Лиз Трасс ушла в отставку через 45 дней на посту премьер-министра Великобритании (это рекорд в истории страны). Что будет дальше? Неужели вернется Борис Джонсон?
Лиз Трасс продержалась на посту рекордно короткое время, всего 45 дней, став самым недолговечным премьер-министром в истории Великобритании. Консерваторам теперь необходимо срочно выбрать нового лидера и, соответственно, главу правительства. Ему или ей придется, прежде всего, разбираться с последствиями решений команды Трасс, оставившей британскую экономику в предкризисном состоянии. По просьбе «Медузы» лондонский журналист и автор телеграм-канала «Переводика» Илья Гончаров рассказывает, что в ближайшее время будет происходить в политике Великобритании.
Самый популярный мем в Великобритании на этой неделе родился из стрима таблоида Daily Star. Издание еще до отставки Лиз Трасс стало транслировать видео лежащего на полке скоропортящегося салата-латука рядом с фотографией на тот момент премьер-министра. «Какой из салатов испортится быстрее?» — иронично спрашивали журналисты. На 45-й день стрима таблоид объявил, что победил салат-латук.
За рекордно короткое время на посту Лиз Трасс объявила о реформах налоговой системы страны и следом сразу же их отменила, довела британскую экономику до предкризисного состояния, обрушила курс фунта и рейтинги Консервативной партии, потеряла доверие однопартийцев, а также назначила и уволила с поста министра финансов своего ближайшего соратника Квази Квартенга и пропала из информационного поля в самый ответственный момент — когда нужно было рассказать парламентариям о будущем британской экономики. В понедельник, 17 октября, Трасс признала совершенные ошибки и пообещала остаться на посту, а уже в четверг, 20 октября, объявила об уходе.
Отставка Трасс означает, что Консервативной партии предложат выбрать нового лидера, который автоматически станет премьером Великобритании, так как тори по-прежнему являются правящей партией.
В кризисе ли Великобритания?
Пока ситуация не выглядит как политический кризис: у правящей партии есть неделя, чтобы выбрать нового лидера и продолжить работу до очередных всеобщих выборов, которые, как ожидается, пройдут не ранее января 2025 года.
Однако экономика Великобритании находится в нестабильном состоянии — и признаков того, что ситуация улучшается, нет. Несмотря на небольшой рост фунта в четверг, 20 октября, на фоне новостей об отставке Трасс на следующий день он снова стал падать — это, вероятнее всего, связано с обнародованием информации о государственных заимствованиях, оказавшихся рекордно высокими. Также 21 октября появились официальные данные об объемах розничных продаж за последний месяц, которые упали ниже, чем ожидалось, — на 1,4%. Это в том числе обусловлено падением курса фунта, который таким образом отреагировал на план правительства Трасс по снижению налогов, не содержавший объяснений, откуда на это возьмутся деньги.
Рынки ждут, что новое правительство постарается всеми силами поправить экономическое положение и избежать двузначной инфляции. Однако опрошенные Bloomberg инвесторы полагают, что падение фунта продолжится независимо от того, кто станет новым премьер-министром.
Будут ли досрочные выборы?
Скорее всего, нет, даже несмотря на то, что оппозиция к ним призвала, полагая, что после действий Трасс тори должны прекратить руководить страной.
Решение о досрочных выборах принимается действующим премьер-министром. Лиз Трасс, которая все еще занимает этот пост, вряд ли заинтересована проводить их сейчас — когда у ее партии нет уверенности в победе: консерваторы стремительно теряют популярность на фоне последних событий в политике и экономике.
Теоретически британский парламент может продавить досрочные выборы и в обход премьера: для этого он должен по инициативе, например, лейбористов вынести вотум недоверия правительству, для чего необходимо простое парламентское большинство. Но поскольку консерваторов абсолютное большинство, то получится, что по крайней мере часть их должна будет высказаться против кабинета, сформированного их же партией. А это маловероятно.
Скорее всего, Великобританию ждет прежний состав парламента и новое правительство, сформированное тори.
