Детский лагерь в Карелии. При чем здесь московские чиновники?
В детском лагере в Карелии 18 июня погибли 14 детей — вместе с вожатыми они попали в шторм на озере. Заказчиком отдыха детей был московский департамент социальной защиты, заключивший контракт с местной компанией «Парк-отель „Сямозеро“». Эксперты обнаружили в проведении тендера признаки, указывающие на возможную коррупцию: за контракт боролись две близкие друг к другу фирмы, часть технического задания была скопирована с сайта одной из них. «Медуза» рассказывает, как московские чиновники заказывали путевки для детей в Карелию.
Заказчиком отдыха для детей в Карелии выступал московский департамент труда и социальной защиты. Документы об этом находятся в открытом доступе. Требования к программе лагеря и исполнителю контракта подписаны заместителем начальника департамента Татьяной Барсуковой (документ). Стоимость контракта с компанией «Парк-отель „Сямозеро“», заключенного в 2016 году, составила 45,3 миллиона рублей. За эту сумму московский департамент приобрел 1478 путевок для детей от 10 до 17 лет. В техническом задании были подробно описаны требования к программе отдыха. Одно из них: «Контролируемые испытания (одиночеством, молчанием, жаждой и т. п.)». Путевки предназначались для детей из малообеспеченных или многодетных семей, а также воспитанников детских домов.
Эксперты обнаружили в контракте, заключенном с карельской фирмой, подозрительные детали. Замдиректора российского филиала организации Transparency International Илья Шуманов обратил внимание, что в большинстве случаев за тендер с «Парк-отелем» боролась, по всей видимости, подставная компания «Карелия-Опен». Эту фирму возглавляет Галина Лисина, бизнес-партнер Елены Решетовой, владеющей ООО «Парк-отель „Сямозеро“». Центр коррупционный политики партии «Яблоко» установил, что положения технического задания к поставщику услуг, которые должны быть написаны московскими чиновниками, в действительности скопированы с сайта «Карелия-Опен» (в том числе и про вышеупомянутые испытания одиночеством и жаждой).
Компания «Парк-отель „Сямозеро“», с которой заключили контракт московские чиновники, выигрывала такие тендеры и раньше. Общая сумма контрактов между ней и департаментом соцзащиты за пять лет составила около 110 миллионов рублей. Фирма в течение трех лет возила детей на отдых в Карелию по заказу московской мэрии. При этом за ней, судя по арбитражным делам, числятся долги. Кроме того, фирму не раз штрафовал Росприроднадзор за несоблюдение экологического законодательства.
Глава департамента соцзащиты Владимир Петросян утверждает, что карельский лагерь проверяли чиновники — и остались им довольны. Детям, по его словам, там тоже нравилось. «У нас не было массы претензий к ней [компании]. Были жалобы — там подрались дети, кто-то из детей убежал. Но это же лагерь, это же не тюрьма какая-то, правильно? Дети в школе дерутся и во дворах дерутся», — сказал Петросян в интервью «Эху Москвы». Негативные отзывы родителей об этом лагере чиновник комментировать отказался.
Следственный комитет в связи с гибелью детей в лагере завел два дела, московские чиновники в них не фигурируют. Одно дело заведено по статье 293 УК РФ («Халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух и более лиц»), другое — за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. По этим делам задержаны несколько сотрудников лагеря (в том числе руководитель лагеря Елена Решетова) и глава карельского Роспотребнадзора Анатолий Коваленко. К московскому департаменту у следователей пока претензий нет, хотя там и провели обыск.