Регионы объявляют 31 декабря выходным днем. Так можно, что ли?
Что случилось?
Эти карточки были опубликованы в 2019 году, но они остаются актуальными. Законопроект об объявлении 31 декабря выходным днем на федеральном уровне в 2020 году принят не был.
Руководители регионов по всей стране стали объявлять 31 декабря выходным днем, а субботу 28 декабря — рабочим. Началось все с Томской области. А сейчас эту инициативу подхватили уже больше десятка губернаторов и глав республик.
Но ведь 31 декабря и так всегда выходной?
Нет, не всегда. Дело в том, что последний день в году не входит в число официальных российских праздников.
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
- 7 января — Рождество Христово;
- 23 февраля — День защитника Отечества;
- 8 марта — Международный женский день;
- 1 мая — Праздник Весны и Труда;
- 9 мая — День Победы;
- 12 июня — День России;
- 4 ноября — День народного единства.
(выдержка из статьи 112 Трудового кодекса РФ)
31 декабря 2018 года было нерабочим из-за того, что правительство РФ перенесло выходной день с субботы (29 декабря) на понедельник (31 декабря).
В 2019 и 2020 годах последний день в году будет рабочим по двум причинам:
- 31 декабря не выпадает на субботу или воскресенье,
- правительство РФ не стало переносить на него выходной день.
Впрочем, для 2020 года еще не все потеряно. В случае принятия законопроекта, недавно внесенного в Госдуму депутатами ЛДПР, 31 декабря всегда будет выходным.
То есть 31 декабря будут отдыхать только жители определенных регионов?
Да и то не все. Дело в том, что распоряжения губернаторов касаются только чиновников их собственных администраций и сотрудников подконтрольных предприятий, учреждений, организаций.
Муниципальным органам власти, предприятиям и частным организациям региональные власти лишь рекомендовали перенести выходной день с субботы 28 декабря на 31 декабря.
Подождите, а почему нужно работать 28 декабря?
Чтобы дополнительный выходной не обернулся убытками для компаний: иначе за меньший объем работы сотрудники могли бы получить те же деньги. Дело в том, что дополнительный выходной, объявленный по решению работодателя, должен оплачиваться так же, как и обычный рабочий день.
Избежать этих лишних трат можно только одним способом — договорившись с работником о переносе выходного дня. Причем сначала нужно отработать день в выходной, а уж потом получить выходной в рабочий день. В таком случае работодателю не придется оплачивать работу в выходной в двойном размере.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
(выдержка из статьи 153 Трудового кодекса РФ)
Почему губернаторы всем жителям не перенесут выходной день с 28 декабря?
Потому что не могут. Трудовой кодекс предоставляет право переносить выходные только правительству РФ.
А если без переноса? Регионы могут объявить 31 декабря праздничным днем?
Мы не знаем, это сложный вопрос. С одной стороны, субъекты России действительно устанавливают собственные нерабочие праздничные и памятные дни.
С другой — это право регионов явно не прописано в Трудовом кодексе. Из-за этого в 2011 году Верховный суд чуть было не отменил местные мусульманские праздники в Башкирии. Курултай тогда даже внес в Госдуму законопроект с поправками в Трудовой кодекс о праве регионов устанавливать нерабочие дни. Законопроект отозвали, так как президиум Верховного суда РФ признал право башкирских властей устанавливать религиозные праздники (во многом благодаря федеральному закону «О свободе совести и о религиозных объединениях»).
То есть право регионов устанавливать религиозные праздники прошло испытание судом, а вот другие местные нерабочие дни — пока нет.
❄️ Денис Дмитриев ❄️