В Госдуму внесен законопроект о запрете размещения хостелов в жилых домах
На рассмотрение Госдумы внесен законопроект о поправках к Жилищному кодексу, предусматривающий запрет на размещение гостиниц в жилых помещениях.
Законопроект подготовили члены комитета по жилищной политике и ЖКХ, в том числе Галина Хованская и Елена Николаева. По мнению авторов документа, размещение в многоквартирных домах мини-гостиниц и хостелов нарушает права других жителей дома.
Если законопроект будет принят, пишет «Коммерсант», то только в Москве закроется 80 процентов хостелов, а инициатива федеральных властей, которые в 2013 году обещали упростить процедуру открытия недорогих мини-гостиниц для увеличения внутреннего туризма, теряет смысл.
По оценкам партнерства «Лига хостелов», в Москве сейчас работают примерно 300-400 малых средств размещения. Почти 80 процентов столичных хостелов расположено в жилом фонде.
Открытие хостелов в жилых домах, по мнению юристов, по факту является незаконным и в настоящий момент, так как в вступает в противоречие с Гражданским и Жилищным кодексам. Кроме того, формально деятельность мини-гостиниц и хостелов сейчас не регулируется отдельным законодательством. Единственный профильный регламент «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», который вступил в силу 1 января 2015 года, носит рекомендательный характер.
Представители партнерства «Лига хостелов» указали, что размещение хостела или мини-гостиницы в жилых домах является единственным способом их открыть. Другой вариант — строительство или реконструкция отдельного здания и оформление его как гостиницы — требует слишком больших затрат, исключающих невысокие цены на размещение.
Правительство РФ за последние несколько месяцев неоднократно говорило о необходимости принятия мер по развитию внутреннего туризма. Такие заявления делались на фоне сокращения выездного туризма, в том числе из-за сложной экономической ситуации в стране. В свою очередь участники туристического рынка заявили, что не ожидают переориентации туристов, отдыхавших за рубежом, на поездки внутри России. В качестве одной из причин, по которым российские туристы не готовы отдыхать на родине, называлась неразвитость инфраструктуры, в том числе гостиничной.