Президент США Дональд Трамп уволил Джона Болтона с должности советника по национальной безопасности — одной из ключевых во внешнеполитической иерархии Америки. Как многие другие кадровые решения нынешнего американского лидера, это резонансная отставка: не только потому что неожиданная — но еще и потому что уже привела к заочной перепалке в твиттере.
Президент заявил, что накануне попросил чиновника подать в отставку.
Вчера вечером я проинформировал Джона Болтона, что Белый дом больше не нуждается в его услугах. Как и многие в администрации, я категорически не согласен со многими его предложениями, а потому…
я попросил Джона уйти в отставку, что он и сделал этим утром. Я очень благодарен Джону за его работу. Нового советника по национальной безопасности я назову на следующей неделе.
Болтон, в свою очередь, утверждает, что попросил отставки сам — а Трамп не дал никакого внятного ответа.
Накануне я подал в отставку, и президент Трамп сказал: «Поговорим об этом завтра».
Преемник Болтона будет уже четвертым человеком на этом посту за два с половиной года президентства Трампа. До Болтона пост занимали генералы — Майк Флинн, которого уволили из-за подозрений в связях с Россией (и впоследствии судили за это), и Герберт Макмастер — именно его в апреле 2018 года сменил Болтон. Как отмечает NPR, ветеран американской внешней политики Джон Болтон произвел на Трампа благоприятное впечатление своими телевизионным выступлениями и мог бы оказаться в администрации даже раньше — если бы не его усы (!), с которыми президент долго не мог смириться.
Как отмечает The New York Times, политиков объединила идея, что США должны хладнокровно защищать собственные национальные интересы, а не заниматься «взбалмошными вещами вроде продвижения демократии и защиты прав человека». Однако представления Трампа и Болтона о том, в чем, собственно, состоят эти национальные интересы, явно разошлись: президент выступает за сокращение присутствия Америки в мире, его бывший советник — за сохранение и расширение.
Вот из-за чего они спорили:
- Северная Корея. Болтону не повезло: он не был в администрации Трампа, когда тот грозил Ким Чен Ыну «полным уничтожением». Советником по национальной безопасности он стал как раз тогда, когда президент круто изменил курс и сделал достижение компромисса с КНДР одной из главных целей своей внешней политики. В журналистских и дипломатических кругах было хорошо известно, что Болтон придерживается прежней жесткой линии, а накануне первой встречи Кима и Трампа в Сингапуре северокорейские СМИ требовали вывести его из состава американской делегации. Несмотря на то, что на самом саммите все прошло более чем дружески — и Ким даже просил фото с Болтоном, позиция советника не изменилась. В 2019 году стало известно, что КНДР продолжает ядерные испытания — и Болтон тут же заявил, что это явное нарушение достигнутых обязательств. А во время встречи Трампа с Кимом на границе с Южной Кореей советник не стал сопровождать президента.
- Венесуэла. В отличие от Северной Кореи, в Венесуэле Трамп придерживается линии своего советника — и ни к чему хорошему это пока не приводит. Как пишет NYT, президент крайне недоволен Болтоном из-за неудачи при попытке свергнуть президента этой страны Николаса Мадуро в начале 2019 года: «Вместо быстрой победы, которую президент ожидал, он оказался втянутым в конфликт, на который имеет куда меньше влияния, чем его уверяли».
- Иран. Считалось, что в иранском вопросе долгое время Трамп полностью следовал линии Болтона, который еще в нулевые, в администрации Джорджа Буша-младшего, выступал за свержение исламистского режима. Нынешний конфликт начался с выхода США из ядерной сделки с Ираном и восстановления санкций против этой страны осенью — и чуть не привел к войне уже этим летом. Журнал Foreign Policy тогда писал, что Болтон буквально толкает Трампа к конфликту, но вместо этого в последние недели президент заговорил о возможности личной встречи и договоренности с президентом Ирана Хасаном Роухани.
- Россия. Болтон отвечал за подготовку первой большой встречи Владимира Путина и Дональда Трампа прошлым летом, но, вообще, он считается сторонником жесткой линии и в отношении РФ. Когда прошлым летом Трамп неожиданно заявил, что США «посмотрят», не признать ли Крым российским, Болтон подчеркнул, что такая возможность не рассматривается. В августе Болтон стал самым высокопоставленным американским чиновником, который встретился с Лукашенко в XXI веке, и Foreign Policy увидел в этом еще один знак трений с Трампом: тот, по данным изданий, не хотел лишний раз раздражать Россию.
Трамп не скрывал, что взгляды Болтона нравятся далеко не всем в Белом доме, и говорил, что то и дело «успокаивает его». «Если бы все было как хочет Джон, мы бы участвовали уже в четырех войнах», — цитировал слова президента анонимный собеседник NYT. Тем не менее влияние Болтона постоянно росло. Считается, что именно он добился внезапной отмены Трампом переговоров с афганским исламистским движением «Талибан», на которых настаивал госсекретарь США Майк Помпео. Договор с талибами, против которых американские войска воюют с 2001 года, мог бы стать еще одной мирной инициативой Трампа, сравнимой по громкости с северокорейской.
Это делает отставку Болтона еще более неожиданной — и увеличивает вероятность, что ближайшие недели и месяцы принесут много самых непредсказуемых внешнеполитических новостей.
Еще о Джоне Болтоне
Ядерная сделка
Соглашение, которое было заключено в июле 2015 года, при Бараке Обаме. С одной стороны его подписал Иран, с другой — шестерка международных посредников: США, Россия, Китай, Великобритания, Франция и Германия. Документ, в частности, оговаривал, до какого предельного уровня Иран может обогащать уран и какие запасы обогащенного урана хранить. Параметры определили таким образом, чтобы Иран мог развивать ядерную энергетику, но не мог создать ядерное оружие. С Ирана в обмен на обязательство выполнять условия сделки сняли санкции.
Биография Болтона
С 1982 по 1993 год работал в администрациях президентов-республиканцев Рональда Рейгана и Джорджа Буша-старшего на различных постах в министерстве юстиции и Госдепе. С 2001 по 2005 год при Буше-младшем был замом госсекретаря по контролю за вооружениями, в 2005-2006 годах — представителем США в ООН.