Энди Бернэм — новый премьер-министр Великобритании. Что о нем известно? И почему его уже сравнивают с Мамдани, а также называют «королем Севера»
17 июля Энди Бернэм официально сменил Кира Стармера на посту лидера Лейбористской партии. Три дня спустя он вступил в должность премьер-министра Великобритании. До этого Бернэм 16 лет был членом парламента, занимал посты в кабинетах Тони Блэра и Гордона Брауна, а последние девять лет был мэром Большого Манчестера. За это время у британских политиков и журналистов сложились о нем разные мнения: кто-то считает его местной версией нью-йоркского мэра Зохрана Мамдани и видит в нем надежду левоцентристских сил, а кто-то, в том числе однопартийцы, упрекает в бесхребетности и оппортунизме. «Медуза» рассказывает, чем известен новый премьер-министр Великобритании и чего от него ждать во главе правительства.
Бернэм — потомственный лейборист. В середине 2010-х устал от партийных интриг и уехал руководить Манчестером
Будущий глава британского правительства родился в 1970 году в пригороде Ливерпуля Эйнтри. Его отец был инженером в телекоммуникационной компании BT Group, а мать работала в регистратуре у местного врача. Кроме Энди, у них было еще двое сыновей. По данным «Би-би-си», родители Бернэма — убежденные лейбористы. Под их влиянием Энди с детства заинтересовался политикой. В 14 лет Бернэм вступил в молодежное отделение Лейбористской партии. Друзья Энди в разговоре с The Guardian вспоминали, как в 17 лет он одержал разгромную победу над оппонентом по школьным дебатам. Бернэм тогда критиковал правительство Маргарет Тэтчер за то, что целые профессии и регионы страны при ней оказались обречены на нищету.
На стремление Бернэма к социальной справедливости повлияла и религия: его родители были католиками, водили сыновей в церковь и читали с ними Библию. По словам Бернэма, сейчас он не особо религиозен, но по-прежнему считает себя верующим. Он стал первым католиком на посту британского премьера. «Католическое учение об обществе подкрепляет мои политические взгляды, — признавал Бернэм. — В школе нас заставляли читать катехизис. Это сильный и справедливый текст».
Стив Харрингтон, учитель английского в католической школе, которую посещал Бернэм, рассказал, что изначально тот собирался изучать в университете испанский, но потом увлекся поэзией и передумал. Больше всего ему нравились стихи с политическим подтекстом о жизни представителей рабочего класса. Это увлечение определило и академические интересы Бернэма — он поступил в Кембриджский университет и специализировался там на английской филологии. В Кембридже Энди познакомился с будущей женой, уроженкой Нидерландов Мари-Франс ван Хил.
В 1991 году Бернэм получил степень бакалавра. Вскоре он переехал в Лондон и устроился корреспондентом в редакцию издания Tank Container World, специализирующегося на индустрии грузовых перевозок. На одном мероприятии для прессы он познакомился с журналисткой Элеанор Миллс, падчерицей члена парламента и будущего министра культуры в правительстве Тони Блэра Тессы Джоуэлл. По совету Миллс Бернэм предложил Джоуэлл свои услуги в качестве ассистента. Энди произвел на законодательницу приятное впечатление, и они начали сотрудничать.
С 1994 по 1997 год Бернэм собирал и проверял для Джоуэлл информацию. После победы на парламентских выборах в 1997-м лейбористов во главе с Блэром Энди получил повышение: сначала он представлял в парламенте интересы Национальной службы здравоохранения, затем руководил рабочей группой по улучшению коммуникации между властями и футбольными болельщиками.
В конце 1990-х и начале 2000-х Бернэм также занимал должность специального советника при министре культуры Крисе Смите. А в 2001 году будущий лидер лейбористов был избран в палату общин от города Ли в графстве Большой Манчестер.
С 2003 по 2004 год он был личным секретарем министра внутренних дел Дэвида Бланкетта. В середине и второй половине 2000-х Бернэм занимал разные должности в министерстве внутренних дел и министерстве здравоохранения. В 2008-м он стал министром культуры, СМИ и спорта, а в 2009-м — министром здравоохранения в правительстве Гордона Брауна.
