Перейти к материалам
истории

«Чуйки политической нет, бюрократическая хватка есть» Таисия Бекбулатова рассказывает историю Александра Беглова, который может возглавить Санкт-Петербург

Meduza
Александр Николаев / Интерпресс / ТАСС

В июне 2002 года губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев реформировал городское правительство. Среди прочих он назвал и имя нового руководителя канцелярии администрации, через которую проходили все официальные бумаги правительства, — им должен был стать 46-летний Александр Беглов. В городе он был практически неизвестен, но в престижном Курортном районе, которым он руководил, дома и дачи имел почти весь петербургский истеблишмент — чиновники и бизнесмены, включая самого губернатора. Там же были расположены элитные базы отдыха и правительственные санатории. «Знаю его давно, многие участки своей работы он прошел ответственно, будет на своем месте», — говорил Владимир Яковлев.

Кандидатуру Александра Беглова на одобрение петербургскому заксобранию Яковлев представлял лично. Самыми важными качествами Беглова губернатор назвал его неконфликтность и способность к «конструктивному взаимодействию». Сам Беглов сказал, что его «основной принцип — неукоснительное следование закону и исполнение норм действующего законодательства». Депутатов эти ответы не особенно впечатлили, и они не утвердили Беглова в должности. Впрочем, чиновник не расстроился.

«Я бы не сказал, что то голосование было провальным, — заявлял он. — Для первого раза 21 голос [из 50] — это достаточно много для неизвестного человека. Это как раз был сигнал, что надо работать с оставшейся частью депутатов, которые не знают меня по моей деятельности в районе».

Работа с депутатами, очевидно, удалась: уже через неделю после первого голосования Александра Беглова утвердили на посту заместителя губернатора.

Бывший глава Курортного района стал правой рукой Яковлева: в частности, именно он как начальник канцелярии должен был исполнять обязанности главы города в случае его отсутствия. Например, когда губернатор летал в Лондон, Беглов проводил совещания по подготовке к зимнему сезону и уборке снега. Впрочем, подчиненные, по сообщениям газет, относились к нему без особого пиетета — могли и задремать на заседании. С Яковлевым они себе такого не позволяли.

Строитель фонтанов

В юности Александр Беглов мечтал о карьере певца, но голоса у него не было. «Мой отец сказал мне: „Нет голоса для песен, тренируй командный голос“, — рассказывал он. — До сих пор его отрабатываю».

Беглов отучился в Ленинградском инженерно-строительном институте и в начале 1980-х несколько лет проработал в городских строительных организациях — сначала обычным инженером, а затем на руководящих должностях. В 1986 году 30-летнего Беглова взяли заведующим отделом строительства исполкома Ленсовета. Так началась его карьера на госслужбе — долгое время она была связана со строительством.

Во время перестройки Беглов успел поработать в Главленинградстрое, Главинженерстрое, Ленгорисполкоме, обкоме КПСС; принимал участие в строительстве городских очистных сооружений «Белая мель», Ольгинских очистных сооружений, завода алюминиевых конструкций. В 1993 году Беглов защитил диссертацию «Устойчивость железобетонных элементов из плоскости изгиба».

В начале 1990-х Беглов решил пойти в бизнес и стал главным инженером совместного российского-немецкого предприятия «Мелазель», где работал до 1997 года; он также выступал соучредителем нескольких других компаний. Спустя два года его пригласили работать главой территориального управления престижного Курортного района Санкт-Петербурга. На этом посту он тоже проявил свои строительные таланты — за три года реконструировал площадь Свободы в Сестрорецке, открыл памятники Петру I и создателю трехлинейной винтовки Сергею Мосину. Кроме того, Беглов испытывал слабость к фонтанам: открыл один, бьющий прямо из озера, и отреставрировал в Зеленогорске другой, под названием «Девочка с рыбкой».

После повышения в 2003 году полномочия Беглова изменились, но что-то осталось прежним, например его любовь к фонтанам: в частности, он призывал меценатов дарить городу на 300-летие вместо «не всегда уместных изваяний хорошую декоративную скульптуру», чтобы потом «использовать ее при сооружении фонтанов».

В будущем, уже став большим чиновником, Беглов будет повторять, что на самом деле он «настоящий хозяйственник» и «технарь в душе».

Ненастоящий губернатор

В середине июня 2003 года, когда Владимир Яковлев досрочно покинул пост губернатора, перейдя на должность вице-премьера, Александр Беглов вручил ему на память коробочку с гербом Санкт-Петербурга на синем бархате. С ней бывший глава города и уехал в Москву. Спустя несколько дней об участии в выборах объявила полпред в Северо-Западном федеральном округе Валентина Матвиенко. А исполняющим обязанности губернатора стал Александр Беглов.

Первым, чем он отличился на этом посту, стал новый стиль общения с прессой: например, выяснилось, что вопросы ему лучше присылать заранее по электронной почте. Отношение к журналистам у чиновника останется таким и спустя 15 лет, когда он снова окажется в кресле исполняющего обязанности губернатора: полноценно освещать его деятельность смогут только лояльные СМИ (с «Медузой» Александр Беглов также не стал общаться).

Тогда же на посту и. о. губернатора Беглов впервые проявил свою склонность к афоризмам: например, поздравляя выпускников-медалистов, поблагодарил учителей за то, что «они из года в год дают такие золотые и серебряные плоды», а затем объявил вчерашним школьникам: «Мы помним, кто нам будет платить пенсии, — это вы!» Эту фразу в разных ее вариациях он будет повторять перед молодежной аудиторией на протяжении всей своей карьеры. Принимая принца Монако, Беглов шутил, что жители Петербурга так усердно работают, что умудряются превращать черные ночи в белые и что в городе скоро введут новый общественный транспорт в виде маршрутных речных трамваев, чтобы избежать пробок. Он также запомнился в городе тем, что боролся с крысами с помощью объезда домов, во время которого лично заглядывал в подвалы и мусорки.

