Коммуниста Валерия Рашкина лишили депутатской неприкосновенности. Его теперь могут арестовать? А посадить?
Что случилось?
Депутаты Государственной Думы дважды проголосовали за снятие неприкосновенности со своего коллеги Валерия Рашкина. Сначала они согласились на возбуждение уголовного дела, а затем разрешили привлечь его к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке.
Этого добивалась Генеральная прокуратура РФ из-за убийства Рашкиным лося во время незаконной охоты в октябре в Саратовской области. Депутат сперва отрицал свою причастность, но потом признался в убийстве животного.
Что ему грозит?
Крупный штраф или даже лишение свободы. Генпрокуратура добилась согласия на возбуждение в отношении Рашкина уголовного дела по части 2 статьи 258 УК РФ (незаконная охота группы лиц по предварительному сговору). Такое преступление может обернуться как штрафом в размере от 500 тысяч до миллиона рублей, так лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
Отказ Рашкина, находившегося за рулем во время задержания, от прохождения медицинского освидетельствования считается административным правонарушением. Генпрокуратуре разрешили привлечь его к ответственности по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ. Такое правонарушение карается административным арестом на 10-15 суток или штрафом в 30 тысяч рублей, если правонарушителя нельзя посадить под арест.
Зачем было лишать Рашкина неприкосновенности?
Потому что иначе его нельзя было привлечь к ответственности.
Конституция РФ гарантирует действующим депутатам Госдумы неприкосновенность на весь срок их полномочий: «Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей».
Федеральный закон о статусе депутата Госдумы уточняет, что понятие неприкосновенности включает в себя и запрет на привлечение к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке.
То есть теперь его могут арестовать?
Нет. Для ареста Генпрокуратуре надо получать отдельное согласие депутатов Госдумы. Ведомство уже использовало эту процедуру в отношении депутатов разных созывов. К примеру, в марте 2011 года Госдума дала согласие на арест Ашота Егиазаряна, а в октябре 2015 года — согласие на арест Ильи Пономарева. Оба к тому моменту уехали из страны.
Генпрокуратура же попросила и получила согласие на другую меру пресечения для депутата — запрет определенных действий. Что именно запретят делать Рашкину, решит суд, если согласится с ходатайством Генпрокуратуры.
А посадить Рашкина могут?
Пока это тоже невозможно. После окончания предварительного следствия Госдума должна отдельно согласиться на передачу дела в отношении Рашкина в суд. То же самое касается передачи в суд дела об административном правонарушении (за которое его, напомним, могут арестовать на 10-15 суток). Раньше Госдума уже давала согласие на передачу дел депутатов, лишенных неприкосновенности, в суд.
Кто-нибудь из коммунистов голосовал за лишение Рашкина неприкосновенности?
Нет. За возбуждение уголовного дела проголосовал 341 депутат, за привлечение к административной ответственности — 343 депутата (и все из других фракций). В обоих случаях против были 55 депутатов (в подавляющем большинстве — коммунисты), двое воздержались. В принципе, для лишения неприкосновенности достаточно простого большинства, то есть 226 голосов.
А депутатом он остается?
Да, пока Рашкин остается депутатом. Он лишится мандата в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда.
Денис Дмитриев