Премьер-министр РФ Михаил Мишустин 19 октября объявил о перестановках в правительстве. В кабинете министров появятся четыре новых вице-премьера и поменяется глава Минтранса. Госдума в ближайшее время должна одобрить эти кадровые решения, а затем президент РФ подпишет соответствующие указы. «Медуза» собрала главное, что пишут российские журналисты и СМИ о перестановках.

Одним из новых вице-премьеров станет глава Минфина Антон Силуанов. Он будет совмещать оба поста. Силуанов, руководящий Минфином с 2011 года, уже был заместителем главы правительства — в 2018-2020 года он занимал пост первого вице-премьера в кабинете министров, который возглавлял Дмитрий Медведев.

Поста вице-премьера, курирующего финансы, в предыдущей конфигурации правительства Михаила Мишустина не было. Это назначение эксперты единодушно расценивают как усиление Силуанова. При этом, по данным Faridaily, Мишустин давно хотел поменять Силуанова на своего человека (например, на главу ФНС Даниила Егорова) даже на посту главы Минфина.

Пресс-секретарь премьер-министра Борис Беляков, комментируя вице-премьерский пост Силуанова, заявил, что «в условиях усиливающегося внешнего давления обеспечение финансовой устойчивости, сбалансированности бюджета и эффективности расходов приобретает особое значение». Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков связал новый пост Силуанова с необходимостью «продолжения обеспечения макроэкономической стабильности». 

При этом, пишет The Bell, пока не ясно, какие ведомства перейдут под начало вице-премьера Силуанова. Однако, как с иронией заметил один из источников «Ведомостей», вице-премьер Силуанов теперь точно будет давать поручения Минфину — что упростит его работу.

Старшая научная сотрудница Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Александра Прокопенко пишет, что пост вице-премьера для Силуанова — «возвращение к знакомой схеме, а не подготовка к смене» главы правительства. В частности, напоминает она, вице-премьером и одновременно главой Минфина был Алексей Кудрин. «Более интересный вопрос — как будут разделены обязанности», — отмечает она. Если Силуанов будет курировать всю экономику в целом (сейчас этим занимается вице-премьер Александр Новак), «то это — реальный прирост власти, если нет, то это просто титул поверх той власти, что у него уже есть».

С усилением позиций Силуанова связывают и другие назначения. Его первый заместитель в Минфине 41-летняя Ирина Окладникова возглавит аппарат правительства — также в ранге вице-премьера. Окладникова отвечала в Минфине за составление и исполнение федерального бюджета. Теперь, пишет «Коммерсант», она получит контроль за эффективностью бюджетных расходов, управление госдолгом и формирование Фонда национального благосостояния (ФНБ). Как отмечает The Bell, все это раньше было инструментами, «с помощью которых команда Мишустина могла присматривать за Минфином».

Такие кадровые решения, пишет The Bell, связаны с тем, что война с Украиной обходится России намного дороже, чем закладывали в бюджете. «Коммерсант» отмечает, что федеральные бюджеты последние годы выглядели достаточно сбалансированными, но в ходе их фактического исполнения расходы росли. Возможно, сдержать расходы Силуанову позволят расширенные полномочия, считает издание.

На посту руководителя аппарата правительства Окладникова сменит Дмитрия Григоренко, которого считают одним из самых близких к Мишустину чиновников. Чем займется Григоренко дальше, на момент публикации официально объявлено не было. Источники «Ведомостей» и РБК в качестве его нового места работы называли «Сбер». Уход Григоренко эксперты считают ослаблением позиций Мишустина. Именно глава аппарата решает, какие проекты дойдут до премьера. Раньше у представителей бизнеса был шанс скорректировать инициативы Минфина до того, как они попадут к премьер-министру на подпись, отмечает The Bell. Теперь же этот пост займет человек, «который сам составлял нынешний бюджет и защищал в Думе право тратить и занимать сверх закона».

Однако Faridaily подчеркивает, что уход Григоренко и назначение новых вице-премьеров не превращают Мишустина в «хромую утку». Президент РФ, отмечает издание, и раньше старался не допустить чрезмерного усиления Мишустина, но «возможностей продавить свои решения, в том числе по финансированию или по кадрам, у премьер-министра точно станет поменьше».

Александра Прокопенко обращает внимание на то, что у Григоренко «были напряженные отношения практически со всеми членами кабинета». Его уход из правительства, считает она, «может быть сделкой, на которую Мишустин согласился пойти».

Еще один новый вице-премьер - губернатор Приморья Олег Кожемяко. Он сменит Юрия Трутнева, занимавшего пост вице-премьера и полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе 13 лет. Кожемяко, отмечает Faridaily, не считается близким к Мишустину человеком. 70-летний Трутнев, по данным РБК, сам принял решение уйти из правительства. По словам источников издания, работа полпреда связана с постоянными перелетами на Дальний Восток, а Трутневу сейчас «нужно восстановиться». Собеседники РБК ожидают, что он получит пост в президентской администрации — станет помощником президента.

Четвертым новым вице-премьером стал Андрей Никитин, возглавляющий Минтранс с июля 2025 года. Он сменил на этом посту заместителя главы правительства Виталия Савельева, ставшего вице-спикером Госдумы нового созыва. Никитин на новом посту продолжит курировать транспорт. На пост министра транспорта выдвинут Дмитрий Ядров, руководивший с сентября 2023 года Росавиацией. Кто сменит Ядрова, пока не объявлено. О планах назначить Никитина «профильным» вице-премьером источники сообщали еще в сентябре.

Комитеты Госдумы уже поддержали кандидатуры новых вице-премьеров. Спикер нижней палаты Вячеслав Володин, комментируя новый пост для Силуанова, в частности сказал: «Все те вопросы, которые надо решать, и задачи Минфин достаточно эффективно решает».