В Москве задержан аудитор Счетной палаты Михаил Мень «Медуза» рассказывает о бурной биографии сына знаменитого священника, либерального губернатора и медведевского министра
Сын священника Александра Меня, бывший глава Минстроя России и действующий аудитор Счетной палаты Михаил Мень в среду, 18 ноября стал обвиняемым в хищении 700 миллионов рублей из бюджета Ивановской области — он возглавлял этот регион с 2005-го по 2013-й. После допроса его задержали до утра четверга, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на анонимный источник. Однако, по данным агентства, следствие не будет просить суд заключить его под стражу, а попросит избрать в отношении Меня меру пресечения в виде запрета определенных действий. «Медуза» рассказывает о насыщенной событиями биографии Михаила Меня.
В среду, 18 ноября Следственный комитет задержал аудитора Счетной палаты, бывшего министра строительства и ЖКХ и губернатора Ивановской области Михаила Меня. Санкцию на его задержание оперативно дал Совет Федерации (без его разрешения нельзя задерживать аудиторов Счетной палаты).
Его обвиняют в хищении 700 миллионов рублей из бюджета Ивановской области в 2011 году, когда Мень возглавлял этот регион. По версии следствия, благодаря покровительству губернатора региональный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства направил 700 миллионов рублей ООО «Продо», и средства эти были похищены.
Мень вину в растрате не признает и называет свое задержание недоразумением, сообщил в среду вечером «Интерафакс», сославшись на его адвоката.
Незаметный политик и заметный чиновник
«Конечно, на его фамилии был отсвет отца — священника Александра Меня, но не только это. Сергиев Посад был в Подмосковье центром народовластия и демократии», — говорит «Медузе» подмосковный политик Борис Надеждин, который давно и хорошо знает Михаила Меня. От «центра народовластия» выдвиженец партии «Яблоко» Мень в 1995 году избрался в Госдуму (а в подмосковный парламент он прошел еще в 1993-м).
В поселке Семхоз неподалеку от Сергиева Посада располагался храм, где жил его отец, один из самых известных церковных проповедников и священнослужителей позднесоветского времени Александр Мень. 9 сентября 1990 иерей был зверски убит. Его сыну Михаилу было на тот момент 30 лет.
Михаил Мень окончил режиссерский факультет Московского госуниверситета культуры и искусств, работал в культурной сфере и увлекался политикой. Мень в молодости «настоящим демократом и романтиком», говорит Надеждин. «Время было такое, тогда все были романтиками», — усмехается он.
Михаила Меня обвиняют в причастности к хищению 700 миллионов рублей из бюджета Ивановской области в 2011 году. Бывшему губернатору вменяется присвоение или растрата (ч. 4 ст. 160 Уголовного кодекса), по этой статье ему грозит до десяти лет лишения свободы.
По версии следствия, в 2011 году группа лиц из числа бенефициаров группы компаний «Продо» решила получить кредит от Минфина России в бюджет Ивановской области, чтобы затем похитить его, перечислив деньги компании «Ивановский бройлер» — она тогда входила в ГК «Продо». «Продо» — один из крупнейших в России производителей мяса и мясной продукции (до 2009 года была связана с олигархом Романом Абрамовичем).
В эту организованную группу, считает следствие, также входили заместитель гендиректора ООО «Продо Менеджмент» Екатерина Семенова, управляющий директор ОАО «Ивановский бройлер» Дмитрий Грешин и сам Мень. По словам генпрокурора Игоря Краснова, как губернатор Мень обладал правом заключить от имени правительства Ивановской области соглашение о предоставлении бюджетного кредита и распорядиться им. В результате он «принял на себя преступные обязательства на растрату денежных средств в пользу группы компаний „Продо“», перечислив их ОАО «Ивановский бройлер» через областной фонд поддержки малого предпринимательства.