Как консерваторы выберут нового лидера?
Порядок проведения выборов известен. Кандидаты должны заявить о намерении баллотироваться не позднее 14:00 24 октября по местному времени. Если предыдущие выборы партийного лидера длились почти два месяца (дольше, чем Трасс продержалась на посту), то в этот раз у консерваторов есть всего неделя. Имя нового лидера партии должны объявить в пятницу, 28 октября.
Предвыборная гонка начнется 24 октября, когда за кандидатов, набравших по сто номинаций, будут голосовать тори-парламентарии. Распорядок дня будет зависеть от количества таких кандидатов: если он будет один, то он сразу будет объявлен премьером. Если больше одного, то депутаты-тори должны будут проголосовать за одного из них. Время голосования — с 15:30 до 17:30.
В том случае, если их будет двое, то у того, кто в ходе голосования с 15:30 до 17:30 финиширует вторым, появится возможность отказаться от дальнейшей гонки — и первый будет объявлен премьером. Если второй не откажется, то выбор будет делать уже вся партия.
Если кандидатов будет три, то по результатам голосования с 15:30 до 17:30 будет отсеян наименее успешный кандидат. Затем депутаты-тори проголосуют еще раз за двух оставшихся (с 18:30 до 20:30) — и если тот, кто по итогам вечернего голосования покажет результат ниже, не откажется от дальнейшей гонки, то выбор будет за всей партией.
Общепартийное голосование, если оно понадобится, пройдет со вторника по пятницу. Лидера будут выбирать рядовые члены, состоящие в партии не менее трех месяцев. Голосование будет идти в режиме онлайн и закончится в пятницу, 28 октября, в 11 часов утра. В тот же день партия назовет имя нового лидера.
Всего в нынешнем парламенте заседает 357 консерваторов. Для участия в выборах каждый желающий стать премьер-министром заручается поддержкой не менее 100 депутатов-однопартийцев, что значительно сужает круг потенциальных кандидатов. Может быть и такое, что необходимое количество голосов наберет всего один кандидат. В этом случае он возглавит и партию, и правительство.
Если будет больше одного кандидата, то 24 октября состоится предварительное голосование среди тори-парламентариев, а со вторника по пятницу лидера будут выбирать рядовые члены, состоящие в партии не менее трех месяцев. 28 октября станет известно имя нового премьер-министра.
Теоретически гонка может занять и больше времени. Например, если ни один из кандидатов не наберет 100 номинаций сразу или если на этапе депутатского голосования из гонки добровольно выйдут сразу все кандидаты. Но и то и другое крайне маловероятно.
Кто может принять участие в гонке?
Кто именно станет кандидатом (или кандидатами) на пост премьер-министра Великобритании, станет точно известно 28 октября, но есть имена, которые СМИ и политологи называют чаще других.
Риши Сунак
Сунак конкурировал с Лиз Трасс за пост партийного лидера летом 2022 года. Во время июльских дискуссий он высказывался против мер по преобразованию национальной экономики, за которые ратовала Трасс (и которые вызвали хаос в экономике и привели к ее отставке).
Сунак — молодой консерватор, ставший парламентарием только в 2015 году. В правительстве Бориса Джонсона он был канцлером казначейства и приобрел всенародную славу во время пандемии коронавируса, щедро раздавая «вертолетные» деньги гражданам и бизнесу. По мере того, как подобные меры поддержки уходили в прошлое, популярность политика снижалась. В 2022 году по имиджу Сунака был нанесен удар: в центре скандала оказалась его жена, дочь основателя индийского IT-гиганта Infosys Акшата Мерти — используя легальные способы налоговой оптимизации, она избегала обязательных выплат в Великобритании. По оценкам Би-би-си, речь шла о сумме около 2,1 миллиона фунтов.
Летом 2022 года Риши Сунак уступил Лиз Трасс в борьбе за партийное лидерство (81 326 голосов за нее против 60 399 голосов за него), однако к октябрю настроения консерваторов изменились в пользу Сунака.