Одним из его наиболее заметных достижений в тот период стало расследование аномально высокого показателя смертности в больнице города Стаффорд, в результате которого раскрылись халатное обращение с пациентами и многочисленные нарушения, допущенные персоналом.
Другой его громкой инициативой было повторное расследование причин массовой гибели людей на стадионе «Хиллсборо» в 1989 году. Тогда во время полуфинала Кубка Англии по футболу между «Ноттингем Форест» и «Ливерпулем» случилась давка, в которой 97 человек погибли, а 766 получили травмы. Организованная по запросу Бернэма независимая комиссия постановила, что болельщики погибли из-за действий полиции и что после трагедии ведомство исказило факты, обвинив в беспорядках фанатов «Ливерпуля». Сам Бернэм потом говорил, что разочаровался в законодательных органах власти, поскольку до него никто в парламенте не прислушивался к пострадавшим на «Хиллсборо».
Примерно тогда же выяснилось, что он трижды подавал в бухгалтерию палаты общин запрос о предоставлении 16 644 фунтов на аренду квартиры в Лондоне. Когда его прошение отклонили в третий раз, Бернэм написал в очередном запросе, что если не получит денег, то ему может «грозить развод». После этого ему все-таки выделили средства.
Этот инцидент испортил репутацию Бернэма, но не уничтожил его карьеру: проверка не выявила никаких нарушений. Позже друг его семьи на правах анонимности рассказал, что это в принципе был сложный период: сестра Мари-Франс скончалась от рака и врачи подозревали, что у жены министра тоже может быть онкологическое заболевание. Но их опасения не подтвердились.
После поражения лейбористов на парламентских выборах в 2010-м в партии встал вопрос о лидерстве. Бернэм выдвинул свою кандидатуру, но в голосовании занял лишь четвертое место из пяти. В итоге при победившем Эде Милибэнде он получил должность теневого министра здравоохранения.
В 2015-м Бернэм снова проиграл на выборах лидера партии, уступив Джереми Корбину. Вскоре после этого недовольные левой политикой Корбина члены оппозиции начали массово покидать теневое правительство. Бернэм занимал центристскую позицию и старался примирить враждующие фракции внутри партии. Летом 2016-го он написал в соцсетях: «Я никогда не участвовал в заговоре против лидера Лейбористской партии и сейчас не стану».
Когда стало ясно, что консолидация лейбористов при Корбине невозможна, Бернэм окончательно разочаровался в партийных интригах и захотел покинуть Лондон. Тогда он впервые задумался о том, чтобы баллотироваться в мэры Манчестера.
Некоторые однопартийцы считали попытки Бернэма примирить между собой правое и левое крыло партии разновидностью политического оппортунизма: он понимал, что во главе Манчестера ему понадобится поддержка обновленной партии, состав которой активно пополняли сторонники Корбина. «Он не хотел отпугивать потенциальных единомышленников и не хотел, чтобы его считали оппонентом Джереми», — сказал про Бернэма на правах анонимности один из соратников Корбина.
Вероятно, во многом именно способность Бернэма сохранять нейтралитет и оставаться в стороне от внутрипартийных конфликтов позволила ему в мае 2017-го набрать 63% голосов и стать мэром Большого Манчестера.
Хотите всегда быть в курсе происходящего и понимать, как жить в этом безумном мире? Тогда вот что мы рекомендуем. Раз: скачайте приложение «Медузы» прямо сейчас — все главные новости, репортажи и разборы дня всегда будут у вас под рукой. Приложение работает без VPN, бесплатно и безопасно. Два: поддержите «Медузу», чтобы мы и дальше могли приносить вам актуальную и полезную информацию о России и мире.
Во главе Манчестера Бернэм помогал бездомным и национализировал общественный транспорт. За это его сравнивают с мэром Нью-Йорка Зохраном Мамдани
Многие члены местных органов власти оценивали перспективы Бернэма в новой должности скептически, поскольку у него не было опыта региональной политики. Скептики считали, что он баллотировался в мэры, просто чтобы сбежать из столицы после двух провальных попыток стать лидером партии. Однако за девять лет во главе Манчестера Бернэм показал себя внимательным и талантливым политиком. Коллеги вспоминали, что совещания у него часто длились допоздна. Бернэм обычно начинал рабочие встречи с долгого монолога, посвященного основной проблеме на повестке дня, и продолжал обсуждение, пока не удавалось найти решение.