По словам генпрокурора, Мень склонил к преступлению тогдашнего зампредседателя правительства области Павла Конькова (он сменил Меня на посту губернатора в 2014 году), который был председателем правления фонда. В начале весны 2011-го по распоряжению Меня была подготовлена заявка в Минфин на получение кредита в один миллиард рублей, которую он согласовал с неустановленными бенефициарами «Продо». Чтобы похитить большую часть средств, Коньков внес поправки в законодательство области, которые позволили выделить фонду поддержки малого предпринимательства 750 миллионов рублей без согласования с Минфином. Изменен был и устав фонда, благодаря чему деньги перевели «Ивановскому бройлеру», который не был субъектом малого и среднего предпринимательства.
Летом 2020 года «Продо» вернула в бюджет Ивановской области 700 миллионов рублей, которые были выделены фондом поддержки предпринимательства «Ивановскому бройлеру» в 2011-м. «В свое время эти деньги бесследно пропали и долгие годы не было надежды, что они вернутся», — говорил тогда губернатор Станислав Воскресенский.
С весны 2020 года Павел Коньков находится под домашним арестом (домой из СИЗО он был переведен по состоянию здоровья).
Коллегами Михаила Меня по фракции «Яблоко» были известные политики: сам лидер партии Григорий Явлинский, будущий омбудсмен Владимир Лукин, будущий министр финансов Михаил Задорнов, депутаты Оксана Дмитриева и Елена Мизулина.
«В публичной политике он себя тогда никак не проявлял, в Думе знали, что это сын известного священника — пожалуй, и все. На виду были совсем другие „яблочники“. Мень достаточно быстро пошел в исполнительную власть», — вспоминает журналист Виктор Хамраев, работавший в то время в газете «Сегодня».
Действительно, в 1999-м кандидат в губернаторы Московской области, генерал Борис Громов выдвинул Михаила Меня как претендента на вице-губернаторскую должность: в те годы кандидаты в руководители этого региона должны были называть потенциального вице-губернатора. Борис Надеждин в беседе с «Медузой» заявил, что это было сделано с его подачи.
«Позиции демократов — Союза правых сил, „Яблока“ — в Подмосковье были тогда сильны, Громову нужно было усилиться, и я ему предложил выдвинуть Меня. Мы проводили социологические исследования, по ним выходило, что пара Громов-Мень побеждала», — объясняет Надеждин.
Кампания оказалась непростой: Громов соперничал не только с действующим губернатором Анатолием Тяжловым, но и со спикером Госдумы, коммунистом Геннадием Селезневым. Во второй тур вышли пары Борис Громов — Михаил Мень и Селезнев — депутат Госдумы от КПРФ Владимир Кашин. Спикер Госдумы набрал в первом туре больше голосов, но второй тур выиграл Громов.
Михаил Мень проработал в его команде чуть меньше двух лет. В ноябре 2002 года он ушел в отставку по формальному поводу — выборные должности вице-губернаторов были упразднены по федеральному законодательству. Назначения на аналогичную должность не последовало. «В команде Громова Мень все равно был чужим — в итоге его и съели громовские полковники-афганцы», — утверждает Борис Надеждин (в Афганистане Громов сделал военную карьеру, в том числе он выводил войска из этой страны в 1989 году).
Через несколько дней после отставки Михаил Мень вышел на новое место работы — мэр Москвы Юрий Лужков назначил его своим заместителем. «Михаил Мень — опытный и порядочный человек. Подав заявление об уходе со своего прежнего поста, Мень был приглашен мною в правительство города», — объяснял свой выбор Лужков.
По словам Надеждина, быстрое назначение Меня вице-мэром объяснялось тем, что власти столицы и Подмосковья давно конфликтовали по земельному и транспортному вопросу. «Мень, который хорошо знал громовскую кухню, был находкой для Лужкова. Тогда шли настоящие войны феодалов, участие в них Владимира Путина как арбитра сверху тогда и не подразумевалось, это были битвы бояр при еще слабом царе», — говорит он.
