«В Киеве будешь учиться, студент, а не в Испании» Украинцы, обучающиеся в иностранных вузах, по закону имеют право выезжать из страны. Но многих разворачивают на границе
Несмотря на то что по законам Украины у студентов есть отсрочка от мобилизации даже в условиях военного положения, а учащиеся иностранных вузов вообще имеют право свободно выезжать из страны, с первого дня войны многие сталкиваются с проблемами на украинской границе. Судя по тому, что говорят студенты и юристы, которые пытаются им помочь, пограничники избирательно выпускают молодых мужчин на учебу в зарубежных университетах, а у некоторых даже требуют деньги. Студенты неоднократно писали индивидуальные письма президенту Владимиру Зеленскому и правительству страны с просьбой решить эти проблемы. Но пока власти никак не отреагировали. «Медуза» поговорила со студентами и юристами о том, как они пытаются найти выход из сложившейся ситуации.
«К тем, кто поступил после 24 февраля, на границе может возникнуть больше вопросов»
Согласно законам Украины, во время военного положения и мобилизации студенты украинских вузов сохраняют за собой отсрочку от призыва, но, как и все мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, не могут покидать территорию страны. Но этот запрет не распространяется на украинцев, поступивших или уже обучающихся в иностранных университетах, колледжах и высших школах.
В Украине порядок призыва на военную службу регулируют два ключевых закона — «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и «О воинской обязанности и военной службе», рассказывает «Медузе» адвокат Александр Загоруйко из Киева:
Согласно второму абзацу статьи 23 закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации», призыву во время мобилизации не подлежат соискатели высшего профессионального образования, ассистенты-стажеры, аспиранты и докторанты, которые обучаются очно или дуально. Отдельно закон «О воинской обязанности и военной службе» регулирует вопрос мобилизации студентов. Отсрочка от призыва на срочную военную службу на весь период обучения предоставляется гражданам призывного возраста, которые учатся в 10–11 классах общеобразовательных школ и в вузах с дневной формой обучения. Когда призывнику исполняется 21 год, отсрочка теряет силу.
Александр подчеркивает, что по закону нет разницы, поступил студент в иностранный вуз до 24 февраля или после. «Поэтому мужчинам, которые стали студентами [зарубежных вузов] после введения в Украине военного положения и объявления мобилизации, не запрещено пересекать границу. Однако к тем, кто поступил после 24 февраля, на границе может возникнуть больше вопросов касательно правовых оснований для выезда за пределы Украины», — говорит юрист.
О том, что украинцы, обучающиеся в иностранных вузах, могут законно пересекать границу даже во время войны, говорится и в разъяснении Государственной погранслужбы Украины «О порядке организации выезда за границу на период действия правового режима военного положения», которое ведомство представило 17 марта 2022 года. Это подтверждает и Министерство внутренних дел Украины.
По словам собеседников «Медузы», в первые дни войны на границе было достаточно показать студенческий билет иностранного вуза или студенческую визу. Но некоторое время спустя Госпогранслужба опубликовала новый перечень документов. Позже список был удален, но собеседники «Медузы» утверждают, что пограничники продолжают работать в соответствии с ним.
Вот какие документы студент иностранного университета должен предъявить на границе:
Студенческий билет или студенческую визу, переведенные и нотариально заверенные документы, подтверждающие обучение в иностранном вузе, военно-учетные документы с записью о предоставлении отсрочки от призыва и справку, выданную территориальным центром комплектования для выезда за границу.
Студенты уверены, что эти нововведения сделаны с целью «усложнить жизнь молодежи».
При этом молодые люди, которые пытались уехать из страны, рассказывают, что украинская Госпогранслужба часто не выпускает студентов, несмотря на наличие всех необходимых документов. В связи с этим в соцсетях прокатилась волна протестов. Например, в одном из чатов в телеграме (собеседники «Медузы» просили не указывать его название) студенты писали:
«Мы в Европу идем или куда? Давайте создавать какие-то обращения в Штаты и Европу, пусть они увидят. Я думаю, есть люди у кого вообще есть видео этого е*****о [ужасного] беспредела».
