истории

Вячеслав Володин — новый спикер Госдумы. Главное

Meduza
Фото: Михаил Метцель / ТАСС

Президент России Владимир Путин попросил назначить спикером Госдумы Вячеслава Володина, первого заместителя кремлевской администрации, одного из главных идеологов внутренней политики России в период после 2011 года. После формальной процедуры назначения Володин может стать публичной фигурой, и это обстоятельство, по всей видимости, коренным образом изменит баланс сил во власти. «Медуза» рассказывает главное, что об этом нужно знать прямо сейчас. 

Вячеслава Володина называют «серым кардиналом Кремля». Именно такое словосочетание встречается во многих колонках (раз, два) и экспертных комментариях, посвященных Володину. При нем гражданская активность россиян, начавшаяся после выборов в Госдуму 2011 года, фактически сошла на нет; была проведена избирательная реформа (половину Госдумы вновь избирают по одномандатным округам; во многих регионах опять введены прямые выборы губернаторов); «Единая Россия» получила конституционное большинство в новом парламенте.

Володин уже был в Госдуме — и занимал там пост вице-спикера. Вячеслав Володин — опытный парламентарий, он был депутатом третьего, четвертого и пятого созывов Думы (то есть с 1999-го по 2010-й; фракции «Отечество — вся Россия» и «Единая Россия»), а затем вошел в команду Владимира Путина: сначала как руководитель аппарата в правительстве Путина (в должности замминистра), затем — как первый заместитель администрации президента. При этом в Госдуме пятого созыва Володин работал заместителем председателя Госдумы; так что единственный более высокий пост в нижней палате парламента для Володина — именно кресло спикера. 

Слухи о том, что Володин перейдет в Госдуму, появились несколько месяцев назад. Во-первых, Вячеслав Володин активно участвовал в избирательной кампании — он возглавлял региональную группу под номером 15 (Волгоградская, Пензенская, Саратовская и Тамбовская области); она получила наибольшее число мандатов по спискам «Единой России». Во-вторых, в августе, пока Володин находился в отпуске (это предполагало его участие в думской кампании), был уволен формальный начальник Володина — руководитель администрации президента Сергей Иванов. Его место занял Антон Вайно, который был заместителем Володина, когда тот работал в правительстве Путина: таким образом бывший подчиненный как бы обошел Володина по карьерной лестнице. 

Спикер Госдумы — формально четвертый человек в стране, но предыдущие спикеры не воспринимались как сильные политические фигуры. Сергей Нарышкин высказывался в российской прессе по широкому кругу вопросов (от санкций до футбола), но его считали технической фигурой. Его предшественник Борис Грызлов прославился фразой «парламент — не место для дискуссий». При Нарышкине и Грызлове Госдума утратила репутацию самостоятельной политической силы. 

Мнения о том, повышение это для Володина или понижение, разделились. Газета «Ведомости», ссылаясь на анонимные источники, писала, что Володин на самом деле не хотел идти в Госдуму, но на этом якобы настоял Владимир Путин. Чуть ранее экономист Владислав Иноземцев писал в колонке для того же издания, что должность спикера Госдумы для Володина — «тестовая»: нужно посмотреть, как он ведет себя в публичном поле. Если этот тест Володин пройдет, то не исключено, что его поднимут еще выше — вплоть до того, что он может стать преемником Путина. Как бы то ни было, политический вес Володина выше политического веса Сергея Нарышкина, поэтому влияние Госдумы может увеличиться, а сама нижняя палата имеет шансы избавиться от образа «бешеного принтера».