Александр Беглов во время объезда петербургских школ. 27 августа 2003 года
Алексей Даничев / Известия / PhotoXPress
Справа налево: Александр Беглов, Михаил Калашников и протоиерей храма в честь Казанской иконы Божией Матери города Зеленогорска Владислав Петров. Сентябрь 2001 года
Интерпресс / PhotoXPress
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов и полпред президента РФ в Северо-Западном округе Валентина Матвиенко. 1 июля 2003 года
PhotoXPress

Став исполняющим обязанности главы города, Александр Беглов, подражая манерам Владимира Яковлева, начал жестче общаться с подчиненными: призывал взяться за работу «так, чтобы мало не показалось», и использовал выражения вроде «врезать по первое число». «Санузлы в школах ужасные, — негодовал он. — Перед началом учебного года я сам проеду по школам и, если увижу, что кабинет директора отремонтирован лучше, чем туалет, приму необходимые меры». После чего потребовал разработать «программу по туалетам». Студентам тоже доставалось внимание от и. о. губернатора — он возмущался тем, что слишком мало учащихся идет в трудовые отряды: «Что, в городе работы никакой нет? А подготовка к зиме?»

Как утверждала газета «Коммерсантъ», Беглов, будучи инженером по образованию, «поддерживал теплые отношения с руководителями нескольких строительных корпораций», а инвестиционно-тендерная комиссия при нем «работала в усиленном режиме, рассматривая на каждом заседании вместо 20–25 по 80–90 заявок».

Параллельно Беглов работал секретарем отделения в недавно созданной «Единой России», где чувствовал себя более вольготно, чем в Смольном. «Здесь я, расстегнув пуговку, чувствую себя нормально и спокойно», — говорил он. «Единая Россия» доверила Беглову возглавить первую тройку региональной группы на выборах в Госдуму 2003 года в качестве «паровоза» — он не скрывал, что работать в Думе не собирается, поскольку, как настоящий «хозяйственник», не интересуется политикой.

«Он абсолютно не выделялся, вот совсем ничем, — вспоминает депутат заксобрания Петербурга Борис Вишневский. — Обычный глава района; в общем, никакой вице-губернатор».

Беглов с самого начала объявил о поддержке Валентины Матвиенко, с которой он, по его словам, вместе когда-то «по грязи стройки инспектировал». «Матвиенко открывала багажник и доставала резиновые сапоги, в то время когда мы все были в туфельках», — хвалил он будущего градоначальника.

Сомнений в том, что Матвиенко победит, у Беглова не было: в конце августа, перед выборами, он успел провести пресс-конференцию, на которой подвел итоги своего двухмесячного срока во главе города, признавшись, что даже не пытался быть «настоящим градоначальником», а лишь стремился обеспечить политическую стабильность и «благополучный исход» выборов. По словам Беглова, он все это время чувствовал себя «не таким губернатором». «Ну вы посудите, ко мне не идут партийные лидеры, чтобы поторговаться о поддержке на декабрьских выборах в Госдуму, — переживал он. — Все ждут губернатора настоящего, чтобы поспекулировать перед городом федеральным бюджетом».

Тем не менее Беглов нашел у себя и достижения: например, то, что «вел переговоры с федеральными министерствами». «И по-моему, небезрезультатно. Я разговариваю только с теми, у кого есть деньги», — честно признавался он. Беглов также следил за тем, чтобы не тратить лишнего: например, последовательно накладывал вето на законопроект своего однопартийца — спикера заксобрания Вадима Тюльпанова о доплатах пенсионерам, а потом еще и иронично пообещал подарить ему купленный им в книжном киоске Мариинского дворца «Календарь снов, гаданий и примет на 2004 год».

Женщины, меняющие мир

Несмотря на поддержку Смольного и городских СМИ, Валентина Матвиенко не сумела выиграть выборы в первом туре. Карьера Беглова оказалась под угрозой: считалось, что именно он как и. о. губернатора должен был обеспечить нужный результат, но не справился с возложенной на него ответственностью. Было очевидно, что его уже не назначат на должность вице-губернатора, на которую его прочили до выборов, — и сам он стал задумываться о варианте, который до этого отметал: «Если партия скажет мне идти в Думу — то Беглов пойдет в Думу».

Из-за сюрприза с выборами Александр Беглов стал единственным мужчиной в президиуме международной конференции «Женщины, меняющие мир», которая проходила в Петербурге 3 октября. Изначально предполагалось, что к тому моменту Валентина Матвиенко уже выиграет выборы и будет участвовать в ней сама.

Становиться депутатом Беглову, впрочем, в итоге не пришлось — Валентина Матвиенко выиграла выборы во втором туре у вице-губернатора Анны Марковой, а бывшего и. о. градоначальника президент Владимир Путин, знакомый с Бегловым еще со времен работы в мэрии Санкт-Петербурга, назначил первым заместителем полпреда в Северо-Западном федеральном округе. От мандата же Беглов отказался. «Какая Госдума! Я же хозяйственник — да хоть туалеты по всему Северо-Западу поставлю!» — со свойственным ему оптимизмом заявил он.

Александр Беглов и Владимир Путин на церемонии возложения венка к могиле Неизвестного Солдата в Кремле. 23 февраля 2005 года
Алексей Панов / ТАСС

Первым заместителем полпреда Беглов проработал с 2003 по 2004 год. Самого полпреда Владимир Путин назначил уже после него — им стал Илья Клебанов. «Думаю, он справится с этой должностью. И потом он наш, питерец», — характеризовал его Беглов.

На новой работе он продолжал сыпать афоризмами: призывал создать рабочие места «для мальчишек и девчонок с высшим образованием», поскольку молодежи нужны деньги — «молодые люди ухаживают за девушками», а девушкам приходится тяжело, потому что они «не виноваты, что постоянно рвут эти колготки». И привычно добавлял: «Надо думать о молодежи, так как она будет платить нам пенсии!»

