Как министра связи лишали ученой степени, но не лишили. Коротко В диссертации Николая Никифорова обнаружили недостаточно плагиата

22 июня диссертационный совет Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) не нашел оснований для лишения министра связи Николя Никифорова ученой степени кандидата экономических наук. С просьбой рассмотреть этот вопрос в Высшую аттестационную комиссию обратились эксперты сообщества «Диссернет» — они обнаружили в работе чиновника множественные заимствования. Накануне выяснилось, что на заседание совета не пускают журналистов, хотя это мероприятие — открытое. «Медуза» коротко рассказывает о том, что происходило в РАНХиГС. 

Заимствования в диссертации Николая Никифорова обнаружило сообщество «Диссернет». Кандидатскую Николай Никифоров защитил в Казани за полгода до назначения на министерскую должность, в декабре 2011-го. «Диссернет» утверждает, что автор использовал для ее написания другую работу — кандидатскую Александра Сосновского, которая была посвящена проблемам управления информационными потоками в здравоохранении (диссертация Никифорова называется так: «Инновационная модель управления информационными потоками в сфере оказания государственных электронных услуг: на примере республики Татарстан»). В «Диссернете» уверены, что текст более ранней работы использован с механической заменой всего, «что напоминало о врачах, медицине, больницах и поликлиниках» на «госуслуги», «госучреждения», «госчиновников». Эксперты нашли в кандидатской Никифорова 25 страниц с выдержками из работы Сосновского без указания ссылки. Всего же, как утверждает «Диссернет», анализ выявил заимствования на 81 из 171 проверенной страницы содержательного текста. Это 31% диссертации Никифорова. 

В Минкомсвязи с выводами сообщества «Диссернет» не согласны. В 2014 году, когда эксперты опубликовали свое исследование, в министерстве заявили: «Мы не считаем это претензиями. И по сути тут нечего комментировать, ведь заимствования есть в любой диссертации, а анализ работы был сделан автоматически».

Совет в РАНХиГС подтвердил, что в работе есть заимствования, тем не менее высоко ее оценил. Во время заседания члены совета «сглаживали углы», уверен один из авторов обращения о плагиате в диссертации министра, оппозиционный политик Леонид Волков. По его словам, представители РАНХиГС признали, что в научной работе Николая Никифорова «много шероховатостей» и критиковали «казанский совет», через который прошла диссертация, а также научного руководителя министра связи (диссертация на тему  была защищена в Казани в 2011 году). Совет пришел к выводу, что хотя заимствования и примеры некорректного оформления работы были, это «не мешает оценить ее высоко», — рассказал «Медузе» Волков. По его словам, председатель диссертационного совета Олег Проценко оценил масштаб заимствований в работе министра в 8-10%. 

Журналистам не всех изданий удалось попасть на «открытое» заседание совета. Им было отказано в аккредитации. Пресс-секретарь РАНХиГС Дмитрий Соколов объяснял, что «мест в зале уже нет, успели аккредитоваться только два агентства — они напишут». Директор центра общественных связей РАНХ и ГС Аркадий Матковский в свою очередь добавил, что в академию «не обязаны звать журналистов». «Мы должны обеспечить гласность, но это можно сделать разными путями», — говорил Матковский.

Диссертация Никифорова попадает под жесткую норму, которую ввело правительство, в котором он работает. Согласно этой норме, срок давности для лишения соискателей ученых степеней за плагиат увеличен до 10 лет — в случае, если диссертация была защищена после 2010 года.

Окончательное решение о наличии (и количестве) плагиата в диссертации Никифорова примет ВАК. Диссертационный совет РАНХиГС — только первая инстанция. Авторы обращения о плагиате считают, что участники совета в РАНХиГС «оставили Высшей аттестационной комиссии полную свободу действий». Министр Николай Никифоров в прошедшем заседании не участвовал; он также никак его не комментировал.