разбор

К моему ребенку подошел полицейский. Что делать?

18 карточек
10:40, 1 июня 2016
1.Что случилось?
2.Ребенком вы называете всех младше 18 лет?
3.К ребенку подошел полицейский. Родителей рядом нет. Как надо себя вести?
4.Ребенка могут задержать?
5.Несовершеннолетним нельзя гулять ночью?
6.Что, если полицейский обнаружит ребенка ночью?
7.А что за «антиобщественное поведение»?
8.Вы еще говорили о нарушениях. Речь о преступлениях?
9.Но ведь до 18 лет ребенок не несет ответственности?
10.Что делать, если ребенка задержали и везут в отдел полиции?
11.А если ребенок отказывается ехать в отдел?
12.Силой?!
13.Несовершеннолетних допрашивают так же, как взрослых?
14.Несовершеннолетнего могут задержать на митинге?
15.Задержание может иметь какие-то неприятные последствия в школе? Выгнать за «привод» могут?
16.Какие права существуют у родителей в случае задержания их ребенка?
17.Что делать, если полицейский нарушил права вашего ребенка?
18.Где узнать больше об отношениях с полицией?

1

Что случилось?

После того как мы опубликовали карточки о визитах полиции в квартиру, читатели попросили написать об отношениях правоохранительных органов и детей. Могут ли задержать несовершеннолетнего? Кто несет за него ответственность? Как вести себя родителям? Таких вопросов много. И мы попросили экспертов проекта Комитета гражданских инициатив «Открытая полиция» ответить на самые важные из них. 

2

Ребенком вы называете всех младше 18 лет?

Да, давайте договоримся, что в этих карточках «ребенок» — это любой несовершеннолетний. 

3

К ребенку подошел полицейский. Родителей рядом нет. Как надо себя вести?

По-взрослому. Не грубить, не пытаться обманывать или убегать. Если полицейский не представился, не предъявил удостоверение, не сказал четко, зачем он вообще подошел, ребенок должен вежливо ему об этом напомнить.

Полицейский обязан дать ребенку связаться с родителями (или другими ответственными). Важно, чтобы ребенок сообщил вам, где он находится, а также фамилию, имя и отчество полицейского.

4

Ребенка могут задержать?

Да, могут. По закону полицейские имеют право задерживать и доставлять в участок детей и подростков, если они что-то нарушили или за «антиобщественное поведение». Также могут задержать безнадзорных и беспризорных детей — то есть детей, оставшихся без должного ухода, а иногда и без дома. Кроме того, доставить в полицию могут любого ребенка, которого сотрудники обнаружат в общественном месте без сопровождения родителей в ночное время — если его не удастся сразу вернуть домой. 

5

Несовершеннолетним нельзя гулять ночью?

Без родителей — нельзя. К общественным местам относятся улицы, стадионы, парки и скверы, автобусы и метро. В разных регионах устанавливают разные временные рамки запрета. Например, в Москве это промежуток между 23:00 и 7:00, а в Санкт-Петербурге зимой — с 22:00, летом — с 23:00. 

6

Что, если полицейский обнаружит ребенка ночью?

Он обязан установить личность ребенка, адрес проживания и постараться передать его родителям. Если ребенка не удастся передать в руки родителям, то его доставят в полицию. Через три часа, если родители или опекуны не заберут несовершеннолетнего, его обязаны перевести из отделения полиции в социально-реабилитационный центр для временного содержания несовершеннолетних. Если предполагается оставить там несовершеннолетнего меньше чем на двое суток, решение об отправке может принять руководитель ОВД или уполномоченный сотрудник, если больше — только суд.

За нарушение запрета родители ребенка несут ответственность: штраф от 100 до 500 рублей. В некоторых регионах выписывают и более крупные штрафы. 

7

А что за «антиобщественное поведение»?