Пенни Мордонт
Пенни Мордонт в летней гонке консерваторов уверенно шла третьей. Она родилась в семье бывшего военного и даже, по ее словам, получила имя в честь британского военного корабля HMS Penelope. Пенни — первая в британской истории женщина-секретарь обороны (в правительстве Терезы Мэй) и резервист Королевского военно-морского флота.
Именно ей пришлось отбиваться от вопросов парламентариев вместо Лиз Трасс, которая по неизвестной причине сама не явилась в парламент 17 октября. Тогда, защищая Трасс, Мордонт произнесла ставшую знаменитой фразу: «Премьер-министр под столом не прячется». СМИ отмечали, что ее смелое выступление — это хорошая заявка на будущее лидерство в партии.
Борис Джонсон
Борис Джонсон был премьер-министром еще два месяца назад, но 7 июля подал в отставку на фоне скандалов и серии отставок в правительстве. Но Джонсон — бывший мэр Лондона и министр иностранных дел — также запомнился многим как яркий и харизматичный лидер, электоральный «паровоз», принесший Консервативной партии убедительную победу на всеобщих выборах в 2019 году, сторонник Брекзита, возглавивший процесс выхода страны из ЕС.
Потенциальными кандидатами на пост премьер-министра британские СМИ также называют секретаря по вопросам обороны Бена Уоллеса, секретаря внешней торговли Кеми Баденох и бывшего министра внутренних дел в правительстве Трасс Суэллу Браверман, подавшую в отставку за день до премьера. Был еще один возможный преемник — Джереми Хант, назначенный новым канцлером казначейства после увольнения Квази Квартенга и имеющий солидный опыт на ключевых должностях в правительстве. Но 20 октября он сообщил, что не будет участвовать в гонке.
У кого больше всего шансов стать премьером?
Бесспорного фаворита нет. Опрос YouGov среди 530 членов партии за два дня до отставки Трасс показал, что консерваторы примерно одинаково оценивали Джонсона и Сунака как возможных преемников. Отвечая на вопрос, кого бы конкретно они выбрали в случае возможной отставки, 32% партийцев предпочли Джонсона и только 23% — Сунака. Уоллес, Мордонт и Баденох набрали 10, 9 и 8% соответственно.
Букмекеры пока на стороне Сунака: на сайтах ставок его имя всюду на первой строчке, вероятность его успеха оценивают выше 50%. Джонсону букмекеры в полдень 21 октября давали 35%, а Мордонт — всего 16%.
В СМИ появляются мнения о том, что Джонсон потерял в популярности и не факт, что ему удастся набрать необходимые 100 голосов. Например, обозреватель консервативного журнала The Spectator Джеймс Форсайт пишет, что ему будет трудно это сделать, однако если ему это удастся, то в финале голосования он одержит победу.
The Guardian цитирует анонимного парламентария, который тоже полагает, что Джонсон может не получить голосов при выдвижении: «Жестокая правда для Бориса заключается в том, что его поддержка ничуть не изменилась с тех пор, как его выгнали. Тогда его все еще поддерживали примерно 40 депутатов, может быть, еще 20 — это „мягкие“ голоса. Я не вижу, чтобы он набрал более 60 голосов, так что с ним покончено». Сторонники Бориса Джонсона тем не менее уверены, что им удастся собрать 100 номинаций к 24 октября.
Что ждет Консервативную партию?
Судя по всему, в ближайшие два года она сохранит за собой парламентское большинство и правительство, однако дальнейшая судьба тори под большим вопросом.
The Spectator приводит результаты опросов, согласно которым, если бы новые выборы состоялись сегодня, консерваторы взяли бы всего 22% мест, лишившись 300 из 357 ныне занимаемых депутатских мандатов. Более чем вероятно, что, если консерваторы продолжат экспериментировать с экономикой и менять лидеров в таком же духе, как сейчас, именно это с ними и произойдет.
Илья Гончаров