Биньямин Нетаниягу находится у власти дольше всех в истории Израиля. Сейчас он как никогда близок к тому, чтобы закончить карьеру в тюрьме

Генеральный прокурор Израиля Авихай Мандельблит объявил, что вскоре предъявит официальные обвинения премьер-министру страны Биньямину Нетаниягу по трем уголовным делам, связанным со взяточничеством, мошенничеством и злоупотреблением доверием. Это первый случай в истории Израиля, когда обвинения выдвинуты против действующего главы правительства. Нетаниягу называет дело «охотой на ведьм», однако 46% израильтян хотели бы его отставки. На этом фоне в стране разгорелся полномасштабный политический кризис: ни одна партия не может сформировать большинство в парламенте, и уже через несколько месяцев могут состояться третьи парламентские выборы за год. Самому Нетаниягу грозит до 10 лет тюрьмы после 13 лет пребывания на посту премьера, самого длительного в израильской истории.

Нетаниягу обвиняют в коррупционном сговоре с медиамагнатами. В обмен на хвалебные статьи он обещал лоббировать их интересы

Наиболее серьезное обвинение против Нетаниягу выдвинуто по делу о сговоре с владельцами крупнейшей в стране телекоммуникационной компании Bezeq. В обмен на выгодные для холдинга законодательные изменения деятельность Нетаниягу благоприятно освещали на ведущем израильском новостном сайте Walla!, принадлежащем Bezeq.

Второе обвинение также касается сговора с медиамагнатами. Нетаниягу предположительно пытался договориться о лояльном отношении к нему с владельцем газеты Yediot Ahronot. Взамен он обещал принять меры, которые бы законодательно ограничили свободное распространение ее конкурента — газеты Israel Hayom. Правда, по версии следствия, в отличие от предыдущей, эта договоренность так и не была достигнута.

Наконец, согласно материалам третьего дела, Нетаниягу получил от двух иностранных бизнесменов подарки на сумму свыше 200 тысяч долларов в обмен на различные преференции. В частности, как пишет The New York Times, в резиденцию премьера в Иерусалиме были налажены прямые поставки сигар и элитного шампанского.

Уголовные дела в отношении высокопоставленных политиков не редкость для Израиля. Бывший премьер Эхуд Ольмерт провел восемь месяцев в тюрьме по схожим обвинениям (расследование шло, пока он находился на своем посту, но обвинения были предъявлены позже), экс-президент Моше Кацав отсидел несколько лет за изнасилование и воспрепятствование правосудию. Однако дело против Нетаниягу — первый в истории страны случай, когда судебному преследованию подвергнется действующий премьер-министр. Причем Нетаниягу еще и находится на этом посту дольше всех предшественников — в июле 2019 года он обогнал по продолжительности пребывания во главе правительства создателя государства Израиль и первого премьера Давида Бен Гуриона. Впервые Нетаниягу возглавил кабинет министров еще в 1996 году, спустя три года ушел в отставку, а с 2009 года занимает премьерское кресло бессменно.

Расследование против Нетаниягу продолжается с января 2017 года. Объявляя о скором выдвижении официальных обвинений, генпрокурор Мандельблит заявил, что «это грустный момент для страны и для него лично». Он подчеркнул, что с глубоким уважением относится к государственной деятельности Нетаниягу, однако закон требует предъявить эти обвинения. «Глубокая преданность закону и общественным интересам не позволяет нам делать выбор, когда дело касается права, — сказал он. — Дело не в левых или правых, и не в политике вообще, это просто наш долг».

Нетаниягу неоднократно называл расследование «охотой на ведьм». Израильские журналисты обращают внимание на то, что его риторика очень напоминает ту, к которой регулярно прибегает Дональд Трамп, комментируя обвинения в свой адрес. Мандельблит, анонсируя предъявление обвинений, сказал, что «ни один человек не может быть выше закона» — те же слова спикер Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси использовала, объявляя о начале процедуры импичмента Трампа.

Через час после заявления Мандельблита Нетаниягу обратился к нации из своей резиденции. Выразив «глубокое уважение» к израильской юридической системе, он заявил, что «нечто плохое творится с нашим полицейским следствием и генеральной прокуратурой». Уголовное преследование премьер назвал «спланированным переворотом, основанным на фальсификациях, неправомерном и предвзятом расследовании». Он пообещал руководить страной «в соответствии с буквой закона, ответственно, преданно и с заботой о нашем будущем».

В Израиле полноценный политический кризис: на фоне обвинений против Нетаниягу могут пройти третьи парламентские выборы за год

Будущее Нетаниягу находится под большим вопросом: далеко не факт, что он сможет остаться на свободе, не говоря о том, чтобы удержать за собой пост премьер-министра. Почти год назад он объявил о проведении досрочных выборов в апреле 2019 года. Как отмечает NYT, его расчет строился на том, что Мандельблит не сможет объявить о результатах расследования до выборов, чтобы это не было сочтено попыткой повлиять на мнение избирателей. Однако генпрокурор успел сообщить, что планирует выдвинуть обвинения, до формального начала избирательной кампании.

По итогам выборов в апреле партия Нетаниягу «Ликуд» заняла первое место, однако сформировать правящую коалицию действующему премьеру не удалось — так же, как и добиться принятия закона, который запретил бы Верховному суду снимать с него как с члена парламента депутатскую неприкосновенность. 17 сентября прошли новые выборы, и по их итогам Нетаниягу вновь не смог собрать большинство в Кнессете. Не удалось это сделать и лидеру оппозиции, бывшему главе Генштаба страны Бени Ганцу. Теперь до 11 декабря любой депутат может попытаться сформировать коалицию.

Все это время Нетаниягу остается на посту премьера, но у него уже появились конкуренты в собственной партии. Депутат от «Ликуда» Гидеон Саар усомнился в том, что партию во главе с Нетаниягу может ждать успех после двух провалов, и заявил, что планирует выдвинуть свою кандидатуру на пост премьер-министра. Ожидается выдвижение и других кандидатов.

Если к 11 декабря никто из депутатов не сможет сформировать коалицию, то, вероятно, снова будут назначены выборы — уже третьи за год. С другой стороны, не исключено, что депутаты захотят продлить срок формирования правительства. Ни того, ни другого прежде в истории не случалось.

Нетаниягу может добровольно отказаться от парламентского иммунитета, как поступали раньше все члены Кнессета, против которых выдвигались различные обвинения, но может этого и не делать. Тогда решать, снимать ли с него неприкосновенность и начинать ли судебные процедуры, будет Верховный суд.

По данным опросов, 46% израильтян считают, что Нетаниягу должен подать в отставку после предъявления официальных обвинений. Однако, согласно закону, он не обязан уходить со своего поста вплоть до окончания всех судебных процедур, включая апелляции. На руку ему играет то, что и другие израильские политики не очень популярны: возможно, им тоже не удастся сформировать коалицию в случае новых выборов. Тогда Нетаниягу останется во главе правительства, как минимум, до того, как (и если) будет осужден. Если кто-то другой все же сможет получить большинство в Кнессете, судебное дело против Нетаниягу, скорее всего, пойдет значительно быстрее.