В столичной мэрии Михаил Мень курировал межрегиональные (включая взаимодействие с родным Подмосковьем), межнациональные и межрелигиозные отношения. В 2005 году сравнительно молодого для российской политики 45-летнего чиновника отправили на повышение — Путин назначил Меня врио губернатора Ивановской области.
Незадолго до этого главой Нижегородской области стал бывший заместитель Лужкова Валерий Шанцев — одна из ключевых фигур столичной администрации. А близкий к Лужкову вице-спикер Госдумы от «Единой России» Георгий Боос возглавил Калининградскую область.
Мень получил в управление один из самых депрессивных регионов средней полосы. В книге политолога Виталия Иванова «Глава субъекта Российской Федерации» говорится, что назначение Меня «лично лоббировал» замглавы администрации президента, куратор внутренней политики Владислав Сурков: «Они некогда сошлись на любви к рок-музыке».
С середины 1980-х годов Михаил Мень играл на бас-гитаре и пел в нескольких хард-рок-группах. Уже будучи чиновником, он записал альбом «Made in Moscow» вместе с участником группы Deep Purple Гленном Хьюзом и участником группы «Rainbow» Джо Линн Тернером.
Варяжский губернатор и «кризис-менеджер»
С приходом нового губернатора большинство ключевых должностей в правительстве Ивановской области заняли варяги — тогда практика десантирования в регион целой команды ранее не имевших к нему отношения чиновников еще была в новинку. В 2008 году Мень даже назначил одного из варягов Сергея Пахомова спикером законодательного собрания области. «Тогда это было каким-то нонсенсом», — разводит руками собеседник «Медузы» в «Единой России».
Сам Мень в это время тоже каждые выходные уезжал домой, где большую часть времени жила его семья, говорит собеседник «Медузы», знакомый с Павлом Коньковым (губернатор Ивановской области в 2013-2017 годах).
«Для меня либеральные убеждения — это в первую очередь гуманизм и рыночные отношения в экономике. Это является основой либерального мышления. На мой взгляд, человек может совмещать либеральные убеждения с не авторитарными, но достаточно жесткими принципами управления, если этого требуют обстоятельства», — так позже характеризовал свои взгляды сам Михаил Мень.
Будучи губернатором, Михаил Мень сблизился с первым зампредом правительства и будущим президентом России Дмитрием Медведевым. С 2008 года Медведев зачастил в Плес (стоит на Волге в Ивановской области): Мень привлек интерес главы государства к этому городку. Особенно понравилась Медведеву полузаброшенная усадьба «Миловка».
В 2008 году усадьбу забрал в собственность фонд «Дар», при этом Медведев начал регулярно приезжать туда после ремонта. Основатель Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный называет Медведева настоящим владельцем усадьбы. Он отмечает, что в Плесе разместилось подразделение ФСО, а над городом установлена бесполетная зона.
Газета «Плесский вестник» насчитала восемь визитов Медведева в Плес с 2008 по 2012 год. «Историческому 4 августа 2008 года посвящена памятная доска на здании Плесского яхт-клуба, где Д. А. Медведев во время своего первого приезда пообедал в компании губернатора Ивановской области Михаила Александровича Меня и губернатора Костромской области Игоря Николаевича Слюняева», — с гордостью отмечают журналисты газеты.
В свою очередь, Михаил Мень признавался, что именно Дмитрий Медведев помог Плесу войти в программу по развитию внутреннего и въездного туризма. «А именно это за ближайшие два года коренным образом изменит всю инфраструктуру города — систему электроснабжения, канализацию, дороги. То, что скажется положительно на качестве жизнь каждого плесского жителя. Дмитрий Анатольевич Медведев действительно полюбил Плес и реально помогает Ивановской области и этому городу», — заявлял он.
Перед отставкой с губернаторской должности Мень говорил, что руководил областью как «кризис-менеджер». «Я отчетливо понимаю, что моя основная миссия как губернатора, направленного из столицы в регион, завершена. Сегодня политические и бизнес-элиты нацелены на созидание», — рассуждал Мень. В 2006 году он с гордостью отчитывался, что область в рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов поднялась с 45 на 19 место.
