Правительство унифицирует процедуры госзакупок и приватизации
Правительство решило унифицировать процедуры всех закупок и торгов, включая приватизацию и другие имущественные сделки с госучастием, пишет газета «Коммерсант».
Реформа, по данным издания, обсуждалась на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова 19 октября.
Предполагается, что до 1 февраля 2017 года Минэкономики и ФАС должны внести в правительство проект поправок к законам о контрактной системе и закупках госкомпаний (44-ФЗ и 223-ФЗ). Закон 178 «О приватизации», как ожидается, будет аннулирован.
Шувалов, заявил замглавы Минэкономики Евгений Елин, курирующий госзакупки, давно предлагал свести все виды торгов на площадки для госзакупок. Однако унифицировать систему аукционов, связанных с госимуществом, оказалось сложно, так как разные виды сделок проводятся по разным правилам и регулируются разными нормативными актам.
Цель реформы, отметил Елин, перевод массовой приватизации «на более прозрачную и справедливую систему электронных торгов».
Отдельно, по данным собеседников издания, с участием инвестиционных консультантов разрабатывается процедура приватизации крупных госактивов. В аппарате Игоря Шувалова, сообщили источники «Коммерсанта», рассчитывают, что в контрактную систему войдет норма, по которой порядок продажи крупных активов будет определяться постановлением правительства.
По прогнозам замглавы Минэкономики, поправки, унифицирующие процедуры госзакупок и торгов, могут быть приняты уже на следующей сессии Госдумы.
«Нормы о единых конкурентных процедурах нужно вводить как можно быстрее: страна ежедневно теряет бизнес-среду и бюджетные деньги», — говорит заместитель главы Минкомсвязи Михаил Евраев. По сути, речь идет о создании кодекса контрактной системы, но, например, на создание нового Гражданского кодекса были потрачены годы, и поправки в него вносятся постоянно.
Сделать процедуры госзакупок и торгов, включая приватизацию, более прозрачными летом 2016 года поручил президент РФ Владимир Путин.
Федеральный закон 178 «О приватизации» был принят в декабре 2001 года. В него неоднократно вносились изменения.
В 2016 году правительство планировало приватизировать госпакеты акций в нескольких компаниях. По состоянию на начало ноября, был приватизирован лишь один госпакет — в «Башнефти». 50,08 процентов акций «Башнефти», принадлежавших государству, были без торгов проданы «Роснефти» за 329,7 миллиарда рублей.
В плане приватизации на 2016 год стояла продажа госпакета акций самой «Роснефти», однако ее было решено отложить.