Перейти к материалам
разбор

Из-за коронавируса в России хотят ужесточить уголовную ответственность. За любое нарушение карантина теперь будут сажать?

10 карточек
  • Что случилось?
  • А что это за правила такие?
  • То есть обычного человека по этой статье посадить не могут?
  • За что их будут наказывать?
  • Эти ужесточения распространяются только на коронавирус?
  • А как определяют массовость?
  • А за умышленное заражение тоже могут наказать только должностных лиц?
  • Но если обычный человек нарушил карантин и случайно заразил другого, его не смогут посадить?
  • Этот законопроект примут?
  • А также хотим напомнить!
1

Что случилось?

Обновление. Первоначально этот материал был написан по тексту законопроекта, внесенному в Госдуму. Ко второму чтению в него внесли существенные изменения, поэтому мы обновили наши карточки.

Госдума приняла во втором чтении законопроект об ужесточении уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (статья 236 УК РФ). Пояснительная записка оправдывала ужесточение наказания борьбой с распространением нового коронавируса. Любой состав преступления по этой статье теперь может обернуться реальным сроком заключения.

2

А что это за правила такие?

Это различные требования и нормативы, утвержденные руководителем Роспотребнадзора — главным санитарным врачом России. Например, санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика чумы» или «Профилактика брюшного тифа и паратифов». Отдельных правил, касающихся нового коронавируса, пока не существует. Но есть «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

«Санитарные правила и нормативы направлены на благополучие человека, но в них прописаны правила для юридических, а не для физических лиц», — пояснили «Медузе» в пресс-службе Роспотребнадзора. Таким образом, на обычных людей эти правила сейчас не распространяются.

3

То есть обычного человека по этой статье посадить не могут?

Получается, что не могут. Судебная практика показывает, что по этой статье к ответственности привлекают людей, которые по должности обязаны эти правила соблюдать: заведующую столовой, заведующую производством кулинарного цеха, посудомойщицу ресторана, школьного повара, директора компании, поставляющей питьевую воду.

4

За что их будут наказывать?

За причинение вреда здоровью граждан по неосторожности, если нарушение правил обернулось массовым заболеванием, массовым отравлением людей или гибелью хотя бы одного человека. А также за нарушение, которое создало угрозу массового заболевания или отравления людей.

За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, которое по неосторожности обернулось либо создало угрозу массового заболевания или отравления людей, может грозить

  • штраф в размере от 500 тысяч до 700 тысяч рублей
  • штраф в размере зарплаты за период от одного года до полутора лет
  • лишение права занимать определенные должности на срок от 1 года до 3 лет
  • лишение права заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 3 лет
  • ограничение свободы на срок до 2 лет
  • принудительные работы на срок до 2 лет
  • лишение свободы на срок до 2 лет

За нарушение правил, которое повлекло по неосторожности смерть одного человека, может грозить

  • штраф в размере от 1 до 2 миллионов рублей
  • штраф в размере зарплаты за период от 1 года до 3 лет
  • ограничение свободы на срок от 2 до 4 лет
  • принудительные работы на срок от 3 до 5 лет
  • лишение свободы на срок от 3 до 5 лет

За нарушение правил, которое повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, могут грозить

  • принудительные работы на срок от 4 до 5 лет
  • лишение свободы на срок от 5 до 7 лет
5

Эти ужесточения распространяются только на коронавирус?

Нет. После того как закон примут, такая ответственность будет распространяться на любые нарушения санитарно-эпидемиологических правил, по неосторожности обернувшиеся массовым отравлением, массовым заболеванием, гибелью людей или создавшие угрозу массового заболевания и отравления людей.

6

А как определяют массовость?

Мы не знаем, в законодательстве это не прописано четко. Суды признают, что это оценочное понятие, которое зависит от характеристик конкретного заболевания. Например, массовость могут связать с превышением среднестатистического уровня заболеваемости. Как ее будут определять в случае с коронавирусом — непонятно.

Важно отметить, что в действующей редакции статьи 236 гибель человека должна быть обязательно связана с массовым заболеванием или отравлением людей. В новой редакции эта связь исчезла. То есть в будущем достаточно будет, чтобы нарушение санитарно-эпидемиологических правил повлекло по неосторожности гибель хотя бы одного человека.

7

А за умышленное заражение тоже могут наказать только должностных лиц?

Нет. В случае умышленного заражения наказание может быть по другим статьям Уголовного кодекса — в зависимости от мотивов преступника. И тут уже ответственность распространяется на всех.

По словам соавтора законопроекта, председателя думского комитета по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, тех, кто умышленно заражает других людей, теоретически могут привлечь к ответственности и за хулиганство, и за совершение теракта, и за диверсию. Причем в случае с диверсией умышленное распространение коронавируса придется каким-то образом приравнять к «совершению взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения».

8

Но если обычный человек нарушил карантин и случайно заразил другого, его не смогут посадить?

Мы не знаем. По словам адвоката правозащитной группы «Агора» Леонида Соловьева, нарушителей карантина, то есть предписанного режима самоизоляции, «формально сейчас наказывают только по статье 19.4 КоАП — „неисполнение требований должностного лица“ — и выписывают штраф 500 рублей». Но, во-первых, правительство планирует ужесточить КоАП. Во-вторых, если дело дойдет до заражения, суд может увидеть в нем признаки преступления и привлечь человека к уголовной ответственности.

9

Этот законопроект примут?

Да, он уже прошел первое и второе чтение. Авторы текста — лидеры «Единой России»: численность ее фракции позволяет обеспечить принятие любого закона. Кроме того, законопроект уже поддержали правительство РФ и Верховный суд.

10

А также хотим напомнить!

Все материалы «Медузы» о коронавирусе открыты для распространения по лицензии Creative Commons CC BY. Вы можете их перепечатать! На фотографии лицензия не распространяется.

Мы не сдаемся Потому что вы с нами

Денис Дмитриев при участии Кристины Сафоновой

Реклама