В мае 2004 года в карьере Александра Беглова начался новый долгий этап — ему предложили занять давно пустующее кресло главы контрольного управления администрации президента, которое следило за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений главы государства; тем самым Владимир Путин продемонстрировал личное доверие к питерскому чиновнику.

«До того как Беглов стал этим заниматься, в администрации президента Путина этим долгое время занимался Игорь Иванович Сечин, — рассказывает „Медузе“ бывший чиновник федерального правительства, — можно оценить степень важности этой позиции и внимания к ней».

В том же году Беглов сложил полномочия руководителя петербургского отделения «Единой России». За время его работы в партии ее состав вырос с 700 до 16 тысяч человек.

Искреннее «Любо!»

На посту главы управления Беглов зарекомендовал себя как опытный аппаратчик — а спустя четыре года, когда главой администрации президента Дмитрия Медведева был назначен Сергей Нарышкин, наряду с Владиславом Сурковым и Алексеем Громовым стал его заместителем, продолжив курировать документооборот и канцелярию. Летом 2008 года Беглова называли среди претендентов на пост губернатора Санкт-Петербурга, но в итоге Валентину Матвиенко на этом посту сменил полпред президента в ЦФО Георгий Полтавченко.

В администрации президента Беглов проявил себя последовательным консерватором и крайне религиозным человеком: вместе с высшими чиновниками страны он молился на всех важных богослужениях, неоднократно посещал церковные мероприятия с участием патриарха (тот даже поздравляет его с днем рождения), а в 2009 году возглавил совет благотворительного фонда по возрождению Морского собора в Кронштадте, который был создан по инициативе супруги президента Светланы Медведевой.

«Он действительно много взаимодействовал с РПЦ, много сделал для восстановления различных объектов, в том числе Кронштадтского собора, Ново-Иерусалимского монастыря, Соловков, — вспоминает собеседник „Медузы“, работавший с Бегловым. — Он входил в рабочие группы по восстановлению различных объектов, самым неформальным образом участвовал». «Беглов очень религиозен, в разы больше, чем Полтавченко. Он мог приехать в субъект и сразу поехать к митрополиту. С патриархом близки», — добавляет один из лоббистов, работающий в российских регионах.

На церемонии освящения Воскресенского собора Ново-Иерусалимского ставропигиального мужского монастыря. Московская область, 8 мая 2016 года
Александр Астафьев / пресс-служба правительства РФ / ТАСС

«Подопечным» губернаторам Беглов по торжественным поводам всегда дарил иконы. На инаугурации рязанского главы Олега Ковалева в 2012 году это привело к казусу: когда губернатор раскрыл подаренный складень и попытался его поцеловать, верхняя створка иконы ударила его по голове. Следующему рязанскому губернатору Николаю Любимову Беглов подарил уже икону, которую не требовалось раскрывать.

Благодаря Кронштадтскому фонду Беглов завел приятельские отношения с депутатом Госдумы Леонидом Слуцким, который также всегда активно взаимодействовал с РПЦ.

«В наше непростое время, когда нам столь важно беречь человеческие ценности, поддерживать друг друга, „чтоб не пропасть поодиночке“, вы являетесь одним из самых ярких политиков, чья повседневная жизнь от институтской скамьи до самых высоких постов в Санкт-Петербурге и федеральном центре заточена на простого человека, на помощь в его ежедневных чаяниях и заботах. Вы всегда считали, что будущее России неразрывно связано с ее духовностью, — поздравлял Беглова с 57-летием Слуцкий. — Возглавив Совет по казачеству при президенте России, вы за непродолжительное время сумели сплотить людей, самых неравнодушных к судьбам Отечества, и стали по-настоящему народным атаманом российского казачества; недаром, когда вы беседуете с казаками, со всех сторон раздается искреннее „Любо!“».

Совет по делам казачества был создан Дмитрием Медведевым в 2009 году в качестве консультативного органа, его председателем с самого начала был назначен именно Беглов. Бывший федеральный чиновник, работавший с ним, предполагает, что Медведев выбрал Беглова «в том числе и потому, что понимал, что он не будет их [казаков] делать своим ресурсом», в отличие от более амбициозных политиков вроде Дмитрия Рогозина. «Он не интриган, не участвовал ни в каких политических играх, не требовал славы какой-то, был готов работать и выполнять поставленные задачи. Это оценили оба президента — и Путин, и Медведев», — отмечает он.

Бывший работник администрации президента вспоминает Беглова как «совершенно незаметного» чиновника. Другой собеседник, в прошлом — высокопоставленный сотрудник администрации президента, подчеркивает, что Беглов «управленец, а не политик». «Чуйки политической нет, бюрократическая хватка вполне есть. Не умеет нравиться людям. Язык подвешен не очень — но подвешен», — добавляет он.

Спаситель Большого театра

Одним из наиболее амбициозных проектов Беглова в администрации президента стала реконструкция Большого театра. В мае 2009 года Дмитрий Медведев создал межведомственную рабочую группу по вопросам реставрации театра, ее возглавил Александр Беглов.

«Можно сказать, что вся рабочая группа и лично Александр Дмитриевич провели почти неподъемную работу по координации усилий госорганов, строителей, реставраторов — всех, кто имел отношение к проекту. Без команды Беглова о завершении работ можно было бы и не мечтать», — писал в 2011 году председатель исполкома попечительского совета Большого театра Александр Будберг. «Действительно, если бы не он, у нас бы еще, может быть, до сих пор бы не было Большого театра. Сейчас мало кто помнит, что в какой-то момент реставрация Большого зашла в тупик», — отмечает в разговоре с «Медузой» и бывший федеральный чиновник, напоминая, что «было освоено огромное количество денег», но подрядчики не справились с выполнением контракта, и «здание, по сути, висело в воздухе без фундамента».

