Политический Супербоул Зачем Обама просил Конгресс о несбыточном: The New York Times
Президент США Барак Обама 20 января обратился к Конгрессу с традиционной речью «О состоянии нации», в которой отчитался о своих достижениях и о том, куда движется страна под его руководством. Речь получилась бравадной: Обама уверенно заявил о победе над кризисом и успешной борьбе с «Исламским государством». Основной частью речи стали призывы президента к Конгрессу принять ту или иную его инициативу; притом что обе палаты американского парламента контролируют республиканцы. Журналист The New York Times Питер Бейкер разобрался, к кому на самом деле обращался Обама.
Обама выступает с ежегодной речью перед Конгрессом уже в шестой раз. Сейчас он, по сути, подвел предварительные итоги своего правления и объявил, что США вышли из тени кризиса — а значит, наконец, пришло время заняться теми реформами, которые были отложены из-за последствий экономических потрясений 2008 года. Отдельно Обама коснулся внешней политики, упомянув, что США успешно сдерживают «Исламское государство» в Ираке и играют ведущую роль в международной коалиции по борьбе с исламистами.
Россию Обама упомянул лишь дважды — сперва обвинив в агрессии против Украины, а затем назвав российскую экономику «разорванной в клочья».
Президент США много говорил о том, чего он добился, а также о том, что еще предстоит сделать — например, повысить налоги для обеспеченных слоев. Глядя на него, сложно было представить, что именно партия Обамы два месяца назад потерпела сильнейшее поражение на промежуточных выборах (за все время его правления) и лишилась большинства в обеих палатах Конгресса, пишет Бейкер. О выборах Обама не обмолвился ни словом; вместо этого просил конгрессменов — тех самых, что из года в год отклоняют его законы о повышении налогов — увеличить сборы с богатых. А предложение внедрить бесплатное образование в колледжах, детские сады и оплачиваемый декрет для миллионов американцев среднего достатка Обама адресовал тем, кто завоевал свои кресла в Конгрессе за счет борьбы против государственных трат.
Кроме того, президент США предложил конгрессменам отнестись внимательно к его взглядам на будущее страны — и если не разделить их полностью, то хотя бы поработать с президентом над теми пунктами, с которыми они согласны. «Я не только прислушаюсь к вашим идеям, я хотел бы поработать вместе с республиканцами, чтобы сделать нашу страну сильнее», — заявил он.
Президенты в своих речах перед Конгрессом не раз высказывали идеи, которые вряд ли когда-то будут реализованы, но практически никогда пропасть между лидером страны и парламентом не была такой большой, как в этот раз, отмечает Бейкер. Когда Конгресс перешел под контроль республиканцев при демократе Билле Клинтоне, президент старался найти с ними общие точки соприкосновения, обсуждая, например, борьбу с преступностью и социальные пособия. В случае с Обамой пути парламента и президента разошлись в противоположные стороны, подчеркивает журналист.
Бейкер объясняет: даже без поддержки Конгресса программные заявления Обамы помогут вывести его инициативы — такие как бесплатное образование и оплачиваемый декрет — в политическую повестку дня. Многие из его прошлых инициатив провалились в Конгрессе, зато были приняты в качестве местных законов в некоторых штатах — именно так произошло с повышением минимальной оплаты труда.
«Обращение к Конгрессу с 30-миллионной аудиторией — это Супербоул политической жизни, — говорит бывший спичрайтер Билла Клинтона Джош Готтэймер. — Это возможность для президента протолкнуть новую идею вне зависимости от ее шансов пройти через законодателей, и таким образом изменить повестку одним жестом».