По словам епископа Манчестера Дэвида Уокера, одно из самых сильных качеств Бернэма на посту мэра — его способность показывать искренние эмоции. Впервые он продемонстрировал это всего через две недели после вступления в должность, когда в результате теракта на «Манчестер-Арене» на концерте Арианы Гранде 22 мая 2017 года 23 человека погибли, а более 120 получили ранения. Среди жертв было несколько детей. Ответственность за теракт, совершенный смертником Салманом Рамаданом Абеди, взяло на себя «Исламское государство». Бернэм участвовал во всех мемориальных мероприятиях, призывал горожан к сплоченности и сделал в память о трагедии татуировку с пчелой (символом Манчестера).
«Это был поворотный момент [для Бернэма], — сказал Дэвид Уокер. — Он знает, как быть в моменте и как быть вместе с людьми. Он понимает, что в его силах повлиять на ситуацию. До тех пор теракты часто разобщали людей. Сообществам было сложно справиться с их последствиями. Думаю, что в Манчестере получилось по-другому».
Одним из основных пунктов предвыборной программы Бернэма была помощь бездомным — он обещал, что к 2020 году никто в Манчестере не будет ночевать на улице из-за отсутствия жилья. Достичь этой цели не удалось, хотя количество бездомных за первые четыре года под его руководством сократилось более чем в два раза (с 268 человек в 2017-м до 90 в 2021-м).
Бернэм активно поддерживал политику «Жилье прежде всего» и запустил инициативу «Постель на каждую ночь», в рамках которой нуждающимся предоставляют спальные места. Однако с начала 2020-х количество бездомных в Манчестере вновь выросло — по данным городского издания The Mill, в 2025 году оно достигло 197 человек. Бернэм объяснил это резким ростом цен на жилье, сокращением социальных выплат и выселениями из психиатрических лечебниц, которые произошли из-за действий предыдущих правительств.
По словам Джо Уолби, главы благотворительной организации Mustard Tree, инициативы Бернэма на посту мэра все равно улучшили ситуацию для бездомных, даже если полностью победить нищету не получилось. «Трудно представить, насколько плохо все было бы [с нищетой в Манчестере], если бы не он», — добавила Уолби.
Одним из главных достижений Бернэма стала национализация манчестерских автобусных компаний впервые с 1980-х. Также на посту мэра он объединил в единую структуру автобусы с трамваями под брендом Bee Network. Цель этой инициативы — мотивировать людей пользоваться общественным транспортом, а не ездить на машинах. В рамках реформы Бернэма в городе появились новые пересадки и маршруты. Стоимость проезда на автобусе сократилась, а для лиц от 16 до 18 лет проезд и вовсе стал бесплатным.
За эти меры некоторые СМИ за последние месяцы сравнили Бернэма с мэром Нью-Йорка Зохраном Мамдани, который тоже сделал частью своей программы бесплатный общественный транспорт. «Бернэма и Мамдани объединяет нацеленность на то, чтобы улучшить жизнь для тех, кому приходится нелегко», — считает руководитель аналитического центра Common Wealth Мэттью Лоуренс.
По словам одного из членов городского совета, который много работал с Бернэмом, его популярность вышла на новый уровень в период пандемии ковида. Тогда Бернэм много выступал в прессе и критиковал консервативное правительство Бориса Джонсона за плохо продуманные меры поддержки населения.
В частности, он был против закона, по которому руководители бизнесов могли сокращать до 80% сотрудников. Бернэм говорил, что масштабные увольнения приведут к росту неравенства и в конце концов лягут тяжелым финансовым бременем на государственный бюджет.
Под давлением со стороны Бернэма правительство выделило Большому Манчестеру дополнительные 60 миллионов фунтов на преодоление последствий пандемии. За принципиальную позицию и открытую критику кабинета консерваторов журналисты прозвали Бернэма Королем Севера, а проводимую им политику — манчестеризмом.
