Правительство выпускает «народные облигации». Это вообще что? Они мне нужны?
Что случилось?
В России начали продавать государственные облигации для граждан на особых условиях. Министерство финансов упростило процедуры и ограничило риски для физических лиц, чтобы они тоже могли дать государству в долг. Министр финансов Антон Силуанов назвал новый финансовый инструмент «народными облигациями» и пообещал вложить в него собственные средства.
Внимание! Первая версия этого материала описывала проект приказа Минфина. Окончательный вариант документа существенно изменился. Купить облигации теперь смогут в том числе и российские граждане, постоянно проживающие за границей. Одновременно этого права лишаются иностранцы — налоговые резиденты РФ. При покупке необходимо заплатить комиссию агенту. Такую же комиссию придется заплатить, если вы захотите досрочно избавиться от облигаций — предъявить их к выкупу. В карточках, которые вы читаете, все данные обновлены в соответствии с последней версией приказа Минфина.
Что за долг? Какие облигации?
Государственные облигации — это ценные бумаги. По сути, это долговая расписка: вы даете государству деньги в долг на определенный срок под заранее оговоренный процент. Во всем мире это один из популярных способов вложить свои сбережения и заработать.
Дать в долг можно любую сумму?
Пока нет. Для первого выпуска облигаций действует ограничение — от 30 тысяч до 15 миллионов рублей. При последующих выпусках ограничения могут быть другими.
И сколько я смогу заработать?
Это зависит от разных обстоятельств. Процентная ставка и, соответственно, величина дохода определяются отдельно в каждом решении о выпуске облигаций. Доходность по облигациям первого выпуска составит около 9% в год до вычета комиссии. То есть существенно больше запланированной на этот год инфляции, которая составляет 4%, но чуть ниже базового дохода по вкладам в российских банках (9,6%).
А про какую комиссию вы упомянули?
При покупке облигаций вам придется заплатить ее посреднику — банку. Размер комиссии зависит от суммы сделки: от 1,5% при покупке облигаций на сумму до 50 тысяч рублей и до 0,5% — от 300 тысяч рублей. То есть выгоднее один раз купить много облигаций, чем купить то же количество, но постепенно.
А если мне срочно понадобятся деньги, я смогу их забрать досрочно?
Да. Если с момента покупки облигаций прошло меньше года, вам вернут только потраченные на них деньги — без процентов. Если больше — вы получите проценты за каждый полный год. Но имейте в виду, что в случае досрочного выкупа облигаций вам снова придется заплатить посреднику комиссию на тех же условиях. То есть в худшем случае вы потеряете 3%: по полтора процента комиссии при покупке и при выкупе посредником облигаций.
Может, тогда лучше не гасить их досрочно, а перепродать кому-то?
Ничего не получится — это запрещено. Облигации нельзя продавать или использовать в качестве залога. Только в случае смерти владельца эти ценные бумаги могут наследовать родственники.
А мне надо будет платить налоги с доходов по облигациям?
Нет. В проекте приказа оговаривается, что «налогообложение дохода по облигациям осуществляется в соответствии с законодательством РФ». Налоговый кодекс пока освобождает владельцев государственных облигаций от уплаты налогов.
Эти облигации смогут купить только россияне?
Да.
«Народные облигации» будут выгоднее обычных банковских вкладов?
Это неизвестно, потому что пока объявлены только основные параметры. Но российский и международный опыт подобных бумаг говорит о том, что обычно они по доходности чуть меньше или сопоставимы с доходностью в крупнейших государственных банках.
А что надежнее?
Нет ничего надежнее государственных облигаций. В учебниках по финансам облигации относят к безрисковым активам. Теоретически риск есть всегда: государство может уйти в дефолт, но в дефолт перед физическими лицами государство (РФ, а до того СССР) не уходило последние 60 лет. В последний раз отказывались платить по облигациям во времена Никиты Хрущева (и то потом по ним все-таки заплатили). Людям вернули деньги по гособлигациям и в 1998 году — другое дело, что девальвация не позволила сохранить рублевые сбережения.
Сколько государство хочет взять в долг и сможет ли вернуть в срок?
Масштабы незначительны: речь идет о 20 миллиардах рублей, или 2% от общей годовой программы заимствований. Государство точно расплатится с физическими лицами, в крайнем случае включит печатный станок.