партнерский материал

Платить за отопление можно будет по-другому. Что изменится?

10 карточек
  • Погодите, а как за тепло платят сейчас?
  • А зачем что-то менять?
  • И что решили поменять?
  • А что это вообще за новый принцип?
  • А альтернативную котельную на самом деле будут строить?
  • Это во всей стране теперь так будет?
  • И где этот метод еще планируют применять?
  • А кто определяет, переходить ли на новые тарифы?
  • Как это скажется на жителях города? 
  • А что будет с ценами?
1

Погодите, а как за тепло платят сейчас?

В каждом регионе платят по своему тарифу, который пересчитывают и утверждают местные власти раз в год. Стоимость зависит от затрат производителей тепла — расходов на топливо и ремонт, выплат подрядчикам, зарплат сотрудникам и так далее. Этот принцип решили изменить.

2

А зачем что-то менять?

Чтобы найти деньги на модернизацию. Сейчас российская система централизованного теплоснабжения — крупнейшая и одна из старейших в мире — трещит по швам, а средств на ее обновление нет. По данным Минэнерго, 70% теплосетей уже превысили свой срок службы, 20% котлов и турбин тепловых электростанций старше 50 лет. Все это приводит к поломкам и сбоям, исправление которых обходится очень дорого. По подсчетам Минэнерго, чтобы российская система стала надежной и эффективной, в нее нужно вложить 2,5 триллиона рублей до 2025 года. Это огромные деньги даже для государства: для сравнения, почти столько же составляет годовой бюджет Москвы. Частные инвесторы тоже не рвутся инвестировать свои средства в теплоснабжение. Основная причина — непредсказуемость расценок, которые власти устанавливают каждый год.

3

И что решили поменять?

Принцип расчета тарифа. Его будут определять не ежегодно, как сейчас, а один раз в десять лет. Дальше он будет меняться только на размер инфляции. Причем будут устанавливать не конкретную цену, а только ее верхнюю границу. Поставщики смогут выбирать любую цену в этом диапазоне, в том числе и ниже предложенной планки (например, ради сохранения своего присутствия в отдельном районе или городе). В Минэнерго считают, что это может сделать рынок теплоснабжения более предсказуемым — а значит, будет больше желающих вкладываться в инфраструктуру. Иными словами, такой подход может повысить эффективность теплоснабжения.

4

А что это вообще за новый принцип?

Он называется «альтернативной котельной» и устроен так. Рассчитывается, сколько бы стоила единица тепла (гигакалория), если бы ее производила «альтернативная котельная» — построенная в отдельном районе с использованием современных технологий. Эта цена и есть потолок тарифа, который будет действовать 10 лет. Если сегодняшние тарифы выше этой планки, они замораживаются на несколько лет.

5

А альтернативную котельную на самом деле будут строить?

Необязательно. Это условность, необходимая для расчетов. Но могут и построить, если инвесторы и власти решат, что так выгоднее для региона.

6

Это во всей стране теперь так будет?

Пока нет. Переход на новый метод расчета тарифа добровольный. Например, в городе Рубцовске в Алтайском крае начнут считать тарифы за тепло по методу «альтернативной котельной» уже со следующего года — об этом договорились местные власти и Сибирская генерирующая компания. Следующий город, где планируется переход к «альтернативной котельной», — Линево в Новосибирской области. Дальше этот метод могут начать использовать и в других городах.

7

И где этот метод еще планируют применять?

Кроме Рубцовска есть еще 18 городов-кандидатов. Среди них — Абакан, Красноярск, Новосибирск, Тамбов, Барнаул, Липецк, Курск, Екатеринбург, Норильск, Киров, Оренбург, Пермь и Ижевск.

8

А кто определяет, переходить ли на новые тарифы?

Местные власти. Когда решение о переходе на «альткотельную» принято, администрация устанавливает потолок цены и подписывает договоры с теплоснабжающими компаниями о том, по каким тарифам они будут продавать тепло на годы вперед. Так что никаких неожиданностей для потребителей быть не должно.

9

Как это скажется на жителях города? 

Теоретически у горожан появится система подачи тепла, которая работает без перебоев и ее инфраструктура развивается (потому что появится возможность ее модернизировать). Плюс жители будут знать, сколько будет стоить тепло на годы вперед — неожиданных скачков тарифов в будущем по идее быть не должно.

10

А что будет с ценами?

Однозначного ответа нет. Минэнерго обещает, что для 20% потребителей цены останутся прежними, для 40% — вырастут на 1–2%, примерно для 35% потребителей — на 4–5% и только для 3–4% цены могут подняться больше чем на 10%. Плюс цены, как и сейчас, будут расти на размер инфляции — пока это около 4%. В Сибирской генерирующей компании считают, что поставщики тепла смогут снизить цены в перспективе, когда инфраструктура обновится: чем дешевле будет обходиться поставка тепла самой компании, тем меньше будут платить потребители.

Но не все настроены так оптимистично. По расчетам ВШЭ, повышение цен может составить от 10 до 47%. В Институте проблем естественных монополий считают, что в пилотных городах тарифы могут подскочить аж на 60–80%, так что стоит ждать социальной напряженности. Минэнерго уверяет, что до этого не дойдет, поскольку переход на новую тарификацию сугубо добровольный. Вы можете сделать расчет сами: на сайте министерства есть калькулятор, где можно примерно прикинуть, сколько будет стоить тепло в вашем регионе при переходе на «альтернативную котельную».