истории

Назначен новый министр экономического развития. Кто он? Максим Орешкин возглавил министерство в 34 года

Meduza
15:03, 30 ноября 2016

Фото: Юрий Мартьянов / «Коммерсантъ»

Президент России Владимир Путин объявил о назначении новым министром экономического развития Максима Орешкина из Минфина. Он стал самым молодым министром в команде Дмитрия Медведева — Орешкину всего 34 года. «Медуза» рассказывает главное, что нужно знать про министра, сменившего Алексея Улюкаева.

Нового министра искали в экстренном порядке и назначили всего за день до оглашения Владимиром Путиным послания к Федеральному собранию. Необходимость поиска министра была вызвана тем, что Алексей Улюкаев был 14 ноября арестован по подозрению во взятке, которую он якобы вымогал у «Роснефти» за то, чтобы Минэкономразвития одобрило сделку по приватизации «Башнефти». При этом в Кремле подчеркивали, что хотят назначить нового министра в ближайшее время, а не растягивать процесс на недели и месяцы. 

Максим Орешкин не входил в число тех кандидатов на пост министра экономического развития, которые назывались деловыми СМИ. Сначала шорт-лист выглядел следующим образом: помощник президента Андрей Белоусов, зам. главы Центробанка Ксения Юдаева и первый зам. главы аппарата правительства Максим Акимов. Затем к ним добавились глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин и руководитель Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин. Непосредственно перед назначением Орешкина телеканал «Дождь» сообщал, что в число кандидатов вошел губернатор Тюменской области Владимир Якушев. 

Орешкину всего 34 года. Новый министр родился в 1982 году и рос в московском спальном районе Ховрино; он на месяц младше самого молодого члена правительства — министра связи Николая Никифорова. Несмотря на это, у Орешкина более чем десятилетний опыт работы в коммерческой сфере («Росбанк», «ВТБ-Капитал»), Центробанке (ведущий экономист) и правительстве (директор департамента, позднее — заместитель министра финансов). 

Назначение Орешкина перераспределит силы в правительстве. Так вышло, что Минэкономразвития и Минфин часто спорили друг с другом: одно ведомство (если сильно упрощать) ратовало за экономию денег, другое — за трату. Минфин верстает бюджет самостоятельно, но на базе прогнозов Минэкономразвития, а от того, какими будут эти прогнозы, зависит распределение сумм в бюджете. Прежний министр экономического развития Алексей Улюкаев обладал собственным весом в правительстве: он находился на руководящих постах (с перерывами) еще со времен правительства Егора Гайдара; как утверждают источники «Медузы», Улюкаев мог позволить себе спорить с Владимиром Путиным. Очевидно, что у Орешкина такого веса нет, а своей карьерой он обязан Министерству финансов. Неслучайно глава Минфина Антон Силуанов 30 ноября сказал: «Все, наверное, подумали про объединение Минэкономики, Минфина? Главное, чтобы единомышленники работали в министерствах, а не какое-то номинальное объединение. Главное — объединение идей, планов своей деятельности, политики, на это будет направлена работа» (цитата по «Интерфаксу»). 

Большинство публичных выступлений Орешкина были умеренно-оптимистичными. Во время беседы с Владимиром Путиным он аккуратно сказал, что «самое плохое [в российской экономике] уже позади», в начале 2016 года в интервью «Коммерсанту» утверждал, что Россия — «один из лучших образцов макроэкономической политики», а в 2014–2015 годах дал несколько оптимистичных прогнозов, из которых сбылась лишь часть. Для сравнения: в Минэкономразвития в октябре 2016-го предсказали России 20 лет застоя — экономика страны, по расчетам министерства, будет расти медленнее общемировой. 

Пока неизвестно, последуют ли в Минэкономразвития перестановки. У Алексея Улюкаева было 13 заместителей — никто из них на назначение официально не отреагировал. При этом, как пишут «Ведомости» со ссылкой на анонимный источник, в министерстве «развал» — многие профессионалы покинули Минэкономразвития из-за конфликтов с Улюкаевым. Сам бывший министр отреагировать на назначение публично не может: адвокаты Улюкаева просили изменить условия домашнего ареста так, чтобы их подзащитный мог дать хотя бы одно интервью, но Мосгорсуд ответил отказом. 

P. S. Интересные факты о семье Орешкина. Брат нового министра Владислав — экономист, работавший как в частных банках, так и в ЦБ, а в 2013 году открывший инвестбутик «Орешкин. Управление активами». Некоторое время он вел колонку на сайте «Открытой России», финансируемой Михаилом Ходорковским. Мать Максима Орешкина Надежда Никитина — профессор Московского государственного строительного университета. Полная ее тезка в 1996 году создала при МГСУ издательство «АСВ» (ООО «ИАСВ»). По данным сайта госзакупок, ежегодно региональные вузы закупают у издательства книги на два-четыре миллиона рублей. Согласно декларации о доходах Максима Орешкина, он — вместе с братом и родителями — владеет трехкомнатной квартирой в Ховрино; другого жилья у него нет.