ФСИН сокращает бюджет на еду для заключенных. Они будут голодать? Отвечает руководитель «Зоны права» Сергей Петряков

Представители ФСИН заявили, что бюджет на питание осужденных к 2019 году урежут на четверть — по сравнению с 2015-м. На одного заключенного будут выделять 64 рубля в день (сейчас — 86 рублей). Советник директора ФСИН Владимир Седых отметил, что эта сумма — «порог, за которым стоит задуматься: а что дальше?» (очевидно, имея в виду, что меньше уже быть не может). Руководитель правозащитной организации «Зона права» Сергей Петряков объяснил «Медузе», чем обернется для заключенных сокращение бюджета. 

Сергей Петряков

директор правозащитной организации «Зона права»

Такое уменьшение расходов на питание означает, что денег совсем нет. При этом, полагаю, изменения коснутся и де-юре невиновных людей — тех, кому приговор еще не вынесен и они находятся в СИЗО.

Ситуация с питанием различается в разных местах заключения. Но теоретически 86 рублей в день (столько выделялось на питание одного заключенного в 2015 году — прим. «Медузы») должно хватать на обеспечение обычных осужденных. В их рацион входят мясо, рыба, масло, крупы; он если и пострадает, то незначительно, уменьшения порций ждать не стоит.

Если говорить о диетическом питании, то и раньше одни продукты постоянно заменялись на другие. Например, цельное молоко в учреждениях заменяют на долго хранящееся сгущенное; полезных свойств в нем меньше, и диетическим такое питание можно назвать очень условно.

Сложная ситуация с осужденными с ВИЧ — им, например, положена порция сока в день, но сок заменяется на компот из сухофруктов. Они получают недостаточно витаминов, а в условиях продолжительной зимы, антисанитарии, отсутствия антиретровирусной терапии (в 2016 году ее почти никто не получал) это влияет на продолжительность жизни.

Есть проблемы с диетой для заключенных с заболеваниями пищеварительной системы, поскольку основной ингредиент тюремного рациона — жир. Он и в первом блюде, и во втором, разве что в компоте его нет.

Дополнительная нагрузка ляжет на плечи родственников, которые и так ограничены в габаритах и объемах передач. Сейчас они должны будут ухитряться обеспечивать заключенных витаминами, которых и так-то почти не было в рационе. Это дополнительно увеличит напряженность между родственниками и руководством исправительных учреждений. В разных регионах администрации колоний запрещают разные продукты по непонятным причинам. Ясно, что сахар и дрожжи заключенные могут как-то приспособить для производства алкоголя. А вот почему нельзя передавать лук, а только чеснок, неясно. Или апельсины нельзя, а мандарины — можно. Логических объяснений нет.

В колониях кормят за счет государства, при этом из зарплаты заключенных вычитаются средства на питание. Еще законом предусмотрено оказание спонсорской помощи, и иногда продукты в дома ребенка при СИЗО поставляют благотворительные организации. Но такие случаи — исключения из правил.

Есть подсобные хозяйства при исправительных учреждениях, продукция с них попадает частично на стол осужденных и сотрудников колонии, частично — уходит на продажу. Больше это распространено в колониях-поселениях.

Скудное питание, отсутствие витаминов неизбежно приведут к росту болеющих и переполненности лазаретов, а количество времени, которое врачи выделяют на одного заключенного, сократится. Хотя заключенным и так никакой [медицинской] помощи не оказывают.