«Я прошел через эти круги ада и больше не хочу. Что это за отношение, что они делают с молодежью. Есть ли смысл подавать в суд?»
«Давайте запустим какой-то флешмоб, чтобы этот п****ц [беспредел] увидел президент. Только он может решить этот вопрос».
«У нас погранцами работают просто мрази»
Василий пытается поступить в магистратуру в один из университетов Киева: он — студент европейского вуза, но его не выпустили из Украины, поэтому он вынужден продолжать образование на родине. В конце февраля Василий должен был уехать в Европу, но началось российское вторжение, и ему пришлось задержаться в Киеве. Уже на второй день войны из города было сложно выбраться, а у студента на тот момент не было своего автомобиля. В марте Василий четыре раза пытался выехать из Украины, чтобы успеть к началу обучения, которое уже было оплачено, — но каждый раз получал отказ на выезд из страны:
Справки из иностранного вуза оказалось недостаточно. Нужно было идти в военкомат и просить их дать отсрочку [военно-учетные документы с записью о предоставлении отсрочки от призыва], а потом еще и [справку] для выезда. По моему опыту, это нереально. Мне не дали, уже не первый месяц с ними воюю. Думаю о том, чтобы подать в суд [на военкомат и погранслужбу].
Василий говорит, что в военкомате студентам никак не аргументируют отказ выдавать необходимые документы. Он считает, что так военкомы умышленно тянут время, чтобы учащиеся опоздали к началу занятий в своих вузах и им уже не было смысла выезжать из Украины.
В середине марта молодые люди решили сплотиться и обратились за помощью в студенческие союзы. Глава одного из студенческих профкомов Киева Андрей рассказал «Медузе», что оказать студентам помощь напрямую союзы не могут — они связывают их с юристами, которые дают бесплатные консультации. «Поначалу многие [студенты] приходили в истерике. Они рассказывали, как пытались выехать из страны, а пограничники требовали деньги. Это всегда происходит выборочно. По нашим наблюдениям, если ты киевлянин, то, скорее всего, выехать у тебя не получится», — говорит Андрей.
Александр окончил бакалавриат экономического факультета одного из киевских вузов и поступил в магистратуру в университет в Испании. Он — один из немногих студентов, которым удалось выехать в Польшу, а затем вывезти свою семью. Александр рассказывает «Медузе», что выбраться из Украины было настолько тяжело, что теперь он не хочет возвращаться на родину:
За шесть дней перемещений по Украине и четыре попытки пройти КПП я понял, что у нас погранцами работают просто мрази. На первом КПП меня — человека со всеми нужными документам — отправили с семью другими людьми на допрос, звонили в прокуратуру и хотели куда-то увезти [чтобы запугать]. На допросе у меня забрали телефон, смотрели переписку моей [студенческой] группы, фотографировали ее и еще [спрашивали] много всего моего личного. Когда я захотел узнать, какого хрена они себе позволяют, сказали, что военное положение, и в грубой форме посоветовали замолчать. Я разное видел в жизни, но такое и представить не мог.
На втором КПП начальник смены сказал Александру: «Доездился, еврей». Студент говорит «Медузе», что не знает, почему он так сказал: «Фраза прозвучала на ровном месте». На третьем его паспорт бросили на пол со словами: «В Киеве будешь учиться, студент, а не в Испании». Через четвертый КПП студенту наконец удалось выехать.
Сейчас Александр находится в Кракове и надеется, что правительство обратит внимание на проблему и постарается ее урегулировать, «как и положено в европейском государстве».
📄 Дорогие читатели! Теперь вы можете скачать PDF-версию любой статьи «Медузы». Файл можно отправить в мессенджере или по электронной почте своим близким — особенно тем, кто не умеет пользоваться VPN или у кого явно нет нашего приложения. А можно распечатать и показать тем, кто вообще не пользуется интернетом. Подробнее об этом тут.
