Оксана Пушкина и Ирина Роднина попросили принять дополнительные меры по борьбе с домашним насилием во время карантина Почему это необходимо прямо сейчас и как проблему решают в других странах?

21 апреля депутаты Госдумы Оксана Пушкина, Ирина Роднина и Ольга Севастьянова направили письмо вице-премьеру Татьяне Голиковой, в котором попросили принять дополнительные меры по защите жертв домашнего насилия во время пандемии коронавируса. До этого девять НКО, которые помогают жертвам домашнего насилия, обратились с таким же требованием к правительству и главам регионов. Депутаты и правозащитники утверждают, что из-за режима самоизоляции уровень домашнего насилия вырос во всем мире, Россия — не исключение. Однако пока власти не спешат реагировать на предупреждения НКО.

Уровень домашнего насилия действительно растет?

О том, что из-за карантина число случаев домашнего насилия увеличится, говорили еще в начале пандемии — например, 27 марта об этом заявила в ООН Дубравка Симонович, специальный докладчик организации по домашнему насилию. Софья Русова, пресс-секретарь Консорциума женских неправительственных объединений, объясняет, каковы причины кризисной ситуации, так: «Как показывает практика некоммерческих организаций, во время долгого совместного пребывания дома, например в новогодние и майские праздники, насилие в семье набирает обороты. Дополнительная сложность: в период вынужденной изоляции пострадавшей будет сложнее сообщить о насилии, так как агрессор находится с ней в одном и том же помещении». Директор организации «Насилию.нет» Анна Ривина в интервью The Village рассказала, что женщины, столкнувшиеся с насилием во время карантина, гораздо чаще пишут в НКО, чем звонят, — это менее заметно для окружающих.

О росте домашнего насилия в связи с домашней изоляцией уже сообщили во Франции: число обращений в полицию спустя 11 дней после введения режима самоизоляции увеличилось примерно на треть. По данным ООН, количество звонков на специальные горячие линии c начала пандемии увеличилось в два раза в Ливане и Малайзии, в три раза — в Китае (по сравнению с тем же периодом в 2019 году). В организации уже призвали защитить жертв домашнего насилия во время карантина.

В России нет официальной статистики по домашнему насилию, но о тревожной ситуации сообщают некоторые НКО. С середины марта до начала апреля на 10–15% увеличилось число обращений в кризисный центр «Китеж», количество звонков на всероссийский телефон доверия для женщин на базе центра «АННА» выросло на 24% по сравнению с февралем (2537 обращений против 2050 в феврале). Рост обращений также отмечают в красноярском кризисном центре «Верба», пермском НКО «Территория семьи», в екатеринбургской организации «Женский юрист».

Как можно защитить пострадавших?

Согласно РБК, депутаты и правозащитники предлагают обеспечить достаточное количество убежищ для жертв домашнего насилия, а также составить реестр свободных помещений, в которых можно разместить пострадавших (включая номера в отелях). Обязать полицейских незамедлительно реагировать на любые сообщения о домашнем насилии. Разработать специальный алгоритм для обращения за помощью и рассказать о нем на сайте госуслуг или на телевидении. Создать координационные центры, которые помогут пострадавшим получить медицинскую, юридическую, психологическую помощь. Не наказывать жертв домашнего насилия за нарушение карантина.

Во многих странах уже приняли дополнительные меры по защите пострадавших от домашнего насилия. Например, во Франции власти выделили 1,1 миллиона евро на поддержку НКО, которые помогают жертвам, и планируют покрыть стоимость около 20 тысяч ночей в отелях, чтобы пострадавшие могли скрыться от насильников. Во Франции также решили проблему, связанную с тем, что жертвы насилия постоянно находятся в одном помещении с обидчиком и с трудом могут сообщить о сложившейся ситуации: организовали 20 точек экстренной помощи в обычных магазинах и присоединились к инициативе «Маска 19», которая появилась в Испании и стала популярной в других странах. «Маска 19» — это код, сообщающий, что вы столкнулись с домашним насилием, но боитесь вызвать полицию. Его можно назвать фармацевту в любой аптеке и получить помощь.

В России пока не приняли никаких мер по защите людей, оставшихся в изоляции с агрессивными сожителями. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что не думает, «что был какой-то всплеск домашнего насилия». «Семьи, наоборот, вместе переживают этот трудный период, надо проверять эту информацию», — сказала Матвиенко. Она также сообщила, что работа над законопроектом о профилактике домашнего насилия будет отложена до окончания эпидемии коронавируса.