничение.
Создание новой рейтинговой системы обсуждают второй год. Из-за нее даже поссорились две игровые ассоциации
Идею создания новой системы рейтингов обсуждают минимум с февраля 2023 года. Руководитель направления «Цифровое развитие» Центра стратегических разработок Александр Малахов предложил сформировать ее на основе РСВР, но расширить за счет семи дополнительных маркеров, касающихся непосредственно игрового контента. Это:
- проявление жестокости,
- нецензурная брань,
- сцены действий сексуального характера,
- внутриигровые покупки,
- сцены, вызывающие страх,
- запрещенные вещества,
- алкогольная продукция.
При этом полностью запрещенный в России контент (например, «пропаганда ЛГБТ») в играх не допускается.
Введение маркеров в виде иконок, аналогичных системе PEGI, позволило бы объяснить, почему игра получила именно такой возрастной рейтинг. Ответственность за присвоение маркеров Малахов предложил оставить на разработчиках и издателях.
При этом автор инициативы подчеркнул, что новая система касается только цифровых копий и не распространяется на игры, распространяемые на физических носителях. По мнению Малахова, вторая категория сейчас не так распространена. Процесс создания дополнительной маркировки для игр на физических носителях он назвал сложным и дорогим. Также представитель ЦСР отметил, что обсуждал это предложение с представителями Минэкономразвития, Роскомнадзора и Минцифры, но на тот момент у этих ведомств не было единого мнения по этому вопросу.
К обсуждению системы рейтингов вернулись в апреле 2024 года. Президент «Русской ассоциации дистрибуторов и импортеров видеоигр» и бывший глава российского подразделения Nintendo Яша Хаддажи предложил создать реестр импортируемых в Россию видеоигр. Как отмечает «Коммерсант», эта инициатива позволила бы бороться с «серым импортом», то есть с компаниями, которые ввозят продукцию, но не платят таможенные пошлины и НДС.
При этом один из источников издания, близкий к правительству, отметил, что в реестр должны попасть игры, «одобренные в первую очередь с точки зрения содержания». Участники рынка в беседе с «Коммерсантом» отметили, что для достижения этих целей достаточно инициативы Минэкономразвития по маркировке игр.
Вскоре после этого, в мае 2024 года, «Организация развития видеоигровой индустрии» (РВИ) предложила так называемую «Зеленую маркировку видеоигр». В рамках этой инициативы предполагается использовать минимум три маркера: «Игра сделана в России», «Игра содержит обучающие материалы» и «Игра является киберспортивной дисциплиной». Ввести систему предлагается с начала 2025 года, а присваивать маркеры должны эксперты РВИ. По словам авторов проекта, такой подход позволит сфокусировать внимание на «позитивном влиянии видеоигр на человека и общество».
Однако эта система вызвала критику со стороны другой организации — АПРИОРИ, которая тесно сотрудничает с ИРИ. По словам представителей ассоциации, они уже два года работают над собственной рейтинговой системой, которая в целом соответствует тому, что изначально предлагал Александр Малахов.
Эта система будет содержать маркеры, предупреждающие о содержимом игры, которые разработчики и издатели должны присваивать самостоятельно. Ее планируют запустить осенью 2024 года, пока речь идет только о физических копиях. Александр Михеев, глава АПРИОРИ, заявил, что инициатива РВИ — «необоснованный и бессмысленный хайп на реальной проблеме», который вредит российской игровой индустрии.
Рейтинговая система нужна для контроля рынка: она может вытеснить из бизнеса небольшие компании и ввести цензуру для геймеров
«Новая газета Европа» пишет, что обе инициативы пока носят абстрактный характер. У обеих организаций нет четких планов по их реализации и критериев для присвоения маркировки. Кроме того, пока эти проекты касаются в первую очередь игр на физических носителях.
Издание отмечает, что «Минэкономразвития, Роскомнадзор и Минцифры якобы хотят с помощью маркировки оградить детей от нежелательной информации», но главная цель — регулирование рынка, к которому призывал Яша Хаддажи, который также является генеральным директором компании — импортера игр «Ачивка».
Игровой журналист, к которому обратилась «Новая газета Европа» за комментариями, на условиях анонимности рассказал, что сейчас в России действуют довольно много частных магазинов, где цена на игровую продукцию существенно (иногда на несколько тысяч рублей) ниже, чем в крупных розничных сетях.
Члены ассоциации «Р.А.Д.И. видеоигр» ввозят игры через так называемый параллельный импорт. Фактически это тот же «серый импорт», которым занимаются небольшие продавцы, с одним важным отличием — он одобрен на уровне государства, и все компании, которые им занимаются, платят все необходимые пошлины.
Собеседник «Новой газеты Европа» отмечает, что в первую очередь во введении различных ограничительных инициатив заинтересованы крупные российские дистрибьюторы. Чем больше будет препятствий, в том числе связанных с получением обязательных рейтингов, тем ниже шансы, что в этом бизнесе останутся небольшие компании.
«Никакой пользы обычным гражданам в этой инициативе нет», — добавляет эксперт. Однако она может лишить потребителей выбора. Геймеры не смогут покупать игры по более выгодным ценам у мелких розничных продавцов. А значит, их расходы на развлечения существенно вырастут. В перспективе крупные участники рынка могут и вовсе получить полный контроль над ценообразованием на игры, распространяемые на физических носителях.
Другой журналист считает, что пока финансовый вопрос для государства не стоит на первом месте, так как оборот рынка видеоигр в масштабах страны сейчас «крошечный». По его мнению, все ограничения «серого импорта» связаны с желанием властей бороться с контентом из «недружественных» стран. «Это может быть первым шагом к созданию более закрытой и цензурированной системы в духе китайской», — добавляет собеседник издания.
Михаил Герасимов