Министр строительства и аудитор природы
В правительстве Дмитрия Медведева Мень получил министерский пост: в 2013 год он начал руководить только что созданным министерством строительства и ЖКХ. Минстрой при Мене занимался расселением граждан из аварийного жилья, новой системой капремонта многоквартирных домов, проектами по формированию комфортной городской среды. Строительный рынок при Мене пережил реформы в сфере долевого строительства — а к концу его руководства Минстроем чиновники и вовсе стали постепенно отказываться от «долевки». Кроме того, при Мене в 2017 году стартовала программа реновации жилья в Москве, которую теперь власти намерены распространить на всю страну.
В федеральном кабинете министров он проработал пять лет; после президентских выборов 2018 года Мень не вошел во второе правительство Медведева. СМИ прочили ему должность полпреда по Центральному федеральному округу. Но примерно в это же время после долгого перерыва на госслужбу вернулся бывший министр финансов Алексей Кудрин, который стал председателем Счетной палаты. Мень, по представлению президента, был назначен ее аудитором.
В Счетной палате Мень возглавляет направление аудита природопользования и агропромышленного комплекса, проверяя в том числе работу Минприроды, Минсельхоза, Росприроднадзора и т. д.
В 2019 году Мень мог сменить работу: тогдашний вице-премьер по сельскому хозяйству и экологии Алексей Гордеев официально сообщил, что Мень станет руководителем многострадального Российского экологического оператора, который отвечает за проведение мусорной реформы по всей стране (с момента создания в январе 2019-го в госкомпании уже дважды менялось руководство; новый — третий — директор до сих пор не назначен, а реформа продолжает буксовать). Но несмотря на публичное заявление вице-премьера, что «идет процесс оформления» Меня, назначение в итоге не состоялось.
Мень пока сохраняет свою должность аудитора Счетной палаты — для освобождения от нее нужно отдельное решение парламента. Кудрин никак не прокомментировал обвинения в адрес Меня; пресс-служба Счетной палаты подчеркнула, что обвинения относятся к периоду работы Меня в Ивановской области в 2011 году и что палата будет ждать итогов расследования.
«Государева служба. Ничего личного»
У Михаила Меня шестеро детей. В свободное от работы время он играет в музыкальной группе ChetMen (по первым слогам фамилий ее создателей — гитариста Дмитрия Четвергова и Меня). На сайте группы в разделе об ее истории Мень представлен как «музыкант, певец, композитор и аранжировщик», а также «один из известных в мире коллекционеров гитар».
В биографии подчеркивается, что свою творческую деятельность Мень начал в 10 лет, сыграв в 1970 году главную роль в фильме «Денискины рассказы» по одноименной повести Виктора Драгунского. «После успешного дебюта в кино мальчика стали приглашать советские киностудии для продолжения карьеры, но родители Михаила были против работы юного сына как артиста и настояли, чтобы он в начале успешно закончил общеобразовательную школу», — говорится на сайте.
Мень активно ведет соцсети. Под одной из последних фотографий в своем инстаграме, где он позирует в собственном кабинете под карандашным портретом Путина, двуглавым орлом и иконой архангела Михаила, Мень рассказывал о плане проверок Счетной палаты на 2021 год, закончив пост словами: «Государева служба. Ничего личного, но порой уж очень за державу обидно». 12 ноября Мень отметил 60-летний юбилей.
Борис Надеждин называет «политическим» преследование Михаила Меня. Он удивляется, что делу дали ход именно сейчас, хотя по делу преемника Меня на посту губернатора Ивановской области Павла Конькова, арестованного в 2019 году, уже есть приговоры. «Идет какая-то борьба под ковром, — рассуждает Надеждин. — На любого чиновника в любом региональном правительстве найдется за что завести дело, это какие-то элитные разборки, а не борьба с коррупцией».
Андрей Перцев и Фарида Рустамова