Власти Японии хотят привлечь в страну побольше иностранцев, чтобы спасти экономику Но сами японцы, кажется, к этому не готовы. Местный суд уже рассматривает иск о дискриминации иностранцев — первый в истории страны
В Токийский окружной суд 29 января подали иск трое мужчин, переехавших в Японию из других стран. Они утверждают, что полицейские неоднократно без причин останавливали их для проверки документов. По мнению заявителей, полицейские нарушали международные конвенции о недискриминации и Конституцию страны. При этом на официальном уровне Япония приветствует эмигрантов, пытаясь решить проблему старения населения и привлечь иностранцев для работы. «Медуза» рассказывает о первом в японской истории иске о расовой предвзятости.
Все трое пострадавших живут в Японии больше десяти лет, но их постоянно останавливает полиция. Один из них даже решил как можно реже выходить из дома
Заявители утверждают, что пострадали от постоянного и пристрастного внимания полиции. По их словам, сотрудники правоохранительных органов часто останавливали их и задавали им вопросы только из-за внешности. Пострадавшие уверены, что таким образом полиция практикует расовое профилирование. В иске сказано, что подобное отношение нарушает Конституцию страны и международные нормы.
Иск подан к Национальному полицейскому агентству, властям Токио и префектуры Айти (расположена в центральной части острова Хонсю, крупнейшего в Японском архипелаге; там живет один из пострадавших). Каждый заявитель требует компенсацию морального ущерба в размере трех миллионов японских иен (более 20 тысяч долларов США), а также оплату адвокатских услуг.
Один из пострадавших — 26-летний Сайед Зейн — приехал в Японию вместе с семьей из Пакистана, когда ему было восемь лет, а гражданство страны получил в 13. Зейн утверждает, что с 2016 года — с тех пор как он поселился в Нагое (префектура Айти) — полицейские останавливали его 15 раз, чтобы проверить документы и задать вопросы (какого рода — не уточняется). В апреле 2023-го сотрудники полиции подошли к нему у порога его дома и попросили показать карту резидента. Несмотря на то, что Зейн подтвердил, что является гражданином страны, его вещи досмотрели. По его словам, причину досмотра полицейские так и не объяснили. «Я понимаю, что это [внимание полиции] очень важно для общественной безопасности», — оговаривается Зейн. Однако из-за частых проверок он думает, что люди вокруг видят в нем преступника только потому, что Зейн выглядит как иностранец.
Другие заявители не называют свои фамилии. Один из них — Мэтью — живет в Японии с 2002 года, и у него есть право на постоянное проживание. Он — этнический индиец, родом с одного из островов Тихого океана. Мэтью рассказал журналистам, что с тех пор как он приехал в страну, полиция останавливала его около 70 раз. В 2021-м полицейский заставил их с женой выйти из автомобиля, объяснив это тем, что «крайне редко можно увидеть, что иностранец водит машину». Чтобы лишний раз не вызывать вопросов в свой адрес, Мэтью старается проводить как можно меньше времени на улице и с работы сразу идет домой. «Раньше я не знал, что такое полная общественная изоляция», — говорит он.
Третий участник иска — афроамериканец по имени Морис. Он живет в Японии с семьей десять лет, у него есть ПМЖ. Морис утверждает, что за все время, проведенное в стране, полиция останавливала его 16–17 раз, и добавляет, что вопросы ему задают и обычные японцы. Некоторые, например, интересуются, не превысил ли он срок пребывания в стране по визе. «Даже если мы проиграем [суд], я хочу, чтобы люди поняли, что такое происходит каждый день и что мы должны сделать что-то, чтобы будущие поколения с этим не сталкивались», — говорит Морис.
Суд может рассматривать этот иск около года.
Исторически Япония — однородное общество. Но население стареет, и власти привлекают в страну больше иностранцев
По мере того как японское правительство старается привлечь больше рабочих из-за рубежа, общество должно измениться, чтобы «мы все могли жить с людьми с разными корнями», считает адвокат истцов Мотоки Танигучи. По его словам, расовое профилирование вынуждает многих иностранцев уезжать из Японии. Внимание со стороны полиции «только усиливает стигму», так как прохожие думают: если рядом иностранец, значит, есть опасность.
