Сажать стали больше «ОВД-Инфо» отчитался о политических преследованиях в России
Сайт «ОВД-Инфо» подготовил доклад о преследованиях активистов по политическим мотивам в 2011-2014 годах. Авторы доклада сосредоточились на уголовных делах. Они констатировали, что число преследований растет, более того, у власти появляются все новые способы для привлечения к ответственности активистов. «Медуза» коротко пересказывает 20-страничный документ.
Сайт «ОВД-Инфо» появился во время массовых митингов в Москве в конце 2011 года. Сначала сотрудники проекта занимались только мониторингом задержаний на политических акциях, но потом занялись и аналитикой политических преследований в России.
Кто такие политические заключенные
Международные организации считают политическими заключенными тех, чье преследование сопровождается нарушением прав и свобод человека, в том числе свободы самовыражения и свободы собраний. Авторы доклада отмечают, что для российских реалий такой принцип не подходит, так как государство нарушает права практически всех обвиняемых, подсудимых и заключенных.
Поэтому «ОВД-Инфо» предлагает считать уголовным преследованием по политическим мотивам привлечение «политического оппонента (или человека, занимающегося какой-либо общественной деятельностью, неугодной представителям власти) к уголовной ответственности либо за преступление, которого он не совершал, либо с принятием более жестких мер, чем принимаются обычно в отношении других людей, обвиняющихся в таких же преступлениях».
Сколько человек подвергается преследованию
По подсчетам «ОВД-Инфо», в 2011-2014 годах начато 139 уголовных дел по политическим мотивам. К началу 2015 года 54 из них остаются не завершенными. Для сравнения, в 1999-2011 годах было начато 122 политических уголовных дела.
Кто подвергается преследованию
Те, кто так или иначе мешает власти. Уголовные дела заводят на оппозиционеров, журналистов, гражданских и экологических активистов. Они могут привлекаться к ответственности как по политическим статьям, которые существуют в Уголовном кодексе довольно давно (280, 282, 282.1 и 282.2), так и по новым — 280.1 («Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации») и 212.1 (неоднократное нарушение правил проведения митингов).
11 человек остается в заключении по «болотному делу», которое стало самым громким процессом последних лет. Большинство из них обвинены в нападениях на полицейских (318 УК РФ), хотя агрессии с их стороны не было, либо она была ответом на еще большую агрессию полицейских, считают исследователи.
Под домашним арестом содержатся московские бейсджамперы, которых задержали за перекрашивание звезды на сталинской высотке в цвета украинского флага. Их обвиняют в хулиганстве, хотя свидетели говорят об их невиновности. В хулиганстве обвиняют также трех человек, вывесивших флаг Германии на здании ФСБ в Калининграде. В Краснодаре по обвинению в призывах к сепаратизму несколько месяцев в СИЗО провела Дарья Полюдова, которая попыталась организовать марш за федерализацию Кубани. Ее «соучастник» Сергей Титаренко арестован за призывы к экстремистской деятельности (280 УК РФ) в рамках того же дела.
Трое оппозиционеров — Владимир Ионов, Марк Гальперин и Ильдар Дадин — преследуются за неоднократное участие в несогласованных акциях. Дела на них завели уже в 2015 году.
Самый яркий пример политического преследования по неполитическим статьям — Алексей Навальный. Его уже осудили по двум уголовным делам, которые формально не связаны с политикой. Сначала оппозиционера приговорили к пяти годам лишения свободы условно по делу «Кировлеса», потом к трем с половиной годам условного срока по делу «Ив Роше». В последнем случае преследование распространилось и на семью: брат Алексея Олег получил реальный срок и сейчас содержится в СИЗО.
За сбыт наркотиков осуждена жена одного из лидеров «Другой России» Таисия Осипова и чеченский правозащитник Руслан Кутаев, который вопреки воле Рамзана Кадырова провел конференцию, посвященную депортации чеченцев в советские годы. В Краснодарском крае правозащитника Михаила Савву приговорили к условному сроку за мошенничество. На ростовского журналиста Сергея Резника завели сразу несколько уголовных дел, в том числе о подкупе, ложном доносе и оскорблении одного из местных начальников центра по борьбе с экстремизмом. Сейчас он отбывает трехлетний срок.
Для преследования активистов власти выбирают и другие «неполитические» статьи, вплоть до статьи об убийстве. Националист Даниил Константинов полтора года отсидел в СИЗО по обвинению в убийстве (хотя у него было алиби), в итоге был осужден за хулиганство и сразу же амнистирован.
Новый тренд — Украина
В России заведено несколько дел, связанных с конфликтом на Украине. Трех человек (не связанных друг с другом) обвиняют по «экстремистским» статьям за публикацию в интернете сообщений в поддержку Украины. В Новочеркасске на местного экологического активиста Сергея Лошкарева завели дело о хранении оружия, хотя, как полагают правозащитники, его вина состоит в том, что он призвал лидера «Правого сектора» Дмитрия Яроша навести порядок в городе.
Выводы авторов доклада
В 2011–2014 годах резко увеличилось количество людей, преследуемых по политическим мотивам, хотя число преследуемых за участие в публичных акциях снижается. Уголовный кодекс дополняется статьями, которые могут быть использованы для политических преследований. В 2014 году в России начали заводить дела за проукраинскую позицию.