Реконструкция Большого театра. Январь 2008 года
Григорий Собченко / Коммерсантъ
Министр культуры РФ Александр Авдеев, заместитель руководителя администрации президента РФ Александр Беглов и мэр Москвы Юрий Лужков на открытии фасада Большого театра после реконструкции. 29 апреля 2010 года
Александр Уткин / PhotoXPress
Александр Беглов и Дмитрий Медведев в Большом театре после реконструкции. 20 сентября 2011 года
Михаил Климентьев / ТАСС

«Медведев поручил Беглову возглавить рабочую группу, думаю, как раз понимая, что он педантичный, последовательный, разберется — и не допустит воровства, не сорвет сроки, — продолжает собеседник. — Собственно, так все и получилось: Беглов очень технологично и системно организовал работу по реконструкции. Он возглавил рабочую группу в 2009 году, а в 2011-м уже состоялось открытие Исторической сцены. Фактически он провел эту работу в ручном режиме».

Беглова собеседник называет «эффективным и внимательным к деталям»: «Плюс он занимался в правительстве Санкт-Петербурга строительством, поэтому вполне понимал, о чем идет речь».

Гендиректор Большого театра Анатолий Иксанов отмечал, что работа комиссии Беглова стала «переломным моментом» реконструкции, так как именно ей театр был обязан «новым импульсом» и «более жесткой координацией» всех участников процесса.

Другим проектом Беглова, по словам собеседника «Медузы», работавшего с ним, стал перевод работы администрации президента на электронный документооборот, — «он чувствовал технологии». «Это была его заслуга как заместителя главы АП, который отвечал за эти вопросы. Президент Медведев активно пользовался компьютером, айпадом. Это была сложная задача — разработать и подготовить соответствующее программное обеспечение, вместе с ФСО и другими службами отработать его безопасность, — рассказывает собеседник. — Портативные электронные носители, которыми пользуются первые лица страны, — это не то, что любят спецслужбы. Но Александр Дмитриевич не посчитал эту задачу невыполнимой, а довел ее до реализации. Сейчас документооборот и в администрации, и в аппарате правительства электронный. Во многом это его заслуга».

Всероссийская эстафета Вечного огня

В 2012 году, вернувшись на пост президента, Владимир Путин практически сразу назначил Александра Беглова своим полномочным представителем в Центральном федеральном округе. При этом Беглов продолжал занимать пост председателя президентского совета по делам казачества, с этим была связана и большая часть его публичных выступлений. В том же году он стал доктором экономических наук, защитив в МГУТУ диссертацию на тему «Управление производством продукции АПК в казачьих сообществах как потенциал устойчивого социально-экономического развития регионов».

При поддержке Беглова была создана и Казачья партия РФ, которая должна была стать новой опорой для Владимира Путина. Он же ратовал за то, чтобы казаков использовали при охране государственной недвижимости и, соответственно, платили им из бюджета. «С казаками оговорено, что им дается возможность охранять государственную и муниципальную собственность, даже объекты ОПК (сегодня достигнута такая договоренность с министерством обороны), но никакого частного бизнеса», — пояснял он, добавляя, что дружины казаков планируется создать и в Москве.

Впоследствии организации казаков, которыми так плотно занимался Александр Беглов, будут использоваться против оппозиции: например, в мае 2018 года в Москве разгорелся скандал, когда выяснилось, что во время протестной акции против инаугурации Владимира Путина демонстрантов избивали казаки, с которыми были заключены контракты у московской мэрии.

Казаки в столкновениях с участниками оппозиционной акции Алексея Навального в Москве. 5 мая 2018 года
Максим Змеев / AFP / Scanpix / LETA

Не забывал Беглов и о патриотическом воспитании молодежи: «Будем создавать условия, чтобы они вырастали хорошими управленцами, креативным классом. Если мы ими будем сегодня заниматься, то, может быть, завтра они нам будут пенсию хорошую платить».

После начала конфликта России с Украиной в 2014 году Беглов среди прочего предлагал создать телепроект, для которого, по его мнению, было бы хорошо «подснять детей, которые приехали с Украины, своими глазами видели бомбежки и получили такую прививку от фашизма». Он также участвовал в богослужении, в рамках которого патриарх Кирилл и высокопоставленные чиновники вместе молились о мире на Украине. Возникали у полпреда президента и другие важные идеи: например, провести «всероссийскую эстафету Вечного огня» и доставить его «от стен Кремля не только в города, но и в прямом смысле в каждый дом».

Журналистов Беглов призывал выдавать «больше позитивного контента», поскольку против России развязана «гибридная война». «СМИ подчас работают недостаточно качественно. Мало людей знают об указах президента и их исполнении. В них содержится вся соль развития страны, главные идеи для развития экономики и социальной сферы. А это прекрасный новостной повод», — учил он главных редакторов изданий ЦФО.

В конце 2017 года в Кремле задумались о смене полпреда в Северо-Западном федеральном округе Николая Цуканова: в администрации президента, в частности, были обеспокоены протестными митингами в Петербурге. В качестве антикризисного менеджера было решено пригласить питерца Александра Беглова — его же снова называли в числе кандидатов на губернаторский пост вместо Георгия Полтавченко. За несколько дней до Нового года Владимир Путин подписал указ о назначении Беглова полпредом СЗФО. Это напомнило о схеме, которая ранее использовалась с Валентиной Матвиенко: сначала ее откомандировали на пост полпреда, а затем отправили на выборы губернатора.