«Когда сотрудники полиции могут дискриминировать людей, это создает у всего общества впечатление, что дискриминация — это нормально», — говорит Моэ Миясита, еще одна юристка, представляющая в суде интересы трех мужчин. Но если полиция и правительство дадут населению понять, что это неприемлемо, люди сразу все поймут, уверена она.
Моэ Миясита входит в Ассоциацию токийских юристов, которая в 2022 году провела онлайн-опрос среди двух тысяч человек иностранного происхождения. Более 60% заявили, что за последние пять лет сталкивались с интересом со стороны полицейских, а 77% из тех, кого проверяла полиция, сказали, что другой явной причины, кроме их внешнего вида, для этого не было.
Национальное полицейское агентство, комментируя поданный иск, заявило, что офицеры не допрашивают людей из-за их расы или национальности, а также что в полиции не в курсе каких-либо случаев расовой дискриминации. От дальнейших комментариев агентство отказалось.
Однако о том, что полиция в Японии, по всей видимости, практикует расовое профилирование, в 2021-м сообщало посольство США. В соцсети Х (бывший твиттер) дипмиссия предупредила сограждан, что ей известны случаи, когда «иностранцев останавливали и досматривали», и предположила, что речь идет именно о расовой предвзятости. «Нескольких человек задержали, допросили и обыскали», — уточняло посольство в своем сообщении.
В том же году в Японии завирусилось видео, в котором офицер полиции признается, что обыскивал людей смешанной расы, потому что «у многих с дредами есть при себе наркотики».
Совсем недавно, в январе 2024 года, волну критики вызвала победа этнической украинки Каролины Сиино на конкурсе красоты «Мисс Япония». Сиино родилась в Тернополе в Западной Украине в 1997 году. Когда ей было пять лет, ее мать вышла замуж за японца и вместе с дочерью переехала в Нагою. Гражданкой Японии Каролина стала только в 2022-м. С весны того года в Японии живет и бабушка Каролины Мария, уехавшая из Украины после начала полномасштабного российского вторжения.
«Как кто-то, у кого нет ни капли японской крови, может представлять японских женщин», — написал в комментарии один из пользователей. «Думаю, японцы получают неправильный сигнал, когда человека с европейской внешностью признают самым красивым японцем», — говорилось в другом. По мнению многих, победа Каролины Сиино в национальном конкурсе красоты подняла вопрос о том, что значит «быть японцем». «Мне приходилось преодолевать [расовые] барьеры, когда меня не воспринимали как японку», — призналась сама Каролина Сиино, получая приз на сцене.
Воспитание толерантного отношения к иностранцам среди граждан — в интересах японского правительства. Оно как раз пытается решить проблему старения населения (каждый десятый житель страны — старше 80 лет) и привлечь на внутренний рынок иностранную рабочую силу. Действующий премьер-министр Фумио Кисида часто говорит, что японское общество должно быть разнообразным, в том числе чтобы поддерживать экономический рост.
Хотя многие японцы это понимают, отношение к иностранцам все равно настороженное. В 2018 году, когда число иностранных рабочих достигло двух миллионов человек, большинство японцев (58%) считало, что эту цифру следует сохранить, но 13% заявили, что мигрантов должно быть меньше. При этом треть японцев полагали, что из-за мигрантов растет угроза терактов.
В 2023-м число живущих в Японии иностранцев достигло рекордных 3,2 миллиона человек. Из них около 880 тысяч человек имели право на постоянное проживание. Среди иностранцев больше всего китайцев, вьетнамцев и граждан Южной Кореи. Исследование агентства Nikkei 2020 года показало, что рост числа эмигрантов положительно воспринимают 69% опрошенных, но 26% не считают этот процесс позитивным.
«Медуза»