Это довольно широкое понятие. В законе говорится, что антиобщественное поведение несовершеннолетнего может выражаться в систематическом употреблении алкоголя, наркотиков и любых «одурманивающих средств» (например, спайсов или паров клея), бродяжничестве, занятиях попрошайничеством или проституцией. По сути, антиобщественным поведением полицейскому может показаться любое «иное действие», которое он сочтет нарушающим «права и интересы других лиц», — так определение сформулировано в законе. 

8

Вы еще говорили о нарушениях. Речь о преступлениях?

О преступлениях или правонарушениях — то есть о действиях, за которые законом установлена уголовная или административная ответственность. 

9

Но ведь до 18 лет ребенок не несет ответственности?

Несет. В России подростков привлекают к ответственности с 16 лет. А за некоторые тяжкие преступления с 14. 

Есть и гражданская ответственность: если ребенок повредил что-нибудь (например, разбил окно), пострадавший может предъявить иск — как к самому несовершеннолетнему, так и к его родителям. Но бытовые ситуации вроде разбитого окна обычно удается решить и без иска. 

10

Что делать, если ребенка задержали и везут в отдел полиции?

В таком случае полицейские сами обязаны незамедлительно уведомить родителей или законных представителей несовершеннолетнего о задержании. Все детали сотрудники должны фиксировать в протоколе. Держать ребенка больше трех часов нельзя. Ребенок в отделе должен находиться отдельно от взрослых задержанных.

11

А если ребенок отказывается ехать в отдел?

Его могут доставить туда силой. 

12

Силой?!

Да, полицейские имеют право применять физическую силу к несовершеннолетнему в некоторых случаях — например, для пресечения преступления или правонарушения. И при задержании тоже. Наручники и дубинки при задержании детей до 14 лет или несовершеннолетних с признаками инвалидности полицейские использовать не могут, если те не сопротивляются с оружием в руках и не угрожают жизни или здоровью окружающих или самого сотрудника.

13

Несовершеннолетних допрашивают так же, как взрослых?

Нет, есть свои особенности. Например, вопросы несовершеннолетнему потерпевшему или свидетелю может задавать педагог (с разрешения суда). За дачу ложных показаний детей не привлекают к уголовной ответственности — только предупреждают, что надо отвечать честно. Допрашивать ребенка больше двух часов подряд и больше четырех часов в день — нельзя. При допросе обязательно должен присутствовать адвокат, а если ребенку нет 16 лет — то психолог или педагог. Малолетних (до 14) нельзя допрашивать без родителей (или других ответственных). Как и взрослый, ребенок может отказаться давать показания против себя и своих родственников. 

14

Несовершеннолетнего могут задержать на митинге?

Могут, но только за нарушение закона. Само по себе появление ребенка на митинге нарушением закона считаться не должно. Привлечь к ответственности за нарушение правил проведения массовых акций подростка могут только с 16 лет. 

15

Задержание может иметь какие-то неприятные последствия в школе? Выгнать за «привод» могут?

Выгнать не могут. В законе есть список ситуаций, при которых ребенка могут выгнать из школы, и задержание полицией к ним не относится (пункты 4–9 статьи 43). Возможно, какие-то неприятные последствия будут — скажем, испортятся отношения с учителями.

16

Какие права существуют у родителей в случае задержания их ребенка?

В первую очередь родитель имеет право знать, в чем обвиняется его ребенок. Если ребенка подозревают в совершении преступления или административного правонарушения, то родитель также имеет право присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе ребенка или иных следственных действиях, знакомиться с материалами дела, а также представлять доказательства, заявлять ходатайства, подавать жалобы на действия полицейских.

17

Что делать, если полицейский нарушил права вашего ребенка?

Надо писать жалобы. В вышестоящие органы, прокуратуру или суд. Также для защиты прав детей есть специальные уполномоченные.

18

Где узнать больше об отношениях с полицией?

На сайте проекта «Открытая полиция». Вы можете также получить специальную брошюру, в которой популярно рассказано, как вести себя в разных ситуациях при общении с полицией, и о том, как устроена правоохранительная система. 

В подготовке материала участвовали волонтер проекта «Открытая полиция» юрист Александр Передрук и юрист Ольга Будаева.