«Его безусловный плюс был в том, что он никогда не рвался в чемпионы, рубаху на груди не рвал, себя не продавал политически — в плане „посмотрите, я тут вам что-то обеспечил“, — объясняет карьерное продвижение Беглова бывший высокопоставленный чиновник. — То есть приходила разнарядка, что ЦФО должен показать такие-то средние результаты по выборам „Единой России“. Он воспринимал это как задачу, начинал ездить, агитировать, проверять. Он вполне контролировал политический процесс. Но потом бы он точно не бил себя в грудь, не кричал, мол, посмотрите, если бы не я, вы бы тут не выиграли». Беглов поддерживал теплые отношения с главой Центризбиркома Владимиром Чуровым, в котором видел «целеустремленность и принципиальность, серьезный и внимательный подход к решению поставленных задач». Чуров объяснял это тем, что они с Бегловым земляки и даже участвовали вместе в дебатах во время кампании в Госдуму в 2003 году: «Мы с ним и раньше были знакомы: он вице-губернатор, а я зампред комитета по внешним связям. Летом он исполнял обязанности губернатора. Всю международную программу 300-летия Петербурга мы проводили вместе. И этот раунд мы тоже закончили дружбой, объединили всех остальных дебатирующих. У нас и собаки одной породы — йоркширские терьеры».

На посту полпреда другого федерального округа Беглов вел себя так же, как и на предыдущей работе. В январе 2018 года он попал в «кремлевский доклад» Минфина США и заявил, что «лучше попасть в список, чем если тебе когда-нибудь поставят памятник в Европе». В сентябре он участвовал в линейке по поводу начала учебного года, на которой пожелал учащимся: «Растите профессионалами, чтобы быть успешными. Ведь вы будете платить пенсию нам».

А через месяц Владимир Путин назначил Беглова исполняющим обязанности губернатора Санкт-Петербурга. «Ну а к сентябрю будет видно, как складывается работа, и в соответствии с этим уже будете принимать решение о своей дальнейшей судьбе», — добавил президент.

Дважды исполняющий обязанности

Многие после назначения заметили сходство между Александром Бегловым и Георгием Полтавченко; оба чиновника к тому же демонстрировали, что находятся в хороших отношениях.

«Беглов — человек правильный, традиционных политических и моральных взглядов. Городу и вам всем повезло», — говорил Полтавченко. При нем, надеялся бывший губернатор, в Санкт-Петербурге будет тихо и спокойно: «Никаких клоунад, политических буффонад, трескотни, которая, к сожалению, иногда происходит в городе, Александр Беглов не допустит».

ВРИО губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов и бывший губернатор Георгий Полтавченко. Октябрь 2018 года
Александр Николаев / Интерпресс / ТАСС

Беглов со своей стороны хвалил предшественника за то, что благодаря его работе на посту полпреда Центрального округа «из коммунистического красного пояса» он «превратился в округ православный, стабилизировался». «Вы человек православный, — продолжал он, обращаясь к Полтавченко. — Я тоже православный и этим горжусь. Но главное, что за семь лет вам удалось стабилизировать обстановку в городе. Демонстрации были (в частности, протестные акции Алексея Навального и митинги против передачи Исаакиевского собора РПЦ — прим. „Медузы“), но незначительные».

Одной из первых на назначение Александра Беглова отреагировала именно РПЦ: ее представители напомнили, что Беглов известен как православный человек, что Церковь «высоко оценивает его труды» и рассчитывает на строительство новых храмов, а также на «возвращение Церкви храмовых зданий, которым необходимо выполнять их прямое богослужебное назначение». В частности, отмечалось в заявлении, РПЦ надеялась решить вопрос с Исаакиевским собором. При этом возможная передача собора РПЦ в 2017 году уже вызвала в городе политический скандал и протесты. На данный момент распоряжение о передаче собора Церкви утратило силу, но городская оппозиция опасается, что сразу после выборов эта тема снова будет поднята.

Беглов высказывался о будущем собора туманно. «Сегодня есть договоренности между городом, музеем, РПЦ о том, чтобы в соборе проходили богослужения. Там нет сегодня каких-то противоречий: церковь не мешает музею, музей не мешает церкви», — отмечал он, добавляя, что «надо учитывать мнение горожан». Но при этом подчеркивал, что РПЦ «имеет право подать заявку о передаче любого собора, любого культового сооружения — закон позволяет», и даже если Смольный ей откажет, она сможет обратиться в суд.

Сменяя Полтавченко, Беглов заверил, что не планирует делать «никаких резких движений» и зачищать старые кадры. «Никого из Москвы не привезу, естественно, — мы все здесь свои», — уверял он. Правда, перестановки все же последовали — на ключевые посты после Нового года он назначил своих людей. Уходящему Полтавченко Беглов, повторяя сам себя, подарил на прощание герб Санкт-Петербурга — точно так же, как дарил его бывшему губернатору Яковлеву, когда собирался занять его кресло.

За первые же месяцы управления городом Александр Беглов продемонстрировал, что не собирается копировать Полтавченко. В отличие от демонстративно непубличного предшественника, он с ходу развил активную деятельность: заявил, что «молодежная политика — это вопрос номер один» (правда, не упомянув в этот раз будущие пенсии), и призвал оградить «наследников» от «управления извне их сознанием»; подписал законы о доступном жилье, потребительской корзине и бесплатных лекарствах; призвал глав районов «принять озверин» и «навести порядок» на территории.

Человек с лопатой

Александр Беглов избегает прямого ответа на вопрос, пойдет ли он на выборы, — но явно к ним готовится. Например, в декабре он подписал новый закон, разрешающий идти на выборы самовыдвиженцам, — объяснив это «демократизацией избирательного процесса». От «Единой России» Беглов, который возглавлял ее местное отделение еще 15 лет назад, демонстративно дистанцируется: например, не стал посещать ее ежегодную отчетно-выборную конференцию. Впрочем, партия все равно пообещала ему поддержку. Кроме того, Беглов ездит по районам, обещая жителям новые бани и качели. «Все будет хорошо! Главное, побольше детишек надо! Надо хороших нам ребят и девчонок, очень нужно! Будем создавать для них школы, детские сады и высокопроизводительные рабочие места!» — цитировал «Коммерсантъ» слова Беглова на одной из встреч с избирателями.

