Власти России хотят создать единую базу идентификаторов мобильных устройств (IMEI). Что это такое и чем сбор этих данных грозит пользователям?
Что случилось?
В России собираются создать единую базу данных идентификаторов мобильных устройств. Соответствующие поправки в закон «О связи» еще в августе предложило Минцифры, включив его во второй пакет мер противодействия мошенникам (первый приняли весной). Замглавы ведомства уточнил 17 декабря, что собирать в эту базу будут IMEI, номера-идентификаторы мобильных устройств. Каждый оператор связи станет собирать собственную базу идентификаторов и затем передавать сведения из нее в центральную базу данных.
19 декабря «Коммерсант» сообщил, что:
- в 2027 году вступит в силу требование о привязке мобильного номера к конкретному IMEI телефона;
- в 2028 году мобильные телефоны, чьи IMEI не внесены в центральную базу, не смогут работать в России.
Зачем такая база вообще нужна властям?
Для решения самых разных задач — от борьбы с телефонными мошенниками до противодействия украинским беспилотникам. Даже если мошенники смогут раздобыть российские сим-карты в большом количестве (а сделать это уже сейчас непросто), они не смогут менять их «как перчатки», пока не научатся подделывать IMEI на своих устройствах.
Для борьбы с БПЛА можно дополнительно внести все IMEI конкретных коммерческих моделей или производителей в черный список. Поправки Минцифры предусматривают возможность введения таких ограничений. Решение о запрете будет принимать ФСБ. Порядок принятия решения спецслужба разработает вместе с Роскомнадзором.
Кроме того, единая база IMEI — это хорошее подспорье в расследовании краж телефонов. И в борьбе с их контрабандой, если автоматически вносить в базу только официально сертифицированные телефоны.
В России официально не продаются многие телефоны (те же айфоны)! Ими нельзя будет пользоваться? А что с телефонами, купленными зарубежом?
Пока сложно сказать, как будет организована регистрация таких телефонов, но скорее всего ими все-таки можно будет пользоваться.
По данным «Коммерсанта», власти сейчас решают, каким образом лучше организовать регистрацию таких телефонов в общей базе. Возможно, с владельцев «серых» телефонов будут брать определенный процент от стоимости устройства за регистрацию в базе IMEI. Однако пока непонятно, кто должен будет платить эту сумму: продавец или покупатель. И если продавец, то как быть людям, которые лично купили свои телефоны за границей и приехали с ними в Россию.
Возможно, регистрировать такие устройства въезжающим в Россию предстоит самостоятельно, аналогично тому, как уже сейчас это делают иностранцы. С 1 января 2025 года им при покупке российской сим-карты в договоре обязательно указывают IMEI телефона. Просто так переставить эту сим-карту в другой телефон без изменения договора нельзя. Оператор связи в таком случае обязан прекратить предоставлять им свои услуги. Минцифры планирует ввести штрафы для операторов связи, которые игнорируют этот запрет.
Денис Дмитриев