«Меня повсюду посылали, говорили „нет времени“ и „это не ко мне“»
Андрей — студент бакалавриата юридического факультета Высшей школы гостиничного бизнеса в Праге, это его второе высшее образование. Как и большинство украинских студентов, выезжающих на учебу в Европу, он столкнулся с проблемами на границе, несмотря на то что у него на руках были все необходимые документы:
Я учусь в Чехии с 2021 года. Первый раз я выезжал [из Украины] 27 февраля, и меня пропустили, даже документы на обучение не спрашивали. Я вернулся в Украину в середине марта, оставался на Западной [на западе Украины] — и вот тут все началось. Во-первых, [местные жители] меня просто сдали в военкомат, но там сразу назвали цену [взятки], и мы закрыли этот вопрос. Во-вторых, я несколько раз пытался выехать, и меня не выпускали. Первый — потому что моего студенческого билета было мало. Второй — потому что мой университет был в черном списке, поскольку многие подделывали документы моего вуза.
Собеседники «Медузы» говорят, что некоторые иностранные вузы за определенную плату «зачисляют» украинских студентов задним числом. В Украине эту схему раскрыли, поэтому такие учебные заведения попали в черные списки пограничников. По словам собеседников «Медузы», в стоп-листе оказались вузы Чехии, Польши и Италии. Если на границе студент показывает документы одного из этих вузов, ему отказывают в выезде за границу.
Андрею пришлось ждать от руководства Высшей школы гостиничного бизнеса официальные документы, подтверждающие, что он был зачислен в чешский вуз еще в 2021 году, а после с этими документами объездить «где-то шесть» военкоматов. «Меня повсюду посылали, говорили „нет времени“ и „это не ко мне“. Потом где-то неделю мне делали эту справку [с записью о предоставлении отсрочки от призыва], и только после я смог выехать. Обратно пока не планирую возвращаться: думаю, могут снова возникнуть проблемы или меня вовсе не выпустят», — рассказывает студент.
Зная о том, что на границе у них могут возникнуть проблемы, некоторые студенты ищут нелегальные способы выехать из Украины. Один из таких молодых людей анонимно поделился с «Медузой» своим опытом:
Суть заключается в том, что ты платишь около пяти тысяч долларов (я не могу озвучить кому) — и тебе дают пакет документов, что ты якобы уже отучился год в иностранном вузе и теперь едешь, чтобы учиться на втором курсе. Вуз надо выбрать из списка, потому что были случаи, когда на границе студентам говорили, что некоторые вузы у них в стоп-листе и они якобы знают, как мы туда поступали.
«Все ваши нервы понимаю, сама в таком же состоянии»
2 августа главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный обратился к Минобороны с просьбой разрешить абсолютно всем украинским студентам свободно пересекать границу, поскольку у них все равно есть отсрочка от призыва. Минобороны никак не комментировало заявление Залужного. На запрос «Медузы» в ведомстве также ничего не ответили.
Кабинет министров Украины все еще не приступил к обсуждению проблем студентов. Об этом 31 августа сообщила народный депутат и глава подкомитета по вопросам высшего образования Юлия Гришина. «О сроках и будущих решениях рассказать не могу, ведь не могу отвечать за других. Также, к сожалению, не я принимаю это решение. Я сделала все возможное, чтобы оно было принято. И буду делать дальше! Все ваши нервы понимаю, сама в таком же состоянии», — отметила она. На просьбу «Медузы» подробнее рассказать о своих попытках помочь студентам Юлия Гришина не ответила.
В свою очередь адвокаты Александр Загоруйко, Евгений Перебейнос и Ярослав Строилов, которые помогают выехать студентам из Украины, советуют студентам настаивать на получении письменного отказа от пограничников. В дальнейшем его можно будет обжаловать в суде.
В разговоре с «Медузой» юристы отмечают, что уже есть результаты первых судебных разбирательств между студентами и Госпогранслужбой, пока ни одного дела студентам выиграть не удалось. Но адвокаты уверены, что на этом не стоит останавливаться, и советуют заново подавать в суд.
«Медуза» направила запрос в Госпогранслужбу Украины, но не получила ответа.
Тимош Орлик