Санкт-Петербург, 7 февраля 2019 года
Сергей Ермохин / ТАСС

Самый активный период у врио губернатора начался с наступлением зимы. Для Петербурга уборка снега — традиционно болезненная тема. В свое время именно провалом в сфере ЖКХ объясняли отставку с поста губернатора Валентины Матвиенко — две зимы подряд администрация города не справлялась с уборкой, а сама губернатор предлагала срезать «сосули» лазером, породив устойчивый городской мем.

Беглову это тоже удалось. Вечером 9 января, когда город был завален снегом, а жители начали возмущаться в соцсетях, врио губернатора созвал экстренное совещание. Как оказалось — для того, чтобы раздать чиновникам лопаты. «Я приеду в район — проверю, в багажнике есть лопата или нет. Там, где беспорядок, возьмем лопаты и будем вместе с вами убирать территорию», — пригрозил он.

Выражение «лопата Беглова» быстро разошлось в соцсетях; тут же появились одноименные телеграм-каналы и твиттер. Лояльные Смольному СМИ начали распространять фотографии чиновников с лопатами. Спустя месяц, когда ситуация с уборкой все еще была критической, Беглов распорядился провести субботник (снова с привлечением госслужащих) и сам вышел на улицу в Петроградском районе — тоже с лопатой.

Александр Беглов чистит улицу от снега. Санкт-Петербург, 9 февраля 2019 года
Александр Деминчук / ТАСС / Vida Press

Однако у жителей эта кампания энтузиазма не вызвала: несмотря на многочисленные публикации, мемы и показательные увольнения, проблема со снегом почему-то исчезла только после смены погоды — когда из-за гололеда и сорвавшихся сосулек уже пострадали десятки человек.

Один из собеседников «Медузы», близких к штабу, говорит, что Беглову просто не повезло: делая заявление о лопате, он не ожидал, что выпадет столько снега. «Ну кто знал? Не успели просто разобраться. Если бы он возглавил регион весной, на нем этот эффект никак бы не сказался», — говорит собеседник. «Может быть, если бы зима оказалась не такой зимней, это и могло бы сработать, — соглашается другой питерский политконсультант. — Но на фоне коллапса это выглядело очень нелепо, все просто непрестанно били себя ладонью по лицу».

Питерский штаб под московским контролем

Несмотря на отсутствие заявления о том, что Беглов пойдет на выборы, в городе уже активно работает его неформальный избирательный штаб. По словам источников, работающих на кампании, на данный момент в него входят представители агентства «ИМА-Консалтинг», которое должно взять на себя планирование и идеологическое содержание кампании, политтехнолог Александр Серавин, который до этого работал в Санкт-Петербурге на президентских выборах; кроме того, Смольный консультирует Владимир Табак, который занимается агитацией в интернете, в том числе многочисленными телеграм-каналами. Табак и гендиректор «ИМА-Консалтинг» Вартан Саркисов отказались от комментариев; Серавин отказался отвечать на вопросы «Медузы», пожаловавшись, что журналисты его «затераризировали».

В стороне от основного штаба работает «пригожинская» группа, к которой относятся политтехнологи Ярослав Игнатовский, бывший комиссар движения «Наши», и Илья Паймушкин. Ее проекты, по словам собеседников «Медузы», финансирует бизнесмен Евгений Пригожин, который давно знаком с Бегловым. «Когда решил заняться промышленными масштабами, сделал предложение Матвиенко, она отказалась. Я пошел к Беглову, он к Медведеву, тот к Путину, — рассказывал Пригожин в интервью журналу „Город 812“ о том, как он расширял бизнес. — Включили школьное питание в нацпроект». «В этих кругах принято оказывать услуги друг другу, это нормальное явление. Такие люди есть у многих губернаторов в окружении. Я думаю, что Евгению Викторовичу интересно их оказывать, чтобы сохранять хорошие отношения», — говорит один из собеседников «Медузы».

«Мы знакомы [с Евгением Пригожиным] достаточно давно. В последнее время ко мне обращаются его представители, и я их консультирую», — сказал «Медузе» Ярослав Игнатовский. Именно он, по словам источников «Медузы», близких к штабу, придумал и продвигал идею «лопаты Беглова» и связанную с ней медийную активность. Сам он не подтверждает и не опровергает это. «Если бы этой лопаты не было, ее бы стоило придумать. История с лопатой — это не для интеллигенции, не для телеграм-каналов, не для элит и даже не для того, чтобы понравиться избирателям, — говорит он. — Это про мобилизацию своего админресурса. Беглову надо было понравиться своим [подчиненным], широкому слою госслужащих. Им нужно было послать сигнал: он хозяин в городе!» Паймушкин отказался от комментариев.

Собеседник, близкий к штабу Беглова, пояснил «Медузе», что «пригожинские» политтехнологи занимаются различными проектами в городе с лета 2017 года: в частности, они проводили исследование местной оппозиции и взаимодействовали с полпредством во время президентской кампании. Группа создала свою сеть координаторов в районах для мониторинга настроений жителей и отслеживания местных инициативных групп; кроме того, в рамках проекта проводятся социологические опросы и создаются общественные инициативы вроде молодежного движения «Петербург — город перемен». По словам собеседника, эта работа ведется не по заказу штаба, но тем не менее представители Беглова могут брать у группы нужные данные: «Хотят — обращаются. Это дополнительная структура, которая призвана помогать, оказывать поддержку». Он также отмечает, что группа будет работать с кандидатами на муниципальных выборах.

«Евгений Викторович не имеет никакого отношения к предвыборной кампании Александра Беглова, проекту „Петербург — город перемен“ и указанным вами политтехнологам», — сказали «Медузе» в пресс-службе группы компаний «Конкорд».

