разбор

Осенний призыв в армию. Что нужно знать? Памятка

19 карточек
  • Что случилось?
  • Кто должен проходить срочную службу?
  • Что за «отсрочки и освобождения»?
  • Что значит «запас»?
  • Когда и как происходит призыв?
  • Призывник обязан явиться в военкомат сразу после начала призыва?
  • Кто считается уклонистом?
  • Могут ли полицейские насильно доставлять призывников в военкомат?
  • Если призывник не получает повесток, то он ничего делать не обязан?
  • Годными по здоровью считаются все здоровые люди?
  • Что за категории годности?
  • Годность определяют в 18 лет?
  • Как врачи в военкомате проверяют призывников?
  • Наверное, на чепуху не стоит жаловаться врачу в военкомате?
  • В начале что-то говорилось об освобождении от армии из-за убеждений. Это как?
  • Что за альтернативная служба?
  • Чего стоит бояться при призыве?
  • Что делать, если не согласен с призывной комиссией?
  • Что делать призывнику, если его права нарушают?
1

Что случилось?

Внимание. Эти карточки мы впервые опубликовали в марте 2016 года — перед началом весеннего призыва. Текст остается актуальным и полезным, так что решили его слегка отредактировать и опубликовать снова.

1 октября в России начинается осенний призыв на военную службу. Вся процедура подробно описана в законах, но часто проходит с серьезными нарушениями. В частности, в армию иногда отправляют людей, которые призыву не подлежат. Чтобы не стать жертвой нарушений, нужно хорошо знать о своих правах и уметь их защитить. Мы попросили координатора правозащитной организации «Гражданин и Армия» Сергея Кривенко составить карточки для призывников и их родителей.

2

Кто должен проходить срочную службу?

Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые:

— годны к военной службе по состоянию здоровья;

— не находятся в запасе;

— не имеют отсрочек или освобождений от военной службы;

— не имеют убеждений или вероисповедания, противоречащих несению военной службы.

3

Что за «отсрочки и освобождения»?

В армию не призываются люди с ученой степенью; сыновья и родные братья военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву; люди, находящиеся под следствием или имеющие непогашенную судимость.

В целом отсрочки и освобождения можно разделить на три условные группы:

— «социальные» — например, опекунам, отцам-одиночкам или имеющим двух и более детей;

— «государственные» — служащим в «органах», депутатам;

— «образовательные» — учащимся очной формы обучения для окончания школы; для получения высшего образования; для обучения в аспирантуре.

Полный перечень можно посмотреть в законе «О воинской обязанности и военной службе».

Все отсрочки предоставляются только после прохождения медицинского освидетельствования и присвоения категории годности. Во время действия отсрочки гражданин не должен проходить призывные мероприятия (медицинское освидетельствование и призывную комиссию).

4

Что значит «запас»?

Запас — это люди, которых призывают в чрезвычайном случае. По сути, в запас зачисляются все мужчины, которые в данный момент не служат в армии — кроме тех, кому присвоили по состоянию здоровью категорию «Д». Из запаса на военную службу в мирное время не призывают.

5

Когда и как происходит призыв?

Призыв на военную службу проходит два раза в год — с 1 апреля до 15 июля и с 1 октября до 31 декабря. Призывные мероприятия начинаются с выходом указа президента, в котором объявляется численность призываемых на военную службу мужчин. Процедура призыва включает в себя три этапа:

— явку гражданина в военный комиссариат на медицинское освидетельствование;

— явку на заседание призывной комиссии;

— явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения службы.

Все указанные составные части последовательно сменяют друг друга, ни одна из них не может быть пропущена, но и порядок их проведения менять тоже нельзя.

6

Призывник обязан явиться в военкомат сразу после начала призыва?

Нет. Начало призыва для человека — это получение повестки о вызове в военкомат. Повестку с указанием причины вызова должен вручить не кто угодно, а ответственное лицо — сотрудник военкомата, участковый или сотрудник муниципалитета. И вручить лично в руки и под подпись, а не опустить в почтовый ящик или передать через родителей. 

В апреле 2018 года Госдума за две минуты приняла в первом чтении законопроект, который обязывает призывников являться в военкомат даже без повестки. Но второго чтения до сих пор не состоялось.

7

Кто считается уклонистом?

По закону, уклонистами можно считать только тех граждан, которые получили повестку лично, подписали ее и не явились в военкомат без уважительных причин. И еще тех, кто не явился без уважительных причин на отправку в армию после того, как призывная комиссия вынесла решение о призыве.

8

Могут ли полицейские насильно доставлять призывников в военкомат?

Задерживать граждан для доставки в военные комиссариаты полиция не имеет права. Функции полицейских при призыве ограничены, они могут:

— установить фактическое местонахождение гражданина;

— вручить ему повестку военного комиссариата;

— направить в военный комиссариат корешок повестки с подписью гражданина.

Задержать человека полицейские могут только в том случае, если против него возбудили административное дело об уклонении. 

9

Если призывник не получает повесток, то он ничего делать не обязан?

