разбор

Я очень боюсь, что повестку могут вручить даже за границей — например, в посольстве. Такое правда может случиться?

6 карточек
1

Что случилось?

После объявления мобилизации россияне начали массово уезжать из страны, чтобы избежать призыва и отправки на войну с Украиной. Всего через несколько часов были распроданы все билеты на ближайшие авиарейсы в страны с безвизовым режимом. На границе с Финляндией, Казахстаном и Грузией образовались многокилометровые автомобильные пробки.

А еще десятки тысяч россиян уехали из страны сразу после начала войны.

2

Тем, кто находится за границей, могут вручить повестку?

Нет, пока не могут.

По закону повестку должны вручить гражданину лично. Это делают сотрудники военкомата либо человек, который отвечает за «военно-учетную работу» на предприятии или в учебном заведении.

Мы не знаем ни одного случая, чтобы сотрудников военкомата направляли в зарубежную командировку для вручения повестки. Шансы встретить их в посольстве или консульстве сейчас можно считать нулевыми — тем более шансы на то, что они придут к вам домой.

Даже если вы продолжаете работать на российскую организацию, далеко не факт, что работодатель отправит к вам кого-то для вручения повестки. По закону за то, что он не оповестит военнобязанного или не обеспечит возможность оповестить его, организации грозит только административная ответственность, причем почти символическая — штраф до трех тысяч рублей.

3

К чему тогда эта оговорка — «пока не могут»?

Потому что власти могут поменять правила вручения повесток.

Они собираются направлять повестки заказными письмами и обязать призывников самих приходить за повестками в военкоматы (такой законопроект уже принят Госдумой во втором чтении). Рассматривался даже законопроект о рассылке повесток электронной почтой — правда, от него пока отказались.

После объявления мобилизации в соцсетях распространялись сообщения о рассылке повесток через «Госуслуги». Представители Минцифры заявили, что для этого отсутствует необходимая законодательная база. Но она может появиться в будущем.

Если подобные законопроекты примут и повестки начнут отправлять почтой, то россиян за границей могут попытаться наказать за уклонение от мобилизации.

4

Если такой закон примут, все военнообязанные россияне за рубежом будут под угрозой?

Нет, только те, кто не снялся с воинского учета.

Россияне, которые выезжают из страны более чем на полгода, могли легально сняться с воинского учета по месту жительства, заранее явившись в военкомат. После этого человека нельзя призвать на срочную службу или мобилизовать (только при возвращении в Россию ему необходимо было заново вставать на воинский учет).

Но сейчас, разумеется, лучше уже не сниматься с учета перед отъездом за границу. Ничто не мешает сотрудникам военкомата вручить повестку в день визита, сразу перевести вас в статус военнослужащего и отправить в армию.

Что будет грозить тем, кто не снялся с учета и не явился по повестке?

На них могут возбудить административное или уголовное дело.

Кодекс об административных правонарушениях за игнорирование повестки предусматривает штраф до 3000 рублей.

Пока неизвестно, можно ли уклоняющимся от призыва по мобилизации вменить нарушение 328-й статьи Уголовного кодекса («Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»). Такое преступление карается лишением свободы на срок до двух лет.

По мнению адвоката Анастасии Пилипенко, запасникам грозит лишь административная ответственность за неявку в военкомат, а статья 328 УК РФ их не затрагивает. Оператор горячей линии Минобороны в ответ на вопрос журналистов о возможных санкциях также сообщил, что за неявку по повестке грозит только административный штраф.

Однако юрист Коалиции российских правозащитников за сознательный отказ от военной службы не исключает, что неявка по повестке, которая вручена «по правилам», может рассматриваться и как уголовное преступление.

5

Можно сняться с учета дистанционно?

Нет. Необходимо лично явиться в военкомат (чего, повторим, после начала мобилизации делать не стоит). Автоматически снимают с воинского учета только при достижении предельного возраста пребывания в запасе.

6

Если меня признают виновным в уклонении от призыва, то могут экстрадировать?

К сожалению, мы этого не знаем.

Можно предположить, что шансы на экстрадицию в первую очередь будут зависеть от страны, в которую перебрался скрывающийся от мобилизации человек. Условно говоря, они будут очень высокими в случае с Беларусью и достаточно низкими в странах Европейского союза.

К примеру, с марта по май 2022 года страны ЕС отклонили запросы на экстрадицию от Генпрокуратуры РФ 43 раза — это в три раза больше, чем за тот же период прошлого года. Германия отказывала России даже в выдаче людей, осужденных на родине за убийство, продажу наркотиков и мошенничество в особо крупном размере. Нет оснований полагать, что в случае с уклонением от армии решение будет другим.

Министр внутренних дел страны Нэнси Фезер заявила, что власти готовы предоставить россиянам, которые пытаются скрыться от принудительной мобилизации, убежище. Пока соответствующее решение не принято (и не факт, что одного только уклонения от мобилизации будет достаточно для получения статуса беженца), но немецкая правозащитная организация Pro Asyl выступила с похожим заявлением.

Дорогие читатели! «Медуза» все еще заблокирована в России. Если вы хотите поделиться этим материалом со своими близкими, которые по какой-то причине все еще не умеют обходить блокировки, отправьте им PDF-версию статьи в мессенджере или по почте. Чтобы сгенерировать такой файл, найдите кнопку PDF — она расположена наверху этой страницы (если не получается, вот подробная инструкция).

Денис Дмитриев

Magic link? Это волшебная ссылка: она открывает лайт-версию материала. Ее можно отправить тому, у кого «Медуза» заблокирована, — и все откроется! Будьте осторожны: «Медуза» в РФ — «нежелательная» организация. Не посылайте наши статьи людям, которым вы не доверяете.