Минфин предложил наказывать пенсионные фонды за упущенную выгоду
Министерство финансов предложило ввести норматив доходности для негосударственных пенсионных фондов (НПФ), сообщает РБК.
Соответствующий проект об изменениях в закон «О негосударственных пенсионных фондах» опубликован на федеральном портале проектов нормативных актов.
По действующему законодательству НПФ обязаны обеспечить полную возвратность пенсионных средств. Минфин предлагает ужесточить ответственность фондов за инвестиции, установив экономически обоснованный уровень доходности, и требовать возмещения недополученной выгоды, если ЦБ сочтет действия управляющего неэффективными.
В ЦБ, в свою очередь, уточнили, что законопроект требует компенсации не всех убытков (недополученной выгоды), а только тех, которые были получены от приобретения активов по завышенным ценам.
Избежать ответственности перед вкладчиками, добавили представители ЦБ, НПФ сможет только, если будет доказано, что убытки стали следствием обстоятельств непреодолимой силы либо действий выгодоприобретателя или учредителя управления.
Участники рынка, опрошенные РБК, предупредили, что если законопроект Минфина будет принят, то это приведет к уходу НПФ в консервативные стратегии и снижению доходов будущих пенсионеров.
Топ-менеджер крупного НПФ не понимает, как можно выдвигать требования обоснованной доходности к фондам. «Например, если наш фонд разместил деньги на депозите в банке, а потом ЦБ отозвал у него лицензию, то кто должен компенсировать потери клиентов?» — рассуждает он. Финансист уверен, что практика «мотивированного суждения», которая не применялась к НПФ, может привести к многочисленным искам фондов к регулятору.
Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов в конце сентября сообщил, что россияне с начала 2015 года потеряли в негосударственных пенсионных фондах около 21,2 миллиарда рублей. Государство за тот же период, по словам Дроздова, потеряло 71,2 миллиарда рублей. Такую сумму Центробанк был вынужден перечислить на счета граждан в Пенсионном фонде взамен утраченных в НПФ.
С 2015 года в РФ действует система гарантирования пенсионных накоплений, в которую участвующие в ней НПФ делают регулярные взносы. По состоянию на июнь 2016 года, в системе гарантирования накоплений участвовали 46 НПФ.