Манчестеризм быстро стал брендом и превратил Бернэма в звезду: известный местный художник Стэнли Чоу начал рисовать муралы с изображением мэра, а пивоварня выпустила пиво, названное в его честь, — «Король Севера». Бернэм лично звонил журналистам, чтобы ответить на их критику, давал свой номер телефона нуждающимся, посещал благотворительные мероприятия и проводил диджейские сеты. Такая манера руководства обеспечила ему поддержку однопартийцев и, по сути, сделала его единственным кандидатом на должность премьера после ухода Стармера.
Пока непонятно, будет ли Бернэм успешен на посту премьера
Некоторые политики продолжают упрекать Бернэма в политическом оппортунизме и в том, что он может менять под давлением свою позицию. В то же время некоторые бывшие коллеги премьер-министра называют одним из его главных качеств желание нравиться соотечественникам. «Он хочет быть любимым, — сказал на правах анонимности один из членов правительства. — Стармеру никогда не было дела до того, как к нему относятся. Это может стать преимуществом [Бернэма], поскольку это значит, что он будет прислушиваться к людям. Но в то же время это может стать отвлекающим фактором и выбить почву у него из-под ног, когда случится неизбежное и к нему начнут относиться хуже».
Однако пока Бернэм остается популярной фигурой среди лейбористов — по словам одного однопартийца, атмосфера в правительстве после его вступления в должность похожа на «свадебную вечеринку».
Сторонники нового премьера считают, что умение находить общий язык с народом делает его главной надеждой левоцентристов во времена продолжающегося правого разворота. «В эру популизма левоцентристским партиям нужны лидеры-популисты, и Энди как раз из таких, — считает экономист Дэн Корри, входивший в правительство Гордона Брауна. — Он обаятелен, и у него хорошее чутье».
«Мы добьемся того, чтобы по всей Британии население имело доступ к ключевым ресурсам и структурам, таким как вода, жилье, энергия и транспорт, — сказал Бернэм в июне, объясняя, как он собирается руководить страной. — Мы будем следовать той же модели, которая позволила нам преобразовать автобусную систему в Манчестере». В первый же день после вступления в должность он посетил приют для бездомных, помог сотрудникам приготовить завтрак и обсудил с ними ситуацию с нищетой.
Скептики говорят, что манера руководства Бернэма пока остается загадкой даже для членов его правительства. «У него много навыков, и он умеет взаимодействовать с людьми, — признал один собеседник „Би-би-си“ из кабинета нового премьера. — Но пока мы можем только догадываться, каким он представляет будущее страны».
«Он сделал что-то умное с автобусами [в Манчестере], — сказал в разговоре с The New Yorker на правах анонимности скептически настроенный по отношению к Бернэму член Лейбористской партии. — Но за исключением этого, никто не может сказать, что представляет собой его манчестеризм. Бернэм убедил многих, что манчестеризм существует, и сделал его частью своего личного бренда. Впрочем, это тоже непростая задача. Бернэм уже сильно отличается от своего предшественника, которому не удалось и этого».
За несколько дней во главе правительства Бернэм уже показал, что его нельзя считать исключительно оппортунистом и популистом, который не может принимать трудные решения. Например, он объявил о планах по бурению новых нефтяных и газовых скважин, что противоречит манифесту Лейбористской партии, хотя ранее говорил, что будет следовать этому документу. Это решение уже критикуют — например, члены Зеленой партии — за вред для экологии. Однако Бернэм считает, что лишь такие меры позволят сделать энергетические ресурсы более доступными для обычных британцев и повысить уровень жизни.
Также Бернэм сместил с должностей нескольких членов правительства Стармера: канцлера казначейства Рэйчел Ривз, министра по делам бизнеса Питера Кайла, министра юстиции Дэвида Ламми и министра ЖКХ Стива Рида. Некоторые соратники бывшего премьера на правах анонимности обвинили нового главу правительства в попытках отомстить предшественнику за старые разногласия и усомнились, что Бернэм действительно хочет покончить с внутрипартийными разногласиями.
Вместе с тем новый премьер-министр показал, что готов сотрудничать с оппонентами, назначив министром иностранных дел своего бывшего конкурента за лидерство в партии Эда Милибэнда. Впрочем резкие перестановки во власти и противоречивые решения еще больше затрудняют понимание того, какой будет Британия при бывшем мэре Манчестера.
«Медуза»