Александр Беглов на праздновании 75-летия снятия блокады Ленинграда. 27 января 2019 года
Интерпресс / PhotoXPress

Кроме того, как до этого на проблемных губернаторских выборах в Приморье, за кампанией активно следят чиновники администрации президента, которые, по словам нескольких политтехнологов, каждую неделю высаживаются в город десантом по несколько человек, чтобы принять участие в очередном предвыборном совещании. Среди них начальник управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев, его заместитель Борис Рапопорт, а также начальник управления по внутренней политике Андрей Ярин, который ранее был подчиненным Александра Беглова в АП, полпредстве ЦФО и в Совете по делам казачества.

Цветы, встречи и пирожки

В целом за избирательную кампанию отвечает заместитель губернатора и глава его администрации Любовь Совершаева, которая близка к бизнесмену Юрию Ковальчуку. Совершаева уже признала, что предыдущие выборы в 2014 году (тогда избирали губернатора Георгия Полтавченко и муниципальных депутатов) были «ужасом, который возмутил многих», и пообещала, что теперь они «будут прозрачными, честными, объективными».

Чиновница, по словам близких к штабу собеседников «Медузы», является наиболее влиятельной фигурой в нем: она с начала 1990-х лично знакома с Владимиром Путиным и напрямую общается с первым замглавы АП Сергеем Кириенко. «Реальным мэром города будет Любовь Павловна Совершаева, — полагает один из знакомых с ней собеседников „Медузы“. — Это она всем руководит. Визуально это сразу видно, и это уже многие заметили».

Собеседник «Медузы», близкий к штабу, отмечает, что Беглов склонен прислушиваться к мнению Совершаевой по большинству вопросов: в частности, по ее совету он пошел под камеры убирать снег, хотя другие его консультанты просили этого не делать. «У нее масса функционала. Она пытается управлять всеми технологами сама, вручную — вместо того, чтобы системно выстраивать этот процесс. Делает все по старым лекалам. Субботник она придумала», — говорит он. Совершаева и сама на него вышла — тоже с «лопатой Беглова». Во время встречи с депутатами в конце января она признавалась, что сама «чуть не звезданулась» на улице, но подчеркивала, что в бюджете не были заложены достаточные средства на уборку.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Любовь Совершаева в Мариинском дворце. 2019 год
Александр Николаев / Интерпресс / ТАСС

Любовь Совершаева курирует, помимо прочего, вопросы взаимодействия со СМИ. «С ее подачи „лопату Беглова“ раскручивал весь пул СМИ. Без нее и петух теперь не кукарекает в Петербурге», — добавляет собеседник «Медузы». Оппозиция в Петербурге в последние месяцы жалуется на беспрецедентную «монополизацию» информационного поля: лояльными городской власти стали даже те СМИ, которые раньше позволяли себе критические сюжеты о ней. Среди них городской телеканал «78» — он принадлежит «Национальной Медиа Группе» (НМГ) Юрия Ковальчука. С Ковальчуками знаком и сам Беглов, — в частности, вместе с Сергеем Кириенко он несколько лет входит в набсовет Курчатовского института, который возглавляет старший брат Юрия Ковальчука Михаил.

При этом пиар-кампании городской администрации не всегда достигают своей цели, говорит собеседник «Медузы», близкий к штабу. «Беглов достаточно мобильный: и в прорубь ныряет, и осматривает ночью, как дорожники работают. Но он так и остался в душе полпредом, — рассуждает он. — Цветы, речи, встречи с ветеранами, посиделки за столом с белыми скатертями, пирожки какие-то. Они [с Совершаевой] ведут себя так, как будто они все еще в полпредстве, и это очень бросается в глаза — вся эта искусственность». Собеседник отмечает, что из-за недостатка политического опыта Беглов «постоянно рождает неловкие ситуации»: например, на встрече с пенсионерами «может достать „лопатник“ из крокодиловой кожи». «Выезды [в районы для встреч с жителями] проходят по такому принципу — главы дают активистов, — признается он. — Это смешно. Например, инициативная группа в районе два года выступает за то, чтобы был сквер, а глава нагоняет на встречу [с Бегловым] каких-то пожилых тетенек и дяденек с собачками, они представляются активистами, их снимают. Все происходит методом предоставления какой-то другой общественности».

«То, как кампания велась до последнего времени, способствовало скорее антирейтингу кандидата и снижало его избираемость. Первые три месяца отработали в жирный минус. Все эти лопаты Беглова — это вопиющий непрофессионализм, — считает питерский политтехнолог Петр Быстров. — Это актуализация проблематики, которая не должна была быть связана с губернатором. Нужно было сделать все, чтобы дистанцировать его от нее, чтобы он выступал в роли человека, который наказывает тех, кто виноват. А в итоге это было актуализировано много раз».

Политтехнолог обращает внимание на то, что штаб кандидата сам создает нелепые информповоды: например, распространяя новости о «волшебном спасении женщины Бегловым». «В Петербурге начали происходить чудеса», — констатирует он.

«Он оказался немного не готов к той публичности, которая на него свалилась. Отсюда некоторая неосторожность в заявлениях, словах, — говорит другой собеседник „Медузы“, близкий к штабу. — Он пытается понравиться, а получается по-разному».

Хоббиты, эльфы и орки

У петербургской оппозиции меж тем другие проблемы: ни у одного из независимых кандидатов нет возможности преодолеть муниципальный фильтр без помощи «Единой России», но тем не менее они спорят о том, кто имеет право выдвигаться на выборы.

Часть демократов предлагает стратегию «за любого, кроме Беглова», рассчитывая на второй тур; такой позиции придерживаются, например, депутаты заксобрания Максим Резник (Партия роста) и Борис Вишневский («Яблоко»). Они убеждены, что нужно добиваться регистрации максимального числа кандидатов, чтобы таким образом довести ситуацию до второго тура. Впрочем, пока Смольный не демонстрирует желания это делать — на предложение Вишневского допустить до выборов конкурентов Совершаева ответила с сарказмом: «Скажите просто, Борис Лазаревич: „Я хочу пройти фильтр, пустите меня“».

