разбор
Все преступления, совершенные за последние четыре года, в теории могут караться строже из-за мобилизации К счастью, российские суды просто игнорируют эту норму УК
9 карточек
1
Что случилось?
Ровно четыре года назад вступила в силу поправка в Уголовный кодекс РФ, напрямую связанная с мобилизацией. Из-за нее почти все преступления, совершенные с 24 сентября 2022 года, в теории могут получать как минимум одно отягчающее обстоятельство — поскольку совершены «в период мобилизации», который не закончился до сих пор.
Законопроект, в который внесли эту поправку, остался незамеченным нами предвестником грядущей «частичной» мобилизации. Его приняли очень быстро. Группа депутатов Госдумы и сенаторов экстренно доработала проект, уже прошедший первое чтение.
Вот как развивались события:
- 19 сентября в 22:41 была опубликована таблица поправок ко второму чтению.
- 20 сентября в 13:20 депутаты приняли эти поправки во втором и сразу в третьем чтениях. Судя по видеозаписи, их суть даже не проговаривалась.
- 21 сентября утром Путин объявил о «частичной» мобилизации, а через несколько часов Совет Федерации одобрил закон.
- 24 сентября Путин подписал закон, и документ сразу вступил в силу.
2
Что это за поправка?
Она затронула пункт «л» части 1 статьи 63 «Обстоятельства, отягчающие наказание». До внесения изменений формулировка была следующей:
л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках, в условиях вооруженного конфликта или военных действий;
В новой редакции этот пункт изменился:
л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий;
3
Что вообще такое отягчающие обстоятельства? На что они влияют?
Это факторы, которые, по мнению властей, повышают общественную опасность преступления. Поэтому и наказывать за них суды должны строже — ближе к максимальному сроку или размеру штрафа.
Кроме того, наличие любого отягчающего обстоятельства автоматически лишает осужденного некоторых законных «скидок», предусмотренных в Уголовном кодексе.
Еще одно — относительно новое — отягчающее обстоятельство
4
Что еще за «скидки»?
Это законодательные ограничения срока или размера наказания. К ним относятся:
- Ограничение наказания до 2/3 от максимального срока — в случае явки с повинной (часть 1 статьи 62 УК).
- Ограничение наказания до половины от максимального срока — в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и активной помощи следствию (часть 2 статьи 62).
Среди других послаблений:
- Запрет назначать лишение свободы за впервые совершенное преступление небольшой тяжести (часть 1 статьи 56 УК РФ).
- Возможность снизить категорию преступления на менее тяжкую, чтобы сократить срок судимости (часть 6 статьи 15 УК РФ).
5
И из-за мобилизации это отягчающее обстоятельство теперь грозит вообще всем?
Почти всем, кто совершил преступление после 24 сентября 2022 года. Есть только два явных исключения.
Во-первых, когда мобилизация уже заложена в саму статью. То есть если внутри нее существует отдельная часть с упоминанием мобилизации и повышенным наказанием. Уголовный кодекс в таких случаях запрещает повторно использовать этот фактор еще и как отягчающее обстоятельство (часть 2 статьи 63).
- Статья 333. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы;
- Статья 334. Насильственные действия в отношении начальника;
- Статья 337. Самовольное оставление части или места службы;
- Статья 338. Дезертирство;
- Статья 339. Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами;
- Статья 340. Нарушение правил несения боевого дежурства;
- Статья 341. Нарушение правил несения пограничной службы;
- Статья 342. Нарушение уставных правил караульной службы;
- Статья 344. Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне.
Второе исключение — дела, которые рассматривает суд присяжных. Если они признают человека виновным, но заслуживающим снисхождения, то суду запрещено учитывать отягчающие обстоятельства (часть 4 статьи 65).
6
И как это работает на практике? Суды включили режим максимальной строгости?
Нет, в основном суды новое отягчающее обстоятельство просто не замечают и не изучают его влияние на само преступление. В целом, в судебных решениях мобилизация упоминается очень редко. Но даже когда обвинение или потерпевшие прямо указывают на факт совершения преступления «в период мобилизации», суды часто отказываются его учитывать.
7
Почему отказываются?
В основном суды ссылаются на то, что мобилизация никак не повлияла на конкретное преступление (например, на незаконную торговлю алкоголем). Правда, это не помешало суду в Санкт-Петербурге признать ее отягчающим фактором в деле о незаконной надбавке к военной пенсии.
В одном из процессов суд решил, что такое отягчающее обстоятельство должно касаться только военнослужащих, совершивших преступления против военной службы. Но этот аргумент противоречит другим приговорам, где сроки выросли именно из-за мобилизации. Среди них дела за:
- незаконное получение социальных выплат, предназначенных для жителей Курской области, которые уехали из-за обстрелов ВСУ;
- незаконый вывоз из страны запчастей для вертолетов;
- распространение «фейков» о российской армии.
Вообще из практики совершенно непонятно, достаточно ли просто совершить преступление «в период мобилизации», чтобы получить максимальный срок. Или нужно доказать, что преступник воспользовался ситуацией в своих целях? Или требуется связать преступление и мобилизацию как-то иначе?
8
А закон точно требует от судов всегда обращать внимание на мобилизацию?
Скорее да. По крайней мере, так считают юристы, занимавшиеся этой проблемой. Они указывают на неудачные формулировки в пункте «л» части 1 статьи 63:
л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий;
Почти все исследователи отмечают, что закон получился слишком размытым и под него в теории можно подвести любое дело. Некоторые юристы предлагали переписать этот пункт: уточнить перечень конкретных преступлений, место их совершения, сузить круг лиц, на которых будет распространяться это отягчающее обстоятельство.
Дмитрий Трофимов, посвятивший несколько работ изучению этой нормы, предлагал пойти другим путем и вообще исключить мобилизацию из пункта «л»:
Действительно, не имеет существенного значения с позиции анализа общественной опасности, совершена ли, к примеру, незаконная рубка лесных насаждений в военное время или нет, проводится ли в это время мобилизация и введено ли в соседнем субъекте Федерации военное положение.
Изучив судебную практику, Трофимов пришел к выводу, что суды «вполне отчетливо „корректируют“ позицию законодателя», не обращая внимание на мобилизацию.
9
А Верховный суд до сих пор не объяснил, как работать с этим пунктом?
В общем виде — нет. Он разобрал только частный случай с нарушениями против военной службы во время мобилизации. Пленум Верховного суда РФ в 2023 году решил, что в таких обстоятельствах деяния «характеризуются повышенной общественной опасностью». И судам «следует обсуждать вопрос учета» мобилизации при оценке ситуации.
2. Преступления против военной службы, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий (далее — особые периоды), характеризуются повышенной общественной опасностью. В тех случаях, когда совершение преступления в особые периоды не предусмотрено в статьях главы 33 УК РФ в качестве признака состава преступления против военной службы (например, статьи 335, 336, 343, 345, 349-352), судам следует обсуждать вопрос об учете при оценке степени общественной опасности таких преступлений обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных пунктом «л» части 1 статьи 63 УК РФ.
Что за преступления против военной службы
Денис Дмитриев