Нет, это не так. Хотя на военную службу призывают не всех граждан, но все молодые люди, проживающие в России, имеют обязанности по исполнению воинского учета. Призывник обязан:

— в год исполнения 17 лет встать на воинский учет в военном комиссариате по месту жительства;

— сообщать в военный комиссариат сведения об изменении семейного положения, образования, места работы или должности;

— при переезде на новое место жительства на срок более трех месяцев сняться с учета в старом военкомате и встать на учет в новом;

— являться в военный комиссариат по правильно оформленным и надлежащим образом врученным повесткам.

10

Годными по здоровью считаются все здоровые люди?

По закону — нет. Между «годностью к военной службе по состоянию здоровья» и бытовым понятием «здоровье» существует большая разница. Тот, кто вполне здоров для обычной жизни, может оказаться недостаточно здоровым для службы. Например, c плоскостопием «на гражданке» легко ужиться, а в армии — совсем нет. Существует специальный перечень заболеваний — «Расписание болезней», с которыми не призывают в армию. Важно понимать, что не врачи в военкомате решают отправлять человека в армию или нет. Они лишь сравнивают диагноз, который записан в медицинских документах призывника, с «Расписанием болезней» и дают соответствующее заключение. Исходя из этого заключения призывная комиссия присваивает призывнику категорию годности. 

11

Что за категории годности?

Таких категорий пять:

А — годен к военной службе — подлежит призыву во все виды войск без ограничений;

Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями — подлежит призыву, но не во все виды войск;

В — ограниченно годен к военной службе — не подлежит призыву в мирное время (освобождают от призыва, выдают призывнику военный билет и зачисляют в запас);

Г — временно не годен к военной службе — представляется отсрочка на срок до 12 месяцев;

Д — не годен к военной службе — освобождают от призыва и снимают с воинского учета.

12

Годность определяют в 18 лет?

Не только. Годность к военной службе у гражданина проверяют несколько раз. Первый — при постановке на воинский учет в год исполнения 17 лет. Затем — в 18 лет (с этого момента гражданин становится военнообязанным). Дополнительно — при получении отсрочки, например, при обучении в институте. Обязательно при призыве на военную службу. И при зачислении в запас.

13

Как врачи в военкомате проверяют призывников?

Процедура делится на две части: медицинское освидетельствование (происходит в военкоматах) и медицинское обследование (в гражданских учреждениях). Медицинское освидетельствование призывников проводится только в рамках призывного периода. На время призыва в военные комиссариаты командируются гражданские врачи. Они проводят внешний осмотр призывников и изучают представленные ими медицинские документы, а также результаты анализов. При необходимости уточнения диагноза и в случае жалоб призывника его должны направить для исследования состояния здоровья в гражданские медицинские организации, перечень которых утверждается органами региональной власти. Помните, что до проведения медицинского освидетельствования в военкомате не ранее чем за 30 суток призывнику должны выдать направления на обязательные диагностические исследования: флюорографию (рентгенография) легких; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиографию в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

14

Наверное, на чепуху не стоит жаловаться врачу в военкомате?

Стоит. Ни в коем случае нельзя стесняться говорить обо всем, что беспокоит, даже если жалобы могут показаться незначительными или смешными. Все невыявленные во время призыва заболевания в армии могут обернуться катастрофой.

15

В начале что-то говорилось об освобождении от армии из-за убеждений. Это как?

Да, закон позволяет отказаться от службы в армии, если это противоречит вашим убеждениям. Некоторые люди принципиально не хотят иметь ничего общего с войнами — по религиозным или каким-то другим соображениям. Но это не значит, что такие люди просто могут ничего не делать. Они должны пройти альтернативную гражданскую службу (АГС). 

16

Что за альтернативная служба?

По сути, это обязательная работа в государственных организациях — обычно в социальной сфере. График стандартный — 40-часовая рабочая неделя. Срок службы — 21 месяц. При этом те, кто на АГС, живут дома или в общежитии. Подробнее про альтернативную службу можно узнать в наших карточках. 

17

Чего стоит бояться при призыве?

Нарушений законов со стороны чиновников. Самые грубые нарушения прав призывников происходят на стадии медицинского освидетельствования — людям присваивают неверную категорию годности, отказывают от предоставления отсрочки или освобождения или просто насильно отправляют в армию. Иногда нарушается порядок прохождения процедур, связанных с призывом — грубо говоря, вручают повестку и тут же отправляют на сборный пункт. 

18

Что делать, если не согласен с призывной комиссией?

Обжаловать в вышестояющую призывную комиссию или в районный суд по месту жительства. С момента подачи жалобы в вышестоящую призывную комиссию или суд исполнение решения призывной комиссии о вашем призыве приостанавливается до рассмотрения жалобы или вступления в законную силу решения суда.

19

Что делать призывнику, если его права нарушают?

Обращаться с жалобами в органы военной прокуратуры или в суд. Сообщать о нарушениях в правозащитные организации, которые могут предоставить квалифицированные бесплатные консультации и правовую помощь — например, в «Гражданин и Армия» или «Солдатские матери Санкт-Петербурга»