Надежду Савченко хотят обменять на заключенных россиян. По закону это возможно?

Возможно, украинскую военнослужащую Надежду Савченко, осужденную в России на 22 года по делу об убийстве сотрудников ВГТРК, скоро обменяют на россиян Евгения Ерофеева и Александра Александрова. Они были приговорены украинским судом к 14 годам заключения по обвинению в терроризме и ведению агрессивной войны. Впрочем, точно пока неизвестно, состоится обмен или нет. 

Никакой процедуры обмена осужденными между Россией и Украиной нет. Но есть процедура выдачи осужденных, предусмотренная соответствующей конвенцией СНГ, которая, в свою очередь, основана на конвенции Совета Европы. Эта процедура позволяет передавать людей в страну их подданства, чтобы они отбывали наказание там, а не в иностранном государстве. В российском законодательстве процесс передачи регулируется Уголовно-процессуальным кодексом. Не исключено, что российские и украинские власти договорятся о взаимной выдаче: Савченко передадут Украине, а Ерофеева и Александрова — России. 

Помимо очевидного — политической воли договаривающихся государств — существует несколько формальных требований. Сторона, которой выдается осужденный, должна прислать определенный набор документов, сам заключенный должен дать письменное согласие на выдачу, приговор должен вступить в законную силу и т. п. Существуют и важные ограничения. В российском УПК говорится, что выдача не совершается, если принимающее государство не признает приговор и не может обеспечить отбывание наказания. В октябре 2015 года, комментируя дело Савченко, об этом ограничении напоминал Минюст.

В такой сценарий верится с трудом.