Перейти к материалам
разбор

В России могут закрыться все визовые центры. А где тогда получать визы?

7 карточек
  • Что случилось?
  • Что за визовые центры?
  • И что за требования к визовым центрам?
  • И что, неужели эти требования нельзя выполнить?
  • То есть визу я теперь не смогу никак оформить?
  • Зачем это вообще нужно?
  • Этот законопроект примут?
1

Что случилось?

Российский союз туриндустрии предупредил о возможном закрытии всех визовых центров из-за новых требований к таким центрам. Эти требования прописаны в законопроекте и проекте постановления правительства — документ внесли в Госдуму в июле. Авторы — председатель комитета по международным делам Константин Косачев и член этого комитета Олег Морозов.

Обновление. 28 июля Константин Косачев объявил, что законопроект отозван. Тем не менее, он убежден, что идея правильная — и намерен переписать законопроект и снова его внести в Госдуму.
2

Что за визовые центры?

Это компании, которые помогают людям оформить нужные документы и получить визу. Особенно это удобно для жителей регионов, которым до появления визовых центров приходилось самим ездить в города, где расположены посольства или консульства.

3

И что за требования к визовым центрам?

Если законопроект примут, визовый центр должен будет получить аккредитацию российского МИДа. Для этого заявителю нужно выполнить несколько условий. Мы приведем весь список:

  1. Приобрести или арендовать помещение.
  2. Открыть филиалы не менее чем в 20 субъектах России и во всех восьми федеральных округах.
  3. Доля иностранцев в уставном капитале компании должна быть не больше 20% (если заявитель — индивидуальный предприниматель, он должен быть гражданином России).
  4. Заявитель не должен быть связан с лицами, занимающимися туристическим бизнесом.
  5. Приобрести сертифицированное оборудование для обработки конфиденциальной информации (в том числе биометрических персональных данных).
  6. Завести интернет-сайт.
  7. Иметь трехлетний опыт работы «в сфере оказания услуг, связанных со сбором и обработкой документов, необходимых для получения визы для въезда/выезда, от имени дипломатических миссий и консульских представительств».
  8. Быть добросовестным (под этим подразумевается «отсутствие налоговых, судебных и иных задолженностей и проч.»).

Выданный МИДом аттестат аккредитации будет бессрочным. При этом визовые центры будут инспектировать — и аттестат в итоге могут отобрать.

4

И что, неужели эти требования нельзя выполнить?

Теоретически можно, но и то их смогут выполнить только действующие компании. Новые не смогут возникнуть из-за пункта о трехлетнем опыте работы.

На практике нынешние визовые центры не смогут получить аккредитацию из-за ограничения иностранной доли в 20%. По словам пресс-секретаря Российского союза туриндустрии Ирины Тюриной, это ограничение коснется всех шести компаний, работающих в России под брендами VFS Global, GVCW, VMS, BLS, TLS и Pony Express. По данным Ассоциации туроператоров России, один визовый центр все же сможет преодолеть этот барьер. Речь идет о компании ООО «БЛС Интернешнл Сервисес» (бренд BLS). Она на 80% принадлежит гендиректору компании Екатерине Карлиной.

Но и эта компания не сможет получить аккредитацию из-за владельца 20%-го пакета акций — индуса Санджива Кумара Чоудхари. У него есть туристическая компания «Веда Трэвел», которая организует туры из России в Индию. То есть «БЛС Интернешнл Сервисес» нарушает запрет на аффилированность с туристическим бизнесом (4-й пункт условий получения аккредитации).

Кроме того, непонятно, когда законопроект должен вступить в силу и как будет устроен переходный период, например, будут ли в это время работать визовые центры — или они должны будут приостановить свою деятельность.

5

То есть визу я теперь не смогу никак оформить?

Сможете. Но вам нужно будет приехать в посольство или консульство страны, которую вы собираетесь посетить.

6

Зачем это вообще нужно?

Мы точно не знаем. Члены Совета Федерации объясняют нововведения необходимостью защиты биометрических персональных данных граждан (отпечатков пальцев). Визовые центры и сейчас должны соблюдать общие требования по обработке персональных данных. Но, по мнению парламентариев, этого «не всегда достаточно для успешного функционирования визового центра и выполнения требований российского законодательства».

По словам Морозова, законопроект разрабатывался два года по инициативе бизнес-сообщества. Сам законопроект минимум год лежал на полке. В перечне нормативных правовых актов, которые нужно будет изменить, граница сроков установлена на четвертый квартал 2017 года.

7

Этот законопроект примут?

Неизвестно. У Морозова и Косачева большой стаж работы в парламенте, но законопроект о требованиях к визовым центрам критиковали в том числе их однопартийцы из «Единой России». Морозов даже заявил, что может внести правки в текст и перевнести законопроект осенью 2018 года.

Мы не сдаемся Потому что вы с нами

Денис Дмитриев

Реклама