Наиболее известная фигура петербургской оппозиции — депутат заксобрания от Партии роста Оксана Дмитриева, — напротив, категорически возражает против этого принципа. Она уверена, что, помимо нее, в городе нет политиков, которые имели бы шансы победить на выборах, и потому другого кандидата на них поддерживать нельзя — это будет «удобный спарринг-партнер», выбранный администрацией. «К сожалению, десятилетия фальсификаций выборов и отлучение от реальной власти привели к маргинализации оппозиции, — считает она. — Эта ситуация не позволила вырасти людям, себя показать, опыт руководства приобрести. У власти тоже очень небольшая скамейка запасных — налицо результат негативной селекции. Но, как это ни парадоксально, она даже больше, чем у оппозиции».

На вопрос «Медузы», согласится ли она на какую-либо должность, предложенную властью, Дмитриева ответила, что это пока не обсуждалось. «На настоящий момент у меня есть готовность идти в губернаторы — если будет предоставлен муниципальный фильтр», — подчеркнула она, добавив, что шансов на это все же «очень мало» и нужно обратить внимание на то, чего реально можно «добиться на данном историческом этапе — ведь одновременно будут и муниципальные выборы».

«Позиция „только я, и больше никто“, конечно, имеет право на существование, но не способствует консолидации, — подчеркивает в ответ депутат заксобрания Максим Резник. — [Наоборот, должна быть] максимально широкая коалиция. Ну, условно там, как в сказке, — хоббиты, эльфы, люди и гномы все вместе против орков. Сказки же тоже не просто так пишут».

Резник констатирует, что из-за муниципального фильтра оппозиция оказалась в сложном положении: «Вот мы, допустим, все выдвинулись и сидим такие молодцы. Ну, сидим. Что делать? Непонятно».

Скамейка и приставные стулья

По словам источника «Медузы», близкого к штабу Беглова, сейчас его рейтинг составляет немногим больше 30%.

«Один из главных недостатков Беглова — это то, что он никогда не избирался, у него нет опыта публичной политики. К тому же он долгое время был вне Петербурга и не до конца представляет себе реальную ситуацию и запросы горожан, — говорит политконсультант Петр Быстров. — Плюс же его в том, что он человек президента. Но мы понимаем после выборов в сентябре, что для избирателя это важный, но не критический фактор: не все кандидаты, которые пользуются поддержкой президента, осенью были поддержаны избирателями».

Ярослав Игнатовский уверен, что с Бегловым такого не случится: «Петербург — это зажиточный регион. Что такого здесь сделал Беглов, чтобы повторить эффект Сипягина? Единственный форс-мажор, который может случиться, — это конфликт с элитами». Политтехнолог Валентин Бианки считает, что в Петербурге «никакая из элитных групп не станет осознанно играть на ослабление Беглова»: статус города таков, что «это не будет прощено». «Вот если зажжется негативная эмоция [у избирателей], могут прокатить при почти любых конкурентах — по крайней мере очень сложно будет приличный результат набрать, — добавляет он. — А если это все останется на уровне такого скептического презрительного отношения — ну, явка будет низкая, и изберется он, и все будет нормально. Пока у второго варианта гораздо выше вероятность». Политтехнолог уверен, что к сентябрю история со снегом уже забудется: «Не дай бог выборы были бы сейчас — это могло бы вызвать серьезные проблемы».

Часть городской оппозиции убеждена, что с выборами у Беглова будут проблемы, потому что он совершенно не подходит городу. «Он все время всплывал как возможный кандидат на какие-то должности, включая губернаторскую, и никогда это не сбывалось, — говорит Борис Вишневский. — Вот он полтора десятка лет просидел в этом полпредстве, сперва в Центральном округе, потом у нас, условно говоря, на скамейке запасных. За эти 15 лет он износил массу футболок, трусов, бутс. Когда наконец его выпустили на поле, выяснилось, что он уже не умеет играть».

«Даны две взаимоисключающие задачи: первое — провести честные выборы, второе — выбрать Беглова. Эти вещи невозможно сделать вместе», — заявляет Максим Резник. Беглова он считает «самым неудачным вариантом» из возможных: «Все эти курсы кокошниковедения, пособия по целованию березы, кадила бесконечные, крестные ходы, вопли о том, что Санкт-Петербург — православный город… Все это не может подойти Петербургу. Это вообще другой город, он создан под влиянием Запада. Зачем вообще казак в Петербурге? Откуда здесь казаки могут взяться?..»

Ярослав Игнатовский не верит в то, что город не примет Беглова: «В последние годы много людей из разных регионов — с Северо-Запада, из Центральной России — приехали в Петербург в поисках работы, это внутренняя миграция. Мне кажется, что он как раз их губернатор, их человек. Людей, которые стали питерцами недавно».

Оксана Дмитриева относится к Беглову скорее позитивно — она вспоминает, что и в АП, и на посту полпреда «он находил возможность каким-то образом оказать содействие, даже когда вся ситуация была против». «Его преимущество — что у него все-таки есть профессия. Он строитель и достиг определенных карьерных высот в этой области еще при старом режиме, — рассуждает она. — Мы недолго, но все-таки обсуждали вопрос снега, он сам подошел посоветоваться. Я говорю: „Давайте продумаем вопрос о том, чтобы хотя бы в центре города не вывозить, а топить на месте“. И он мне отвечает: „Я вот тоже думал по этому вопросу. Но там вот форсунки не те… И трубы — я эти трубы знаю“, — и дальше что-то мне стал объяснять».

Вишневский настаивает, что человек, который «озабочен бряцанием оружием и защитой от тлетворного влияния Запада, точно не подходит Петербургу». Он считает, что Беглова назначили врио губернатора, потому что «в Кремле закончилась скамейка», но тем не менее надеется, что до выборов в город пришлют кого-то другого: «Кроме скамейки, возможно, есть еще какие-нибудь стулья приставные. Может быть, на них еще кто-то остался».

Таисия Бекбулатова, Санкт-Петербург