Генпрокуратура признала «Открытую Россию» «нежелательной организацией». Что теперь с ней будет?

Генпрокуратура России признала «нежелательными организациями» «Открытую Россию» Михаила Ходорковского и «Американский институт современной России», который возглавляет сын Ходорковского Павел. По мнению ведомства, они занимаются «дестабилизацией внутриполитической ситуации, что представляет угрозу основам конституционного строя Российской Федерации». За сотрудничество с ними теперь может грозить уголовное наказание. В «Открытой России» говорят, что речь идет о юридическом лице, зарегистрированном в Великобритании: оно не связано с российским движением, поэтому «Открытая Россия» продолжит работать.

Вечером 26 апреля Генпрокуратура сообщила о решении признать «нежелательной» организацию «Открытая Россия» Михаила Ходорковского. Согласно принятому в 2015 году закону физическим и юридическим лицам запрещено сотрудничать с «нежелательными» иностранными и международными организациями под угрозой уголовного преследования. «Нежелательной организацией» ведомство также признало «Американский институт современной России» Павла Ходорковского.

В «Открытой России» в ответ заявили, что речь в документе Генпрокуратуры идет о юридических лицах, зарегистрированных в Великобритании, но не о движении «Открытая Россия», которое является «чисто российской организацией». Действительно, в документе говорится об организации OR (Otkrytaya Rossia) из Великобритании.

Новость появилась незадолго до протестной акции «Надоел», заявленной «Открытой Россией»: 29 апреля активисты организации собираются передать в администрацию президента письмо президенту Владимиру Путину, в котором попросят его не выдвигаться на выборах 2018 года. Московская полиция официально предостерегла граждан от участия в акции.

Межрегиональная общественная организация «Открытая Россия» была учреждена в 2001 году группой лиц, в основном акционерами нефтяной компании ЮКОС. Председателем правления стал глава ЮКОСа Михаил Ходорковский. Большей частью «Открытая Россия» занималась благотворительными и образовательными проектами. После ареста Ходорковского в 2003 году «Открытая Россия» продолжила работу вплоть до весны 2006-го, когда Басманный суд Москвы по ходатайству Генпрокуратуры РФ наложил арест на ее счета. В сентябре 2014 года, после освобождения из колонии, Ходорковский объявил о реанимации проекта — с новыми задачами и структурой.

«Цель движения „Открытая Россия“ — оказывать влияние на власть, чтобы она в своих действиях учитывала интересы европейски ориентированной части российского общества», — заявил тогда Михаил Ходорковский. В ноябре 2016 года в Хельсинки прошло учредительное собрание общественного сетевого движения «Открытая Россия», Ходорковский стал его председателем. 16 апреля 2017-го на этом посту его сменил 29-летний выпускник Государственного университета гуманитарных наук, координатор проекта «Открытое право» Александр Соловьев. Официальный сайт движения — openrussia.org — действует как самостоятельное медиа.

В разговоре с «Медузой» Александр Соловьев заявил, что общественное сетевое движение «Открытая Россия» не фигурирует в решении Генпрокуратуры. «Оно никак не взаимодействует с теми юрлицами, которые указаны в решении. Сетевое движение ведет свою деятельность на территории РФ в соответствии с федеральным законом № 82 „Об общественным организациях“. Он подразумевает, что движению не обязательно регистрироваться как юрлицо. Начинается деятельность организации с момента принятия устава — он был принят [осенью 2016 года] в Хельсинки на съезде», — заявил Соловьев.

В уставе, который упоминает Соловьев, говорится, что постоянно действующий руководящий орган движения «Открытая Россия» находится в Москве. При этом полное наименование на английском языке (Open Russia Civic Movement, Open Russia) частично совпадает с названием английской организации, которую признала «нежелательной» Генпрокуратура. Соловьев, впрочем, утверждает, что это никак не скажется на работе сетевого движения. Аналогичное заявление сделала пресс-секретарь Михаила Ходорковского Кюлле Писпанен. Она сказала «Медузе», что британская общественная организация, о которой говорится в заявлении Генпрокуратуры, и сетевое движение «Открытая Россия» не связаны между собой ни финансово, ни юридически.

«Мы соблюдаем законы Российской Федерации, а там написано, что сетевая общественная организация не имеет права иметь счета и тем более получать на этот счет иностранное финансирование. Не знаю, будут ли они блокировать зарубежные счета британской организации и могут ли они это вообще, но на нашей деятельности это никак не скажется», — сказала Писпанен. Она подтвердила, что все проекты «Открытой России» в Москве, включая сайт, продолжат работать в обычном режиме, а протестную акцию 29 апреля организаторы отменять не собираются.

Координатор движения «Открытая Россия» Мария Баронова в разговоре с «Медузой» также обратила внимание на федеральный закон № 82. «Мы являемся движением без образования юридического лица, собранием физических лиц, которые договорились, что хотят изменить российское государство в сторону европейского и демократического. Таким образом, своим решением Генпрокуратура пытается, в том числе, сообщить мне, гражданке Российской Федерации, что я нежелательна», — заявила Баронова.

Отвечая на вопрос о том, как финансируется российская «Открытая Россия» и не возникнет ли трудностей из-за невозможности сотрудничать с британской «Открытой Россией», Баронова заявила, что «не собирается открывать [такую] информацию в авторитарном государстве». При этом она отметила, что «участникам движения ничего не угрожает»: по ее словам, «никакого иностранного финансирования не может быть, потому что [у сетевого движения „Открытая Россия“] нет юридического лица». Баронова заверила, что свою деятельность движение прекращать не собирается.