Минюст указал на ненужность ратификации 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции
Министерство юстиции РФ разъяснило правовую неопределенность с ратификацией 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции, которая касается незаконного обогащения. В ведомстве заявили, что положения этой статьи уже реализованы на территории России.
Министерство сослалось на закон о контроле за соответствием доходов и расходов государственных служащих от 2012 года.
Кроме того, как указали чиновники, Конвенция ООН была ратифицирована полностью, без каких-либо оговорок.
«Статья 20 Конвенции ООН против коррупции носит диспозитивный характер, то есть государствам-участникам предлагается самим определиться относительно путей ее реализации с учетом своих конституций и основополагающих принципов своих правовых систем», — заявили в Минюсте.
В статье 20 Конвенции ООН против коррупции говорится, что принявшее документ государство может принять такие меры, «чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение», то есть такие доходы, которые должностное лицо не сможет объяснить.
Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции в 2003 году. При этом в соответствующем федеральном законе прямо не говорится, что в РФ будут действовать все статьи документа, в том числе и 20-я статья.
Сейчас на рассмотрении Госдумы находятся три закона, которые предписывают прямо одобрить 20-ю статью. Ни один из них не прошел даже первое чтение. В заключениях правого управления Госдумы говорится, что по международным нормам Конвенция ратифицирована целиком без оговорок. Кроме того, думские юристы отмечали, что действие статьи может быть организовано не только добавлением статьи о незаконном обогащении в Уголовный кодекс.
Председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин в ноябре 2013 года говорил, что одной из причин неудач в борьбе с коррупцией в России является то, что страна до сих пор не ратифицировала 20-ю статью Конвенции.
Оппозиционер Алексей Навальный, который неоднократно уличал чиновников в необъяснимых тратах на имущество, ведет кампанию за ратификацию статьи. Он предлагает ввести в Уголовный кодекс статью о незаконном обогащении. Его идея собрала 100 тысяч подписей на сайте Российской общественной инициативы, и теперь будет рассмотрена «Открытым правительством».
Глава администрации президентской администрации Сергей Иванов 9 декабря 2014 года заявил, что Россия ратифицировала Конвенцию полностью.
В соответствии с законом о контроле за расходами, специальные комиссии могут рассматривать сделки чиновников, если сумма сделки превышает трехлетний доход его семьи. В случае, если чиновник не сможет объяснить происхождение денег, его могут уволить.